摘要：在創建世界一流大學和一流學科的新形勢下，高校人才隊伍的建設對高校發展有著至關重要的作用。其中，引進人才的政治審查和師德考核工作直接關系著教師隊伍質量的優劣，本文就此問題提出幾點針對性的舉措。

　　關鍵詞：高校;引進人才;政審;師德

　　隨著知識經濟時代的來臨，人力資源現已占據重要地位，人才成為第一資源。高校中的人才，特別是高層次人才的擁有量，已經成為衡量高校實力與競爭力的標準之一。多數高校常常是求賢若渴，不惜重金，但往往輕視了人才引進前的政審工作和引進后的師德考核工作。嚴格的政治審查不僅是黨的組織工作的重要組成部分，而且是選賢舉能的嚴格“關卡”，特別是目前，針對高校引進高層次人才及青年優秀人才，政審工作絕不能形式主義，避重就輕，而是要更深入細致地考察和審核其政治思想和個人品行，以及對黨的基本理論和重大歷史事件的基本態度。只有這樣，才能真正選拔思想優秀、品格優良、態度積極、能力一流的優秀人才，使之進入中國大學“人才庫”。為了更好地建設具有中國特色的、世界一流的大學，下面結合我們的實際工作，針對入職政審提出幾點建議。

　　一明確政治審查職責，建立工作協調機制

　　根據“誰引進、誰負責;誰主管、誰負責”的原則，將用人單位和部門的黨政負責人作為第一責任人，建立人才引進時的政審工作機制。堅持并落實好“黨管人才”的原則，充分發揮黨在人才工作中的組織優勢，組織部負責做好引進的領導干部的政審工作[1]。黨委教工部、人事處負責指導、督促各單位、各部門把入職政審和職業操守、師德考核作為人才引進的一項重要內容。保衛處、外事處在必要時應對擬引進師資人才的情況進行調查核實。

　　二建立問責制，加強對政治審查工作的督查

　　根據“誰引進、誰負責;誰主管、誰負責”的原則，各部門認真做好人才引進的政治審查工作。由于缺乏對政治審查工作的嚴格控制，政治審查工作沒有按要求進行，導致具有政治問題人員的引入。這就要求追究有關領導和直接負責人的責任，同時由負責單位負責人完成后續工作，如教育改造和相關人員的防控。

　　三創新方式方法，促進政審工作的全面覆蓋

　　用人單位和部門通過外調、函調、閱檔、面談等方式全面考核和審查擬引進人員的政治態度、思想表現、學習態度、工作態度、職業道德和遵紀守法等方面的情況。對擬引進人員，省內要派人、省外要去函(有必要時要派人)到原單位或戶籍所在地或居住地基層組織了解其詳細情況。對留學回國人員和境外人員應對其檔案進行全面審查，開展考察談話，考察談話內容要形成文本和錄像資料并及時整理保存，作為動態追責依據。

　　四延長政審考察期，加強人才引進的“后政審考察”

　　把對引進人才的政審考察延伸到試用期，師德是在長期的道德實踐中形成的，一旦形成,就具有相對穩定性。因此，不能只看其某一階段的靜態工作實績，重要的是要看其在教育教學過程中是否堅持用自己的高尚品德去熏陶學生并感染學生的品德、是否堅持用自己的智慧啟迪學生的智慧、是否堅持用自己的人格影響學生的人格，在政審考察期內，對引進人才在試用期的人崗相適度、德才表現等進行全程紀實，并將紀實信息與之前的政審考察信息進行比對，比對結果作為是否正式錄用的重要參考依據。

　　五探索建立基于道德行為和誠信品德的評價退出機制

　　中共中央辦公廳、國務院辦公廳2018年印發了《關于分類推薦人才評價機制改革的指導意見》。該意見要求突出品德評價，強調把“品德評價作為人才評價的首要內容”。目前，引進人才在入職報告時除了與學校、學院三方協議簽署既定的有關科研教學任務、科研成果等方面的“目標任務書”之外，還需要另外簽署“學術規范協議”以及“師德師風規范協議”。將學術誠信規范、師德師風等作為人才考核的必要內容，特別是作為“百人計劃”長聘評價考核制度的一項重要內容，形成合同約束力，建立道德操守和誠信情況“一票否決”制。

　　六優化考核主體，充分賦予學生評估師德的權利

　　從行政管理部門評估轉變到管理部門和學生的聯合評估。高校教師主要面向學生，進行師德建設的最終目的也是為了培養高素質的學生，對于師德，廣大學生最有發言權。因此需要注重學生對教師師德的評價，讓學生考核教師、鑒定教師。這樣，既可以反映學生的主體地位，又可以促進師生感情的提升，又有效地約束了教師的教育教學行為。教師的思想道德決定著教師隊伍素質的優劣，同時也影響著學生思想品德的形成和教學效率的提高。因此，高校引進的人才不僅要有較高的職業素養，還要有良好的道德素質和品格修養。

