鑒于稀土材料在諸多現代科技業中的核心作用，應該將稀土貿易納入構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加以考慮‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

　　原外經貿部國際司司長、國際經濟與貿易領域資深專家10月17日，十三屆全國人大常委會第二十二次會議正式表決通過了《中華人民共和國出口管制法》，自2020年12月1日起施行‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 這標志著我國出口管制領域有了第一部專門法律，也為稀土出口管制提供了詳盡的法律依據‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 稀土貿易問題再次引發國際關注。

　　事實上，商務部曾多次表示，關于稀土問題，中方政策目標是為了保護資源和環境，實現可持續發展。 有相關統計數據顯示，中國以23%的稀土資源承擔了世界90%以上的市場供應。 這顯然是不可持續的。 筆者認為，鑒于稀土材料在諸多現代科技業中的核心作用，應該將稀土貿易納入構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局加以考慮。 不但要考慮對外供給，也要考慮國內戰略產業的需求，還要考慮國際合作、互利共贏。

　　國際貿易論文范例：如何建立國有企業國際貿易概念模型

　　十年前，也就是2009年，中國外貿剛從美國次貸危機引發的全球經濟危機陰影下開始復蘇，美國就推出一系列保護主義措施，其中最令人費解的是，向WTO投訴，指控中國對礬土、焦炭、氟石、鎂、錳、金屬硅、黃磷和鋅等八種稀土產品實行出口限制，損害了美國的利益。

　　據英國《獨立報》網站分析，稀土元素被廣泛用于國防工業、冶金、機械、電子、石油、化工、玻璃、陶瓷等產業，也是芯片、集成電路、飛機發動機、新材料、新能源等領域發展的關鍵原料。 在筆者看來，美國最擔心的就是中國高科技業快速發展，使中國經濟如虎添翼，快速趕超美國。 美國出于長遠的戰略考慮，企圖通過WTO爭端解決，剝奪中國保護稀缺資源的權利，強使中國迅速耗盡其正在枯竭的稀土資源，這就等于給中國的高科技發展釜底抽薪。

　　中美兩國都有稀土資源，也都需要它來支撐各自高科技發展; 中國擁有成熟的稀土加工提煉技術，雙方本來完全有可能建立互利共贏的稀土供應鏈。 令人遺憾的是，美國對華政策已發生大逆轉，近十年來變本加厲打壓中國高科技產業發展，對在美投資中國企業完全是敵視行為，已經不存在正常的營商環境，竟然還妄圖要求中國源源不斷地供應稀土。 中國如若接受此等無理要求，無異于把刀柄給了美國，刀尖對著自己。

　　當前美國政府已經背棄一個中國原則和中美建交三個聯合公報規定，不斷升級對臺軍售，觸及中國核心利益底線。 中國理當全面反擊，若全面斷供稀土，將對美國高端產業乃至軍工產業產生難以估量的影響。 但是中國沒有這樣做，仍留有余地，希望美國當局迷途知返。

　　世貿組織新任總干事遴選第三輪磋商于10月27日結束，根據程序遴選小組將向成員通報遴選結果，并將其認為最有可能獲得協商一致的獲選人提交11月初總理事會通過。 曙光就在眼前，世貿組織秘書處群龍無首的局面似乎要終結了，世貿組織即將重回正軌，然而理想和現實之間總是有那么一點距離，而這距離正是美國人為創造的。

　　當地時間10月28日下午，世貿組織在日內瓦舉行團長會，總理事會主席沃克代表遴選小組宣布，尼日利亞候選人伊維拉獲得來自不同發展水平和不同地區成員的廣泛支持，在第三輪磋商中勝出，韓國候選人俞明希被淘汰。 沃克提議11月9日舉行總理事會特別會議，正式任命伊維拉為世貿組織下任總干事。

　　當天的會議本來只是宣布磋商結果，按照慣例，勝選候選人和敗選候選人提名成員簡短發言即可以宣布會議結束。 在尼日利亞代表團發言后，美國駐世貿組織大使謝伊突然舉牌發言，批評遴選程序不透明，違反世貿組織協商一致的決策原則，不同意伊維拉作為下任總干事，認為其支持的韓國候選人更符合總干事的條件。

　　美國此舉讓會議處于尷尬局面，本來只是公布結果的會議，卻成為了討論實質內容的會議。 中國、歐盟、日本等26個成員發言呼吁尊重遴選程序和遴選結果，還有成員批評美國不能將狹隘的國家利益凌駕于體制利益之上。 自始至終，韓國代表團并未舉牌發言，這也意味著韓國不愿意承認本國候選人敗選。

　　美國阻撓伊維拉擔任總干事，成為籠罩世貿組織的陰影。 作為世貿組織的核心成員，美國此舉無疑讓11月總理事會的前景很不樂觀，伊維拉的任命恐怕很難在會上獲得一致同意。 對于美國阻撓伊維拉，很多分析人士認為，主要原因在于伊維拉的立場更趨于自由貿易、多邊合作和發展中成員，而韓國候選人在很多方面更符合美國的利益。

　　對于未來前景，有人寄望美國總統大選結果出爐后帶來轉機，但也有人潑冷水說：即便拜登當選，美國政策調整也需要時日。 有人寄望韓國在各方壓力下主動宣布敗選，但也有人說韓國不可能在美國未首肯的情況下退出。 有人主張通過投票方式解決問題，但也有人說兩位候選人輪流擔任總干事有先例可循。

　　世貿組織已經處于多事之秋，下一步或將邁入凜寒之冬，或是迎接溫暖之春，不僅取決于其他成員，更取決于美國的意愿。