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面向2035的中國高等教育現代化發展圖景及其實現

時間:2021年04月19日 分類:教育論文 次數:

摘要:高等教育現代化是教育現代化的重要組成部分。《中國教育現代化2035》為我國高等教育現代化指明了前進方向。高等教育現代化包括本質內涵、邏輯起點、關鍵要素和時代旨歸等核心要義。面向2035的中國高等教育現代化,其發展愿景是通過優化發展理念、完善制

  摘要:高等教育現代化是教育現代化的重要組成部分。《中國教育現代化2035》為我國高等教育現代化指明了前進方向。高等教育現代化包括本質內涵、邏輯起點、關鍵要素和時代旨歸等核心要義。面向2035的中國高等教育現代化,其發展愿景是通過優化發展理念、完善制度體系、聚焦人才培養、增強技術力量和規范治理結構來實現高等教育發展的新布局、新視野、新高度、新突破和新格局。面向2035的中國高等教育現代化,在動力機制上要充分發揮理念導向力、政治基礎力、人才驅動力、技術創新力和教育影響力的作用,促進中國高等教育治理體系與治理能力現代化建設;在實踐路徑上需要不斷激發高等教育的發展活力、提升高等教育國際化水平、促進高等教育內涵式發展、推動高等教育開放式發展、保障高等教育可持續發展,為我國2035年總體實現教育現代化、邁入教育強國行列奠定堅實基礎。

  關鍵詞:教育現代化2035;高等教育現代化;治理體系;治理能力;高質量發展;可持續發展

教育現代化

  高等教育是一個國家發展水平和發展潛力的重要標志,它既是國家現代化的主要動力源泉,又是國家現代化不可缺少的重要領域。“高等教育現代化作為教育現代化的重要組成部分,已明確進入國家現代化議程,成為支撐、推動和引領中國現代化發展的重要基礎和引擎。”[1]黨的十九大對國家現代化進行了戰略部署,一是以2020年全面建成小康社會為基礎,到2035年基本實現社會主義現代化;二是在基本實現現代化的基礎上,到2050年建成社會主義現代化強國[2]。2019年2月,中共中央國務院頒發《中國教育現代化2035》文件,明確提出“到2035年,總體實現教育現代化,邁入教育強國行列”[3]。

  該文件的頒布更加強調和凸顯教育在國家現代化發展中的基礎性、先導性和全局性的地位,是新時代優先發展教育事業、建設教育強國的綱領性文件,為我國未來教育改革與發展指明了前進方向。2020年10月,黨的第十九屆五中全會審議通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,它標志著我國開啟全面實現教育現代化和建設社會主義現代化強國的新征程。

  高等教育現代化是教育現代化的重要構成,符合新時代國家深化改革發展的方向和建設教育強國的根本利益。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出要“建設高質量的教育體系,提高高等教育質量。”[4]因此,描繪面向2035的中國高等教育現代化發展圖景,探索面向2035的中國高等教育現代化實現路徑,不僅對總體實現教育現代化的目標至關重要,也對基本實現社會主義現代化遠景目標具有重大意義。

  一、中國高等教育現代化的核心要義

  任何事物的發展都有其自身特有的歷史脈絡和邏輯理路,且這兩者之間往往具有同構性。高等教育現代化是一個隨著社會歷史發展而不斷變化的持續過程,它會按照高等教育特有的歷史軌跡演進,也會涉及高等教育現代化的本質內涵、邏輯起點、關鍵要素和時代旨歸等基本要素。理性分析中國高等教育現代化的核心要義,是全面勾勒面向2035中國高等教育現代化發展愿景的必要前提,更是使其趕超和引領世界高等教育現代化發展的題中之義。

  (一)高等教育現代化的本質內涵

  概念分析是學術研究的起點和基礎。在馬克斯·韋伯(MaxWeber)看來,“現代化涉及到一系列的過程……正規學校教育的普及;價值和規范的世俗化;等等。所有這些過程既相互累積,又相互轉化。”[5]也就是說,現代化是用來概括人類社會發展進程中轉變為現代過程與結果的綜合性概念,“現代化即現代性增加和擴展的過程,現代化的結果就是現代性的實現。”[6](p30)

  塞繆爾·亨廷頓(SamuelP.Huntington)認為:“現代化是一個革命的過程、復雜的過程、系統的過程、全球化的過程、長期的過程、階段性的過程、同質化的過程、不可逆的過程、進步的過程。”[7]教育現代化是現代化的下位概念,“它是指與教育形態的變遷相伴的教育現代性不斷增長和實現的過程。”[6](p30)現代化和教育現代化內涵的豐富性和復雜性決定高等教育現代化內涵解釋的多樣性。從過程層面看,高等教育的現代化是一個具有目標指向的教育發展過程,是傳統教育向現代教育轉化的過程。

  高等教育現代化既要更好地為現代社會發展服務,又要與世界現代高等教育的發展趨勢相適應[8](p4-7)。從目標和結果層面看,高等教育現代化是以國際高等教育最高水平、最先進狀態為參照的目標體系和追求,是具有時空局限性的相對概念[9]。可見,高等教育現代化是一個多系統、多維度和多層次的概念。高等教育現代化的發展是一個有機整體,它是高等教育改革和發展的主旋律,是高等教育理念、主體、過程、制度以及方式等要素不斷豐富發展和完善成熟的過程,是未來高等教育發展的本質規定。

