時間:2020年07月14日 分類:教育論文 次數:
摘要:我國的軍需保障建設應當摒棄原有的自成體系,自我保障的傳統發展方式,確立軍民融合式軍需保障融合發展才是現代軍需保障的力量源泉的理念,利用現代化技術,全面推進軍民融合軍需保障融合發展戰略。樹立融合觀念,充分認識現代軍需保障的特點,了解實現軍民融合軍需保障融合發展的必要性,做好軍民融合下軍需融合發展的戰略籌劃,健全軍民融合下軍需融合發展的運行機制,培育軍需保障軍民融合創新服務平臺,全面推進軍民融合軍需保障融合發展。
關鍵詞軍民融合;軍需保障;融合發展
在后勤保障中,軍需保障一直占有重要比重。在軍隊建設以及軍隊作戰中一直起著重要的作用,同時也是判斷軍隊現代化建設進程的一項重要指標。實現我軍后勤保障復合式發展的一項重要任務就是推進軍需保障的軍民融合式發展。因此,積極推進軍民融合與軍需保障的融合式發展是當前一項重要任務。
1做好軍民融合下軍需融合發展的戰略籌劃
推進軍需保障軍民融合發展,應當做好戰略籌劃。在整個戰略實施過程中,應當注重發揮政府、軍隊以及市場的主導作用。在戰略的制定過程中,要注意融合機制體制的完整性以及戰略的創新性。確保整個戰略籌劃是在準確把握了軍民融合下軍需融合發展的特征之后制定的。這些特征既包括了軍需保障的基本情況,也包括了其中存在的矛盾以及問題。
按照2013年7月農業部以及總后勤部聯合發布的《關于軍民融合推進部隊科技興農工作的通知》的要求,在軍民融合條件下依靠科學技術發展農業,從而進一步推動軍隊農副業生產的科學發展是當前的首要目標。這就為當前軍民融合下軍需融合發展的戰略籌劃提供了一定的規劃方向。同時要保證整個戰略的籌劃需要保證軍民融合下軍需融合發展體系的整體發展,按照軍事戰略、能力要求、建設任務、資源配置的步驟,科學的制定管理的工作流程。從而保證體系內各職能單位都能發揮最大的作用,且同時能保證達到軍隊保障需求的規模、結構和質量要求。
2健全軍民融合下軍需融合發展的運行戰略
發展戰略即是一定時期內發展方向、規劃以及策略等,在做好發展的戰略籌劃后,需要一個健全的運行機制來為軍民融合下軍需融合發展的戰略保駕護航。健全軍民融合下軍需融合發展的運行機制需要軍地雙方加強相互之間的溝通協作,保證雙方聯系的暢通以及體系的正常運行。具體措施一是明確軍民融合軍需保障融合發展的重要性并將其傳達下去。各部門按照上級的指示認真完成任務。軍隊相關職能部門要完成上級要求的工程、物質、和服務采購等方面的保障需求且及時與政府相關職能部門進行對接。同時,及時將軍隊軍民融合需求的相關支撐條件傳遞給政府相關職能部門。二是健全相關專業之間的協調機制。健全的相關專業之間的協調機制的關鍵點在于軍事保障軍民融合的時間節點。需要與地方相關職能部門合作,按照國防要求標準,健全軍地交通設施和大型運輸工具的配備。完善的運行機制是切實推進軍民融合下軍需保障融合順利發展的一大保障,能確保發展的運行順暢、扎實有效。
3加快建立軍地協作農業科技推廣體系
確定了軍民融合下軍需融合發展的戰略方向以及運行戰略后,在發展農副業生產上則需要一個完整的軍地協作農業科技推廣體系來維持日常的運營。這一體系主要依靠軍隊以及地方各級主管部門之間以農業發展為主體的合作作為支撐,多方共同探討高效且協調的合作方式,依照制定下的合作規劃逐步發展。在推廣應用優良品種和先進技術,建設農副業生產科技示范基地,開展“綠色證書”、農業實用技術和職業技能開發培訓,農副業生產設施設備建設等方面開展廣泛的合作。地方農技推廣部門要為駐地部隊的農副業生產適時提供技術指導,將服務范圍擴展至駐地部隊,在農副業生產規劃制足、生產技術服務等方面提供支持,開展軍地農業科技合作研究,幫助駐地部隊解決農副業生產過程中遇到的技術難題。
相關論文投稿刊物:《情報理論與實踐》雜志創刊于1964年,是北方科技信息研究所、中國兵工學會情報學會、北京科技情報學會聯合主辦的綜合性情報刊物。本刊為月刊,主編:宋志明。國內統一刊號:CN11-1762/G3,國際刊號:ISSN1000-7490。本刊是探討情報學應用理論和實踐的刊物,側重報道專業情報和情報新技術。
4培育軍需保障軍民融合發展戰略的載體
實行發展戰略還需要有一個特定的載體。目前,軍需保障與軍民融合供需對接的主要載體就是軍隊采購網。軍隊會及時將需求發布在平臺上,以供符合軍隊需求的供應商進行對接。但從總體上來看,這種對接方式還存在一定的滯澀。其主要原因就是軍地之間的信息不對稱。一是由于軍方發布在平臺上的需求不夠明確,導致供應商無法準確提供相應的產品。二是軍隊對供應商所提供的產品也不夠了解,導致在供應商資質的篩選上存在問題。這種情況在一定程度上阻礙了軍民融合發展。培育軍需保障軍民融合創新服務平臺就是對當前軍隊采購網功能以一個拓展。利用當前現今的“互聯網+”大數據技術加深線上以及線下之間的溝通交流,實現軍隊后勤、政府、高等院校、科研院所、國企和優勢民營企業之間的協調溝通,促進優勢民營企業進入軍隊保障領域,實現軍地資源的共用共享。
參考文獻
[1]張紀海,喬靜杰.軍民融合深度發展模式研究[J].北京理工大學學報(社會科學版),2016,18(05):111-116.
[2]馮媛.軍民融合創新中的信息共享博弈與治理[J].情報理論與實踐,2016,39(08):87-91.
[3]賀琨,曾立.軍民融合機理的范圍經濟解釋[J].科技進步與對策,2015,32(09):110-115.
[4]杜丹麗,康敏,楊栩.軍民融合發展中創新驅動系統構建研究[J].經濟縱橫,2017(04):48-53.
[5]李林,胡宇萱,曾立.科技興軍視角下區域軍民融合創新體系研究[J].科學管理研究,2017,35(02):62-65+84.
作者:翟雅鴿許璨