摘要：暢通的職業(yè)發(fā)展路徑是實現(xiàn)輔導員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設的前提。本文從河南省地方本科高校輔導員職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀入手，分析高校輔導員職業(yè)發(fā)展中存在的問題。并從加強輔導員隊伍建設，明確輔導員角色定位、暢通輔導員晉升渠道，完善輔導員晉升制度、結(jié)合輔導員工作實績，完善輔導員激勵機制三個方面對河南省地方本科高校輔導員職業(yè)發(fā)展路徑展開探析。

　　關(guān)鍵詞：地方本科高校;輔導員;職業(yè)發(fā)展;路徑

　　教育部在《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》中指出：“高等學校應當制定專門辦法和激勵保障機制，落實專職輔導員職務職級‘雙線’晉升要求，推動輔導員隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設”。反觀河南省地方本科高校輔導員職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，職級制剛剛起步，專業(yè)技術(shù)職務評聘競爭激烈，“雙線”晉升看似選擇空間較大，實則“無路可走”。筆者選取河南省M、H、S、L四所地方本科高校為研究對象，對其輔導員職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進行剖析，并以此為依據(jù)對河南省地方本科高校輔導員職業(yè)發(fā)展路徑展開探析。

　　一、河南省地方本科高校輔導員職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　1.職級制實施現(xiàn)狀

　　查閱四所高校的輔導員管理文件，M學院于2018年12月先后頒布了《M學院關(guān)于加強輔導員隊伍建設暫行規(guī)定》和《M學院專職輔導員職級聘任管理辦法(試行)》兩個文件。文件明確指出：“輔導員職務晉升實行職級制。”“對照《高等學校輔導員職業(yè)能力標準(暫行)》將專職輔導員管理崗位等級設為四級，分別是五級、六級、七級和八級職員專職輔導員。”

　　“被聘為5-8級管理崗位的專職輔導員，可在學校有權(quán)限的住房分配、校內(nèi)獎勵性績效等待遇上比照管理崗位正處級、副處級、正科級、副科級標準執(zhí)行”。H大學在2018年11月頒布的《中共H大學委員會關(guān)于加強輔導員隊伍建設的實施意見》中指出“學校實行輔導員職級制。對照《高等學校輔導員職業(yè)能力標準(暫行)》將輔導員崗位職級設置分一級崗、二級崗、三級崗、四級崗，待遇分別對應科員、副科、正科、副處級校內(nèi)績效津貼待遇。校內(nèi)績效津貼按相應級別兌現(xiàn)”。

　　S、L學院截至目前還未出臺關(guān)于輔導員職級制的相關(guān)規(guī)定。通過與M學院和H大學輔導員的實地訪談得知，兩所學校輔導員職級制還未真正實施，還停留在文件層面，與上述文件配套實施的具體辦法尚未成形。由此可見，不同高校對教育部《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》的貫徹執(zhí)行程度參差不齊，輔導員職級制的實現(xiàn)任重而道遠。

　　2.專業(yè)技術(shù)職務評聘現(xiàn)狀

　　對照四所高校輔導員專業(yè)技術(shù)職務評聘辦法和評審結(jié)果發(fā)現(xiàn)，M、H、S三所高校輔導員評聘專業(yè)技術(shù)職務均為思想政治教育或德育系列;L學院則均為其他相關(guān)學科專業(yè)系列。S學院在《2018年教師系列職稱自主評審工作方案》中明確規(guī)定“專業(yè)技術(shù)人員以教學學院(輔導員以學生處)為單位申報專業(yè)技術(shù)職務”，其他三所高校也將輔導員專業(yè)技術(shù)職務評聘交由學生工作管理部門主要負責。諸多輔導員表示“由學生處負責輔導員職稱評審，在很大程度上限制了評審專業(yè)選擇的自由度。選擇申報其他相關(guān)學科，職稱評審通過幾率微乎其微”。

　　S學院負責職稱評審的人事處相關(guān)負責人明確表態(tài)“輔導員只能申報思政系列職稱，其他的專業(yè)想也沒用”。由此可見，多數(shù)輔導員在專業(yè)技術(shù)職務評聘中沒有選擇評聘專業(yè)的自由，只有思政系列一條路可走，這對有其他專業(yè)特長和發(fā)展意向的輔導員無疑是致命的打擊。其次，查閱四所高校2018年職稱評審方案發(fā)現(xiàn)，輔導員職稱評審在文件層面并未實現(xiàn)“單列計劃、單設標準、單獨評審”，只是作為教師系列職稱評審的一部分存在，與專業(yè)教師職稱評聘不同之處在于“推薦與評審機構(gòu)”由學生工作管理部門取代二級學院。四所高校的輔導員在職稱評審量化計分時均與專業(yè)教師使用同一指標體系。