  (二)高等教育現代化的邏輯起點

  高等教育現代化是多方面發展的共同需求。從理論邏輯來看,中國教育現代化的基本指導思想和理論基礎是馬克思主義的現代化理論。馬克思、恩格斯指出:“只有當交往成為世界交往并且以大工業為基礎的時候,只有當一切民族都卷入競爭斗爭的時候,保持已創造出來的生產力才有了保障。”[10]從這一意義上來說,馬克思、恩格斯從資本主義生產方式的擴張性中預示了各個民族都要向現代社會過渡。在馬克思主義現代化理論中,“現代化決不是某一項經濟因素或手段的問題,而是社會結構的根本改造問題,是社會經濟形態重建和政治意識形態重構的社會歷史過程。”[11](p35)

  馬克思主義現代化理論的出發點和基本立場是人的全面發展。人的全面發展是“人作為一個完整的人,以全面的方式占有自己全面的本質。[12]中國高等教育現代化的發展始終堅持以人為本,將人的全面發展作為改革的主線。從現實邏輯來看,黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,這五大發展理念是一個相互促進、相互影響和相互融通的有機整體。

  其中,創新是經濟社會發展的第一動力,主要回答了“如何發展”的問題,對應高等教育現代化的發展動力。協調、綠色和開放是經濟社會發展的關鍵支點,對應高等教育現代化的發展路徑。共享是經濟社會發展的目的和歸宿,對應高等教育現代化發展的最終目的。五大發展理念完全可以應用于面向2035的中國高等教育現代化建設的宏偉目標,它們也為實現更高水平、更高質量、更加公平和更加可持續的中國高等教育現代化提供現實依據。

  二、中國高等教育現代化的發展圖景

  發展圖景是我們前進的方向和動力,描繪好中國高等教育現代化的發展圖景對實現中國教育現代化2035至關重要。高等教育現代化的未來愿景包括理念的現代化、制度的現代化、內容的現代化、手段的現代化和治理的現代化,這要通過優化發展理念、完善制度體系、聚焦人才培養、增強技術力量和規范治理結構來實現和完成高等教育現代化2035的新布局、新視野、新高度、新突破和新格局。

  三、中國高等教育現代化的動力審視

  以高等教育現代化的邏輯架構為依據,面向2035的中國高等教育現代化要在理念、制度、內容、手段和治理等方面實現現代化。理念現代化作為精神力量是高等教育現代化發展的前提,制度現代化作為制度設計是高等教育現代化發展的保障,內容現代化作為文化滋養是高等教育現代化發展的核心,手段現代化作為支撐條件是高等教育現代化發展的載體,治理現代化作為方向指南是高等教育現代化的支撐。其中,理念和制度回答的是高等教育現代化“為什么”的問題,內容和手段回答的是高等教育現代化“是什么”的問題,治理回答的是高等教育現代化“怎么樣”的問題。

  四、中國高等教育現代化的實現路徑

  高等教育現代化是國家現代化的重要基石和組成部分,是國家基本實現社會主義現代化的強大支撐和動力源泉,是推進社會全面進步的基礎工程。為實現面向2035的高等教育現代化,需要遵循高等教育發展的內外部規律。具體來講,理念是高等教育現代化的動力,制度和技術的現代化是高等教育現代化的兩翼和支撐,教育治理現代化是高等教育現代化的手段,人才培養現代化是高等教育現代化的目的。

  五、結語

  高等教育現代化是社會現代化的基本內容,是建設高等教育強國的先決條件,是實現社會現代化的重要基礎。高等教育現代化是現代社會發展的動力源和助推器,這是世界各國爭先恐后建設高等教育強國的重要動因。實現高等教育現代化,是打破高等教育發展瓶頸的關鍵,是推動高等教育內涵式發展,加快“雙一流”建設和提升高等教育國際競爭力的基礎。伴隨著我國開啟全面實現教育現代化和建設社會主義現代化強國的新征程,推進高等教育現代化已經是全社會的共識。

  教育論文范例:教育現代化與終身學習體系建設

  “高等教育現代化是高等教育領域現代性不斷增長、保守落后性因素不斷淘汰的過程,是規模與質量、結構與效益、精英與普及等教育結構和層次全面發展的過程”[25],為了2035年基本實現現代化的宏偉目標,我們要全面貫徹落實好黨的教育方針,落實立德樹人的根本任務,扎根中國大地,堅持發展具有中國特色的高等教育現代化,堅持國際化與本土化的開放融合和創新發展,建立符合我國國情的高等教育現代化發展體系,提高我國高等教育現代化的發展層次,走中國特色社會主義高等教育現代化道路,建設中國特色社會主義現代化高等教育強國。

  參考文獻:

  [1]史靜寰,葉之紅,等.走向2030:中國高等教育現代化建設之路[J].中國高教研究,2017(05):1-14.

  [2]習近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[M].北京:人民出版社,2017:27-29.

  [3]人民網.中共中央國務院印發《中國教育現代化2035》[EB/OL].(2019-02-25)[2020-11-15].http://edu.people.com.cn/n1/2019/0225/c1006-30899811.html.

  [4]中華人民共和國教育部.“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出建設高質量教育體系[EB/OL].(2021-03-13)[2021-03-17].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s5147/202103/t20210314_519710.html?authkey=boxdr3.

  [5][德]于爾根·哈貝馬斯.現代性的哲學話語[M].曹衛東,等譯.南京:譯林出版社,2004:2.

  [6]褚宏啟.教育現代化的路徑(第2版)[M].北京:教育科學出版社,2001:30.

  [7]HUNTINGTONSP.Thechangetochange:modernization,developmentandpolitics[J].Comparativepolitics,1971(03):283-322.

  作者:袁利平 李君筱