摘 要：在公路工程招標投標活動中，公路施工企業要想在投標中立于不敗之地，中標得到工程，然后又要從承包工程中贏利，就需要綜合考慮各種主觀條件與客觀因素、研究投標策略，確定投標方法。本論文從幾個方面分別就公路工程投標報價的編制技巧和策略進行分析研究。

　　關鍵字：招標評職論文發表,核心期刊論文發表,公路工程,投標技巧,報價策略

　　近年來，隨著我國公路基礎設施建設的迅猛發展，公路建設市場競爭也日趨激烈。為了營造一個公平、合理、競爭、有序的公路建設市場環境 ,公路工程施工率先引入了工程招投標制 ,承包商通過投標競爭獲得工程。全國各地大小施工企業都將投標工作作為公司的頭等大事，紛紛組織強有力的經營策劃部門。面對日趨復雜激烈的競爭環境 ,投標報價顯得尤為重要 ,報價的成功與否 ,不僅關系到項目的中標與否 ,而且直接影響工程項目的經濟效益 ,所以 ,投標報價和報價策略吸引越來越廣泛的關注。但在實力相當的建設施工企業中，有的施工企業中標率高，有的中標率卻很低低，其原因固然是多方面的，然而在工程投標中，工程報價在評標中是起主導作用的關鍵因素，可以說，投標報價的策略和技巧在中標率高的施工企業中所起的作用是不容忽視的，是企業在競爭中立于不敗之地的重要手段之一。

　　一、 工程投標報價的特點

　　1.1在投標過程中，投標人所能得到的技術資料十分有限，大多數招標文件遠遠不能滿足編標報價的需要，投標人必須根據招標文件提供的各項技術要求和工程具體情況進行系統地分析、論證。主要依據自身的工程實踐經驗，擬定施工組織設計和技術措施，編制出具有競爭力的報標。豐富的施工經驗是投標人最突出的競爭力，在投標報價中要依靠高超的智力、卓越的策略技巧，才能在激烈的競爭中取勝。

　　1.2編標報價受標書條款規定的嚴格約束，報價項目名稱是在招標文件的報價表中規定的，投標人不得任意增減，否則將會評為“廢標”而被淘汰。

　　1.3編標報價，一般是根據工程量清單中已列出的各項內容提出單價，算出總價即單標價。也有部分項目是按項目報出總價的，這就需要根據技術條款要求，承包人的經驗，必要時還需要通過設計、計算，估算出工程數量，再算出項目總價，即：項目報價標。

　　二、影響投標報價的因素

　　企業參加投標競爭不是單純為了中標，最終目的是為了在中標后取得良好的經濟效益，因此，在投標報價之前應綜合考慮以下各方面因素。

　　2.1投標企業自身的因素

　　2.1.1企業的施工特點和施工能力，施工機械設備及施工經驗;

　　2.1.2工程建設資金是否到位，是否需要墊資;

　　2.1.3如投標工程有后續工程項目，則考慮低價中標，在施工中狠抓質量，嚴格履行合同，力爭為取得后續工程項目的施工任務打下基礎;

　　2.1.4企業的管理水平及企業內部的施工定額。

　　2.2工程方面的因素

　　2.2.1工程的性質、等級和規模;

　　2.2.2工程的交通、水源、電力是否方便;

　　2.2.3業主要求的工期是否適當;

　　2.2.4競爭對手的實力及以往的報價水平;

　　2.2.5工程是否有遺漏，能否造成施工后的變更索賠。

　　三、公路工程投標報價策略

　　投標報價是業主選擇中標單位的主要標準，也是業主和投標單位簽定承包合同的依據。報價是工程投標的核心。報價過高，會失去中標機會，投標過低，即使中標，也會給工程帶來虧本的風險，施工企業應從宏觀角度對工程總報價進行控制，力求報價適中，既能達到中標的目的，又能獲得較好的經濟收益。在公路工程招投標競爭日趨激烈的今天，投標報價策略是一門綜合性的行為科學，它必須遵循一定的認知過程，最后做出相對高明的投標策略。下面就工程投標報價的策略進行分析和研究。

　　3.1多方案報價策略

　　這是承包人如果發現招標文件、工程說明書或合同條款不夠明確、條款不很公正、技術規范要求過于苛刻時，為爭取達到修改工程說明書或合同的目的而采取的一種報價策略。當工程說明書或合同條款有不夠明確之處時，承包人往往可能會承擔較大的風險。為了減少風險就須提高單價，增加不可預見費，但這樣做又會因報價過高而增加投標失敗的可能性。運用多方案報價法，是要在充分估計投標風險的基礎上，按多個投標方案進行報價，即在投標文件中報2個價，按原工程說明書和合同條件報一個價，然后再提出如果工程說明書或合同條件可做某些改變時的另一個較低的報價。這樣可使報價降低，吸引招標人。此外，如對工程中部分沒有把握的工作，可注明采用成本加酬金方式進行結算的辦法。