　　以S學院為例，輔導員申報講師業(yè)績量化與專業(yè)教師一樣，分基礎(chǔ)分和加分兩個部分，基礎(chǔ)分由資格和工作業(yè)績構(gòu)成，共計60分。加分類別由教學、論文、著作、項目、獲獎、專利、技能競賽和其他八個部分組成，對照分值加總，上不封頂。其中論文、項目和獲獎的加分比重較大，在職稱評審中占據(jù)半壁江山。最后，四所高校均未成立專職輔導員專業(yè)技術(shù)職務聘任委員會，而是以學校專業(yè)技術(shù)職位任職資格評審委員會統(tǒng)一評審、推薦。在這樣的評審制度下，輔導員在職稱評審中毫無優(yōu)勢。

　　3.其他路徑現(xiàn)狀

　　在轉(zhuǎn)崗和進修深造方面，《M學院關(guān)于加強輔導員隊伍建設暫行規(guī)定》中指出“專職輔導員原則上不允許轉(zhuǎn)崗，確因?qū)W校工作需要轉(zhuǎn)崗的，需經(jīng)學校研究通過”、“專職輔導員在做好大學生思想政治教育工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)學校批準，可攻讀相關(guān)專業(yè)學位，努力成為思想政治教育工作方面的專門人才”、“輔導員考學、轉(zhuǎn)崗、進修等須經(jīng)學校學生工作領(lǐng)導小組同意后，方可按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)”。《中共H大學委員會關(guān)于加強輔導員隊伍建設的實施意見》中也表明“輔導員的最低任職期限為6年。

　　工作滿6年經(jīng)本人申請、學院同意、學生工作部批準后，按學校組織人事相關(guān)規(guī)定可轉(zhuǎn)崗到其他崗位工作”、“輔導員工作滿4年，可以報考博士研究生，輔導員應報考與學生教育管理相關(guān)的專業(yè)，博士畢業(yè)后繼續(xù)回到輔導員崗位工作”。

　　S學院和L學院對輔導員轉(zhuǎn)崗和進修深造尚無明確文件規(guī)定。但與S學院輔導員訪談得知，該學院學生處在專職輔導員入職時統(tǒng)一組織簽署“4年內(nèi)不得轉(zhuǎn)崗，不得考博”的補充協(xié)議。四所高校輔導員在訪談中均表示，實際工作中，成功轉(zhuǎn)崗、在職深造的同事屈指可數(shù)，學校審批異常嚴格，很難通過。由此可見，多數(shù)高校對輔導員轉(zhuǎn)崗、進修深造并不十分支持。

　　二、河南省地方本科高校輔導員職業(yè)發(fā)展存在問題

　　1.高校對輔導員隊伍建設的重視程度不夠

　　通過對四所高校的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校對輔導員隊伍建設普遍不夠重視，對《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》的貫徹執(zhí)行情況不容樂觀。有些高校制定了相關(guān)制度，卻未落實;有些高校甚至連制度都沒有。以S學院為例，該校輔導員沒有明確的管理辦法，很多輔導員對自身崗位類型、崗位職責都不甚清楚，對職稱評審、職位晉升更是一無所知。S學院多數(shù)輔導員都是在工作2-3年后才能從前輩口中打聽到關(guān)于職稱評審、職位晉升的一些模糊信息。

　　一方面是“5+2”、“白加黑”的超額工作，另一方面是渺茫、無望的發(fā)展前途，S學院很多輔導員在3～4年后都迅速進入了職業(yè)倦怠期，輔導員工作的積極性和戰(zhàn)斗力明顯下降。

　　2.高校對輔導員的身份定位模糊

　　在具體實踐中，很多高校對輔導員的身份定位模糊，對輔導員的“雙線”晉升要求視而不見。M學院輔導員入職時便被告知屬于管理崗，不能參與職稱評審。而在崗位晉升時又被告知很多前輩都還沒有晉升，必須排隊等。S學院輔導員在年度考核時歸類為教學科研崗，在任職滿一年后任命為副科級干部，在職稱評審時按照專業(yè)教師量化積分標準執(zhí)行。以上兩種情形在河南省地方本科高校中不是個例，輔導員根本沒有選擇晉升路徑的權(quán)利，因為根本“無路可選”。大多數(shù)時候，輔導員在高校中都處于教學輔助崗位的角色。輔導員在完成學生管理工作的同時，還要完成學校各個部門、學院領(lǐng)導布置的各種任務，甚至被戲稱為“打雜的”。

