摘要：本文對水電建設開發與環境保護的關系、水電工程開發對環境的影響進行了分析，并對環境保護實施的具體措施作了探討。

　　關鍵詞：水電工程師職稱論文,職稱論文發表,水電工程,建設開發,環境保護

　　新疆伊犁哈薩克自治州水能資源較豐富，是新疆重要的水電基地之一，也是新疆著名的旅游目的地。伊犁州是伊犁哈薩克自治州直接管轄的八縣兩市，位于祖國的最西部，總人口280萬人，水能蘊藏量706萬千瓦。

　　自21世紀以來，隨著國家實施西部大開發戰略的不斷推進，伊犁州水電開發不斷加快，建成了一批大中型水電站，已建水電站總裝機達到168萬千瓦，為新疆水電基地快速發展做出了積極貢獻。但是在2010年以前，水電資源開發建設過程中存在規劃不完善、開發企業片面追求經濟效益、對生態環境和社會效益重視不夠、水電資源開發和建設管理手段不強等問題。

　　1水電建設開發與環境保護的關系

　　伊犁是新疆地區水能資源主要分布地，長期以來，由于自然條件的限制，這些地區缺乏投入，區域經濟比較落后，貧困人口較多。隨著水能資源的開發利用，給當地帶來巨額資金的投入，增加了大量的就業機會，改善了當地公路、橋梁、供水、供電、通訊等基礎設施條件，增加了地方政府的財政收入，對地方經濟的發展起到了舉足輕重的作用。另外，在水電工程建設中，結合水庫移民的安置，將庫區沿岸山區不適宜居住的貧困農民搬遷至適宜居住的地區，使其脫貧致富，同時也減少了大量的水土流失。

　　但水電開發對環境是有一些負面影響的，水電開發將影響當地的原始地形地貌和地質受力情況以及庫區的小氣候條件等。過去，特別是在20世紀90年代前，很多水電站建設前都沒有環保評估，建設中多是采用邊規劃、邊設計、邊施工，強調建設重要性的多，基本上沒有考慮環保的問題，從而導致建設工地及周邊的環境臟、亂、差，其結果是電站建成了，周圍的森林植被遭到了破壞，釀成了電站周圍的環境惡化資源枯竭的苦果，給當地的經濟沒有帶來大的改觀。隨著人們對環境的認識和建設程序的規范，尊重客觀規律，重視環境保護已成為水電開發建設的重要理念。

　　正確認識水電開發與環境保護的關系，是水電建設落實好科學發展觀的具體體現。在水電開發中，必須堅持和落實好科學發展觀，嚴格控制未納入開發規劃的、不合理的水能資源開發活動。要堅持“開發中保護，保護中開發”的方針，加大環境保護投入和管理力度，完善環境保護措施，將水電對于生態的負面影響減小到最低程度。要增加水電開發生態環境保護工作的透明度，引導公眾全面長期客觀地看待發展與保護問題。對于生態環境保護的效果而言，規范的開發投入式環保措施將明顯優于無序的攫取式的自然耗損。

　　2水電開發對環境的影響分析

　　2.1生態環境

　　水電站的開發建設會使一條自然河流演變為人工控制河流，失去了河流生態系統的自然屬性，如河水自然流動的河川水文學特征(包括水量、水溫、水位、河道泥沙等);水庫蓄水將淹沒一定數量的土地，可能會使一些珍惜動植物消失，從而使流域生態系統的生物多樣性減少;水域水分和物質元素循環交流等。生態環境的改變將對水生生物和陸生生物的生存環境產生影響，并改變生物的群落結構和種群分布，也有可能會減少珍稀動植物的數量。

　　2.2水土流失

　　水土流失將引發土地退化、下游河道泥沙增加和淤積問題，對下游防洪、地下水以及區域生態環境產生影響。

　　2.3水環境

　　2.3.1水庫蓄水初期，庫區水流速度變緩，水體自凈能力減弱，對庫內水體水質可能造成短期惡化。上游污水的排放情況對水庫的水質有很大影響，上游污水進入水庫后，在短期內很難得到凈化，將惡化庫區水質。