　　加強人才思想政治素質評估應成為當前高校管理的重點任務之一，尤其在新形勢下對高校引進高層次人才及青年優秀人才進行師德考核與跟蹤，是開展思想政治工作的關鍵步驟。教師被高校引進后，不應該安逸于學校良好的工作環境之中，而放寬對自身思想政治素質的要求，所以在合同中就應該約定好關于教師思想政治素質的考核。下面結合我們的實際工作，從四個方面提出以下建議。

　　(一)德育考核體系主要內容

　　師德的目標評價體系，根據教師的敬業精神、職業道德、教學態度、愛生情感、合作意識、學術道德、創新精神、育人效果等，制定具體的“量化”評估指標[2]。考核內容具體包括：(1)入校后是否認真學習黨的有關方針政策和有關教育管理理論政治理論水平和政策水平提高幅度如何。(2)是否熱愛教育工作把教書育人作為己任具有良好的師德敬業精神和責任感。(3)是否自覺遵守法律和學校的各項規章制度具有較強的組織紀律性。(4)是否積極參加學校各項集體活動具有較強的集體榮譽感和團結協作精神。(5)是否自覺遵守學術規范、學術誠信等基本原則，是否存在違反學術道德行為。

　　(二)德育考核體系主要方式

　　建立、健全引進人才的跟蹤考核及預期目標考核制度[3]。考核分為年度考核、聘期屆中考核和聘期屆滿考核三種形式，考核結果為優秀、合格、不合格三個等級。1.年度考核人才引進年度評估由人才管理部門和用人部門共同承擔，于聘期內每年末進行，納入學校教職工年度考核體系，主要評估師德師風和工作情況，年度工作總結由引進人才填寫。用人單位可以結合任用書中規定的任務和職責，直接進行年度評估。2.聘期屆中考核合同期中期考核，具體時間由所在單位確定。

　　引進人才提交“引進人才聘期屆中總結報告”，同時須做好工作進展報告并進行現場答辯。學校人才考核工作小組對引進人才的師德師風、學術誠信、科研能力、教學水平及在學科建設中發揮的作用進行考核。3.聘期屆滿考核在崗位聘期屆滿前三個月，引進人才提交“引進人才聘期屆滿總結報告”至所在學院(部門)，并由學院(部門)對其聘期內工作進行考評，提出考評意見。學校人才考核工作小組以聘任協議書、“引進人才期滿總結報告”及學院(部門)考評意見為根據，對引進人才進行考核。引進人才須在考核會議上做述職報告并進行現場答辯。

　　(三)德育考核的結果

　　1.如果引進人才年度考核結果為“合格”及以上，則繼續按照聘任合同執行，發放當年全部人才待遇(崗位津貼);年度考核為“不合格”的，僅發放60%當年人才待遇，待其整改合格后補發其余40%部分。整改期限為一年，如一年后考核結果仍然不合格則停發全部人才待遇。2.如果聘期屆中考核結果為“合格”及以上，則繼續按照聘任合同執行，發放考核部分人才待遇;考核結果為“不合格”的，暫停發放考核部分人才待遇，并由學校黨委研究決定是否終止聘任。如繼續聘任，被考核人才要以書面形式陳述不合格原因，同時做出兩年內改進措施和工作計劃，在兩年后的考核中達到合格才予補發相應人才待遇。3.如果聘期屆滿考核結果為“合格”及以上，則結清全部人才待遇，并根據實際情況研究決定是否繼續聘任;考核結果為“不合格”的，則不再聘任或低聘并扣發50%人才待遇。

　　(四)其他

　　1.引進人才在一個聘期屆滿后一般會納入學校正常教職工管理系統。如在聘期內因個人原因要求提前解除聘任協議，必需提前至少三個月向學校提出申請，經學校審定同意，方可辭聘，并根據協議約定承擔違約責任。

　　2.對于在聘期內提供虛假不實材料，或有違反學術道德等行為的引進人才，學校采取零容忍態度，對此類人員學校有權隨時解除聘任合同，并按合同約定追究違約責任，其相關待遇按雙方簽訂的合同約定處理。

　　3.以團隊方式引進的人才的考核，除了必要的個人師德考核內容，還要考核團隊師德、師風建設內容。

　　4.以自愿原則和用人單位簽訂承諾書(美國、日本等許多國家都有此方法，內容涉及遵守法律、國家安全、師德師風、學術規范等內容)。高等學校引進人才的入職政審和師德考核工作，關系到高校人才引進工作的最終落實情況，更關系到高校教師隊伍建設，需要引起各學校的重視，并希望各高校在今后的工作中采取積極有效的措施，建立健全更科學、合理的引進人才管理制度。

　　參考文獻

　　[1]胡俊.基于引進人才的高校思想政治工作研究[J].吉林省教育學院學報,2015,31(10):108-109.

　　[2]張鐵君.高校引進人才的思想政治素質考評[J].大連民族學院學報,2005,7(3):93-94.

　　[3]梁秋柏.論高校引進人才的后續管理[J].理論界,2008(4).

　　政工師評職論文投稿刊物：理論界(月刊)創刊于1986年，是由遼寧省社會科學界聯合會主辦的綜合性學術理論刊物。以研究和探討當前經濟建設、改革開放和精神文明建設中提出的理論問題和實際問題為主要內容。