時間:2018年05月24日 分類:政法論文 次數:
培養司法警官院校學生的警察意識十分重要,下面文章以刑事執行專業為研究對象,采用問卷調查方式討論學員的警察意識,從而發現:在角色/身份意識、敬業/奉獻/服務意識、政治/大局意識上,普高學生和試點學員差異并不顯著,但普高學生紀律意識明顯強于試點學員。需要加強學生警察意識,尤其是試點學員紀律意識培養,具體可以從嚴格警務化管理、強化課堂滲透教學、加強監獄實踐教學、創新學生黨支部建設等方面入手。
關鍵詞:司法警官院校,刑事執行專業,普高學生,試點學員,警察意識
一、前 言
警察意識指警察對其自身在社會中所具有的角色特點,即具有的權力、義務和職責等有一個自覺的認識[1]。警察意識包括的內容很多,主要有角色意識、紀律意識、敬業意識、奉獻意識、服務意識、政治意識、大局意識等。司法警官院校主要培養基層監獄、戒毒人民警察、安全防范和應用法律人才,刑事執行專業的培養對象就是預備的監獄人民警察。司法警官院校刑事執行專業學生警察意識的培養,對于幫助學生順利完成角色轉換,成為合格的監獄警察具有十分重要的意義。
筆者自行制作了一份刑事執行專業學生(普高學生都是經過一個學期學習的大一學生,試點學員都是經過一個學期學習的大學畢業生)“警察意識”問卷,主要是一些筆者認為能夠體現學生的警察角色/身份意識、紀律意識、敬業/奉獻/服務意識和政治/大局意識的題目。該問卷為網上問卷,2017 年 1 月,筆者借助學生在教室集合的機會,讓學生用手機答題。為了便于比較和分析,在普高學生和試點學員中筆者都選擇了籍貫為浙江的學生,2016 年浙江警官職業學院在浙江省共錄取了刑事執行專業普高學生 100 名、試點學員 150 名,99 名普高學生以及 107 名試點學員參與并完成了此次問卷調查,問卷回收率為100%。
二、意識比較分析
(一)角色/身份意識
監獄警察處于怎樣的社會地位、將扮演怎樣的社會角色、應履行怎樣的政治使命等問題都屬于司法警官院校學生警察意識的范疇。
問題 1 答題結果顯示,普高學生和試點學員在“你覺得監獄工作責任重大、使命光榮嗎?(選項:①不這么覺得,就是看犯人而已;②覺得,監獄工作是打擊犯罪,維護社會公平正義的最后一道防線;③不清楚,無所謂)”。
這一問題上沒有顯著性差異(P=0.231),兩組學生中都有約 95%的學生認為監獄工作責任重大、使命光榮,是打擊犯罪,維護社會公平正義的最后一道防線?梢,雖然兩組學生都只是經過一個學期學習的學生,但是對于監獄警察的社會角色和政治使命都有較為明確的認識。
由于歷史和現實上種種原因,部分監獄警察對自己的職業存在著認識偏差,比如有的認為自己整天和犯人打交道、工作環境封閉、條件差、待遇低、沒有前途;有的認為在政法系統中監獄比公安局、檢察院、法院差,在警察系統中監獄警察比公安機關警察差,是“二等警察”[3]。
為調查學生對監獄警察這一角色的認識,筆者設置了問題 2:“監獄民警既是一名執法者,也是一名特殊的教師,還是一名特殊的醫生,你怎么看?(選項:①說的這么好聽,不就是一個看犯人的破警察嘛;②對的,監獄民警既要看管好犯人,也要改造好犯人;③不大清楚)”,兩組學生在這個問題上沒有顯著性差異(P=0.123),絕大多數都認為監獄民警既要看管好犯人,也要改造好犯人,并不是一個簡單的“破警察”。
(二)紀律意識
紀律是要求人們遵守已確定的秩序,執行命令和履行自己職責的一種行為規范。監獄警察的紀律意識是指監獄警察應當遵守監獄作為國家刑罰執行機關鐵的紀律,自覺用紀律原則規范約束自身言行。司法警官院校對學生采用準軍事化管理制度,對學生的警容風紀、內務衛生、出勤、課堂等進行嚴格考核。
問題 4(你有過“著警服第一顆紐扣未扣”嗎?選項:①經常;②偶爾;③很少;④從來沒有)調查了學生著裝是否規范。
問題 5(你有過“著警服手叉口袋”嗎?選項:①經常;②偶爾;③很少;④從來沒有)調
查了學生舉止行為是否規范。
這是警務化管理中學生兩個常見的警容不正的問題,兩組學生在這兩個問題上均有顯著性
差(P=0.003 和 P=0.001),普高學生在著裝和舉止行為上明顯比試點學員規范。
問題 6(你有過內務衛生不合格嗎?選項:①經常;②偶爾;③很少;④從來沒有)調查了
學生內務衛生是否被扣過分,兩組學生在此問題上沒有顯著性差異(P=0.474)。
(三)敬業/奉獻/服務意識
國家賦予監獄機關和監獄警察懲罰和改造罪犯的基本職責。監獄警察在管理罪犯過程中,
必須具備敬業意識、奉獻意識和服務意識。敬業意識就是用一種嚴肅的態度對待自己的工作,忠于職守,盡職盡責。奉獻意識要求監獄警察把本職工作當成一項事業來熱愛和完成。服務意識要求監獄警察嚴格、公正、規范、文明執法。
三、意識的培養途徑
司法部《2016—2020 年監獄戒毒人民警察隊伍建設規劃綱要》指出,健全從司法警官院校