　　2.3.2水電水利工程主要的廢污水包括石料廢水、地下系統廢水、基坑開挖廢水、灌漿廢水和生活污水。污水處理的工藝由污染物的種類、濃度、排放標準、排放強度確定。

　　2.4移民安置

　　2.4.1移民安置區生活垃圾中有機物質多回填或飼畜，僅余少量無機垃圾，如果安置點較分散，若不做好垃圾收集與處理的工作，任其散亂堆置，將影響村容及環境衛生。

　　2.4.2水電站建設多集中在少數民族聚居區，民族組成復雜，各民族又有不同的宗教信仰和生活習慣，施工期人員大量入住，由于信仰不同可能會產生誤解，如果不能妥善處理好與當地少數民族的關系，可能會阻礙施工工作的開展，激化民族矛盾。

　　2.5施工期大氣環境、聲環境和人群健康

　　2.5.1施工期的主要污染物是粉塵，短期會對環境空氣質量產生不利影響。

　　2.5.2施工期的噪聲源主要包括交通噪聲、爆破噪聲和機械施工噪聲。

　　2.5.3水電站建設對人群健康的影響主要表現在建設期，由于需要大量的勞動力，可為當地居民提供就業機會，增加居民收入，但同時可能會使流行病的感染率升高。

　　3對環境保護實施的具體措施

　　3.1制定政策措施

　　自2010年中央新疆工作座談會召開后，伊犁州黨委、政府堅決貫徹落實中央、新疆維吾爾自治區關于生態環境保護工作的各項決策部署，全面落實“資源開發可持續、生態環境可持續”要求，堅持環保優先、生態立州，高起點、高水平、高效益謀劃和推進水電資源開發，加大整治力度，加強生態環境恢復與保護，水電開發項目建設和管理取得明顯成效。這些成績的取得，都取決于我們研究探索出了一條行之有效的好辦法，即出臺了《伊犁州直水電資源開發與建設管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。本《辦法》通過征求意見、開會討論等方式，歷時兩年，最終于2012年11月，由伊犁哈薩克自治州第十三界人民政府第五次常務會議審議通過。在《辦法》出臺前，停止對新開發項目的審批，對已開工建設的水電項目開展了集中整治活動，叫停了4座水電站，并要求水電站項目法人按照環境保護的要求進行整改。

　　3.2技術措施

　　3.2.1在工程施工階段,編制工程環境保護方案及各項目措施設計報告, 為實施工程環境保護方案提供可操作性依據。

　　3.2.2在項目招標文中,應有控制環境破壞及后果處理的條款。

　　3.2.3選擇施工經驗豐富, 技術力量強的投標施工單位, 建設中盡量采用先進的施工手段和合理的施工工序,減少和避免環境破壞。

　　3.2.4加強管理機構人員的有關環境保護法律、法規和技術的培訓, 增強職工的責任心, 提高職工的技術水平。

　　3.2.5加強技術監督, 對環境保護措施要經常定點、定時進行長期監測, 分析環境保護措施的防治效果。

　　3.3實施環境保護措施監理

　　在大中型水利水電工程可行性研究階段, 施工環評是對環境影響報告書編制的重要內容之一。在工程進入初步進入設計階段, 施工環保措施是環境保護設計篇章中不可缺少的內容。在工程的招投標階段, 標書中也包含有環境保護條款。但在工程進入實施階段, 如果缺少專職的監督管理機構和行之有效的管理方法, 這些保護措施有可能流于形式, 得不到真正的實施。小浪底工程建設期間的環保工作實踐充分證明, 在工程建設期間開展環境監理工作, 是落實標書等設計文件中環保措施的重要保證。

　　4結語

　　水電工程結合生態建設, 是水電事業發展的必然趨勢。在水電開發建設中, 一定要正視工程建設對環境的負面影響, 積極尋求并落實合理的環境保護措施, 在設計、施工、運行和管理等方面, 探索更為科學和有效的環境保護方法。

　　參考文獻：

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　　[2]劉莊,沈渭壽.水利設施對淮河水域生態環境的影響[J].地理與地理信息科學,2003(2).