　　3.2平衡報價策略

　　首先，根據項目實際情況，召開一個有關業務部門和少數骨干對預算中的材料單價、定額選取、費率選擇的合理性進行分析;其次，根據主要競爭對手的實力、優勢、報價水平，預測本次投標項目的標的，商定一個合理的降低系數。在投標前，對各種重要信息進行研究，如果本身的報價具有競爭力，就不必動用降低系數，否則就要在投標前適當調整自己的報價。在投標中，投標單位不應該盲目降價，如果報價降低到最低預算成本之下，就得不償失了。

　　3.3不平衡報價策略

　　在一個投標工程中，在不提高總報價的前提下，對不同分部、分項可采用不平衡報價法。如：

　　1)對很難于計算準確工程量的項目，如土石方工程，其單價可以報得高一些，這樣既不會影響投標總報價，又多獲利;

　　2)對能先結算工程價款的項目(如土方、基礎工程)其單價可高一些，以便加快資金周轉;對后期項目(如路面、附屬工程)其報價可以適當低一些

　　3)估計施工過程中會增加工程量的項目，單價可高一些，這樣對報價影響不大，卻能在工程施工時增加收入;對施工過程中會減少工程量的項目，其單價可低一些，即使降低報價，在工程實施時減少的收入也不會太大

　　4)估計暫定工程或暫估價格，對以后一定要施工的部分，其單價可高一些，估計不會施工的部分可低一些

　　5)對工程內容做法說明不清楚的項目，或其他漏洞的地方，其單價可低一些，以利于降低工程總報價水平和工程實施過程中索賠。

　　3.4單價重分配策略

　　當投標人的報價確定以后，還要采用“單價重分配”的方法來調整單價，以期在工程結算時取得最好的經濟效益。單價重分配是盡量在保持總標價不變的前提下，通過增加清單中的一些項目的單價，同時降低另外一些項目的單價來使所需資金達到最小的方法。

　　四、公路工程投標技巧

　　要想在投標中獲勝，不僅要認真研究報價策略，而且還要講究報價技巧。如果采用的報價策略合適，又有好的報價技巧，就可以提出低而適度的報價，取得成功。所謂報價技巧是指結合具體工程實際情況，在服從投標策略的前提下，采取的具體報價技巧。

　　4.1降低預算成本

　　這里需要確定一個低而適度的報價，首先要編制出先進合理的施工方案，在此基礎上計算出能確保合同要求工期和質量標準的最低預算成本。降低公路工程預算成本要從降低直接費和間接費入手。其具體措施和技巧主要是通過發揮優勢，運用本單位的施工經驗豐富、技術裝備先進、施工技術組織切實可行及管理體制高效精干等某些因素來降低成本。

　　4.2確定單價的技巧

　　報價確定后，在總價不變的情況下，通過采用以下單價重分配的方法來調整單價，工程結算時就會取得最好的經濟效益。

　　4.2.1早日結賬收款的項目(如駐地建設費、土方等)，單價適當提高，利于資金周轉;

　　4.2.2圖紙不明確，進行核算后，預計工程量可能增加的項目，單價適當提高，預計工程量可能減少的項目，單價適當降低，這樣結算時，可增加收入;

　　4.3確定計劃利潤

　　根據實際情況和潛在風險確定計劃利潤率，既要使標價有競爭力，又要使投標單位中標后得到理想的經濟利益。對場地狹窄、穿過街道、總價低、中小型工程、技術密集型、投標人中無實力雄厚的競爭對手、潛在的風險小時，利潤率取較高值。對于交通方便、工程簡單、量大、專業要求不高、工期比較充裕、為提高信譽、擴大市場以利今后發展時，計劃利潤率取較小值。

　　五、結束語：

　　綜上所述，在市場經濟條件下，公路工程施工招投標工作是一項復雜的系統工程，涉及面比較廣，需要投標企業認真對待，精心組織。掌握和提高投標技巧和報價策略，是施工企業彌補低價中標所造成經濟損失的一種策略，也是企業提高經濟效益，增強中標率的一種強有力的手段。但投標的策略和技巧并沒有固定的計量模式，投標策略和技巧需要的是經營決策人員的知識、經驗和膽識。企業要盈得市場，占領市場，在競爭中取勝，取得更大的經濟效益和社會效益，應在提高企業綜合素質，加強經營管理上大做文章。

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