畢業生中招錄人才的規范便捷機制。對于許多面臨嚴峻困境和挑戰的司法警官院校而言,這是一個極大的利好消息。然而,在當前大學畢業生找工作難的大背景下,只有提高司法警官院校畢業生的培養質量,才能促使“健全從司法警官院校畢業生中招錄人才的規范便捷機制”得到切實落地,并持續發展。警察意識的高低是衡量司法警官院校畢業生質量的重要評價指標。筆者有長達十年的監獄基層管教工作經驗,又擔任學生管理隊長多年,現結合工作實際,探討加強學生警察意識培養的途徑。
(一)嚴格警務化管理
司法警官院校比照軍隊院校實行警務化管理,實現學生令行禁止、服從命令、聽從指揮的作風,是提高學生警察意識的有效途徑。為此,在入學之初就應當強化學生警察意識的培養,因此可以將新生軍訓時間延長至兩個月左右,軍訓教官從優秀現役軍人中選派。在警務化管理工作中,隊長(學生管理干部)擔負著直接管理教育學生的重要責任,可以說隊長工作的好壞不僅左右學校育人工作的效果,而且影響學生的大學生活甚至一生。這是因為與其他人(包括專業教師在內)相比,隊長與學生接觸的時間和機會最多,因此,隊長的行為很大程度上影響著學生的行為。日常管理中隊長的言傳身教,是學生警察意識培養的重要方式。為提高學生的警察意識,應當配備警察職業素養高的人擔任隊長。針對試點學員紀律意識較差這一問題,可以考慮為他們配備具有部隊生活經歷的隊長,以強化其紀律觀念養成。
在警務化管理中,除了早晚上課帶隊督查外,加強平時督查,督察隊不定期抽查。認真開展內務、警容、隊列等競賽活動,樹立警容風紀標兵、隊列標兵、內務標兵,充分發揮好每一個“標兵”的榜樣作用。針對試點學員紀律意識較差的現狀,更應該嚴格警務化管理,以培養其紀律觀念,使紀律必須遵守的意識深深扎根于學生的頭腦中。
(二)強化課堂滲透教學
在課堂教學中,不僅要強調專業知識的學習,更要注重情感、態度、價值觀的教育。如何在課堂教學中滲透學生警察意識的培養呢?以《監獄人民警察概論》和《職業生涯與發展規劃》兩門課程為例,談一些粗淺看法。作為一門專業基礎課程,《監獄人民警察概論》課程開設于大一學年第一學期,應當在培養學生警察意識方面起到基礎性的作用!侗O獄人民警察概論》的內容看似簡單,但是對教師的要求并不低,它要求教師在授課過程中始終要依托所在的行業 —— 監獄,把監獄人民警察意識全方位滲透到課堂教學中,增強學生的職業認同感和職業忠誠感。
作為一門選修課,《職業生涯與發展規劃》最好由行業專兼職教師擔任主講,按照監獄警察職業生涯設計的流程做好教學,幫助學生客觀認識自我,準確定位職業,提高學生的職業成就感和職業榮譽感。值得注意的是,在課堂教學過程中,教師務必時刻講究風紀,警容嚴整,舉止端莊,表現出一種莊重感和嚴肅性,這有利于學生警察意識的培養。
(三)加強監獄實踐教學
監獄實踐教學是學生警察意識培養的重要教學環節。監獄實習不僅可以幫助學生鞏固之前學習的理論知識,而且使得學生在正式入職之前就可以親身體驗監獄警察崗位的特殊性,深刻認識監獄警察職業的光榮和神圣、心酸和苦累,從而有助于學生在正式入職后端正態度,擺正心態,并用飽滿的精神面貌迎接新的職業生涯的開始。為培養高素質的監獄警察,也為了提升學生的警察意識,在監獄實習期間,應當確立人才培養的雙導師制。
除了指定一名校內的理論及業務指導老師外,還應當為每一個學生選擇一名政治素養高、業務技能精、實戰能力強的在職監獄警察作為實務技能導師。這一方面可以加強學生的實務技能、實戰經驗的培養,另一方面在職警察導師的言傳身教,對學生的警察身份意識的確立和警察職業認同感的培養都有很大的促進作用。
(四)創新學生黨支部建設
加強學生黨支部建設,充分發揮其在大學生中的思想、學習、工作和生活的引領作用,是高校學生黨建工作的重中之重。浙江警官職業學院刑事司法系在普高學生、試點學員中分別成立了黨支部,就支部黨員人數而言,普高學生問題不大,但是試點學員大約 30%都是黨員,這樣支部黨員人數就相對過多,難以有效管理?梢钥紤]以區隊為建制,建立區隊黨支部,這樣一個區隊有十多名黨員,便于管理,同時有利于發揮黨支部的戰斗堡壘作用。在學生黨支部建設中,要突出政治功能,抓好政治學習、政治引導,促進黨員強化政治意識,而政治意識是警察意識的重要內容,如此有利于學生警察意識的培養。
參考文獻:
[1]趙 遠,葉清旸.從警察意識養成視角探索公安院校人才培養規律[J].江蘇警官學院學報,2012(4):178.
推薦期刊:河南司法警官職業學院學報是一份立足司法行政行業,面向社會的綜合性學術期刊。旨在堅持正確的輿論導向,堅持“雙百”方針,大力促進司法界、學術界的新思想、新學說、新觀點的產生和傳播,探索高等職業教育規律,交流前沿信息,構筑具有開拓性、前瞻性的科研平臺,推動改革,提高教學科研水平,為培養高素質人才、促進社會主義現代化建設服務。