　　3.高校對輔導員工作的特殊性認識不夠

　　很多高校教師甚至管理者普遍認為輔導員入職門檻低，工作內(nèi)容沒有什么技術(shù)含量，誰都能干。這是對輔導員工作的特殊性認識不夠?qū)е碌钠�面看法。《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》中明確指出“輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高等學校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者、指導者。

　　輔導員應當努力成為學生成長成才的人生導師和健康生活的知心朋友”。大學生的思想政治教育工作并不是通過幾場班會、幾次集體活動就能實現(xiàn)的，而是要在與學生的一次次談話中，一次次宿舍檢查中，一次次危機事件處理中幫助學生慢慢成長。其次，思想政治教育成效并非立竿見影，不像專業(yè)課程學習成果可以在考試中得到檢驗。輔導員的工作成效多在學生走上工作崗位，開始社會生活后才能逐漸顯現(xiàn)。

　　很多輔導員表示工作的最大成就感來自學生畢業(yè)后若干年后的一句“謝謝您”。最后，輔導員與專業(yè)課教師工作內(nèi)容不同，他們的精力分散在學生管理、完成職能部門任務、處理突發(fā)事件等各個方面，無法集中于教學和科研，同等條件下很難達到專業(yè)課教師的學術(shù)水準。因此，在職稱評審時，若不能實現(xiàn)輔導員“單列計劃、單設標準、單獨評審”，評審標準與輔導員工作實績相結(jié)合，那么輔導員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設將成為空談。

　　三、河南省地方本科高校輔導員職業(yè)發(fā)展路徑探析

　　1.加強輔導員隊伍建設，明確輔導員角色定位

　　高校應依據(jù)《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》和《高等學校輔導員職業(yè)能力標準(暫行)》，并結(jié)合學校實際，制定、完善輔導員隊伍建設制度。在政策性文件中明確輔導員作為教師和管理人員的雙重身份。在輔導員入職培訓時應明確輔導員的職業(yè)定位和發(fā)展方向，詳細講解輔導員晉升渠道和具體要求，幫助輔導員堅定職業(yè)信念。

　　其次，高校應在各項評比活動、年終考核和重大活動中，突出輔導員的重要地位，適度給予政策性傾斜，增強師生對輔導員的認可度。最后，高校要積極為輔導員的工作和生活創(chuàng)造便利條件，應根據(jù)輔導員的工作特點，在崗位津貼、辦公條件、通訊經(jīng)費等方面制定相關(guān)政策，為輔導員的工作和生活提供必要保障。總之高校要通過制度保障、政策傾斜等方法，確保輔導員工作有條件、干事有平臺、待遇有保障、發(fā)展有空間。

　　2.暢通輔導員晉升渠道，完善輔導員晉升制度

　　第一，高校應積極探索、實施輔導員職級制。高校應對照《高等學校輔導員職業(yè)能力標準(暫行)》，結(jié)合學校實際，制定、完善輔導員職級聘任管理辦法。明確不同級別崗位聘任標準、待遇、聘后管理和聘任程序。在完善制度的同時，必須加強制度實施的進程，否則再完美的制度也只是“空中樓閣”。

　　第二，高校應盡快完善輔導員職稱評審體系。應根據(jù)輔導員申報職稱人數(shù)單列評審計劃，結(jié)合輔導員工作實際設置評審標準，組建由學校黨委有關(guān)負責人、學生工作、組織人事、教學科研部門負責人、相關(guān)學科專家等人員組成的輔導員專業(yè)技術(shù)職務聘任委員會進行單獨評審，切實保障輔導員專業(yè)技術(shù)職位評審的公平、公正、公開。

　　第三，要確保專職輔導員在晉升渠道方面具有自由選擇權(quán)。這包含兩層含義，一方面要確保輔導員有選擇通過職級晉升和職稱評審晉升的自由;另一方面要確保輔導員在評聘專業(yè)技術(shù)職務時有選擇思想政治教育學科或其他相關(guān)學科的自由。這就要求高校必須采取有效措施確保兩條晉升渠道暢通無阻，并組織輔導員認真學習相關(guān)政策，最終能結(jié)合自己的特長和實際工作做出合理選擇。

　　3.結(jié)合輔導員工作實績，完善輔導員激勵機制

　　高校應加強輔導員的管理和考核，根據(jù)輔導員職業(yè)能力標準，制定輔導員工作考核的具體辦法，健全輔導員隊伍的考核評價體系，并將考核結(jié)果與輔導員的職務聘任、獎懲、晉級掛鉤，提高輔導員工作的積極性。在培訓、深造方面，高校應將輔導員培訓納入師資隊伍和干部隊伍培訓整體規(guī)劃。

　　積極支持輔導員參加專業(yè)技能培訓，鼓勵輔導員在做好工作的基礎(chǔ)上攻讀相關(guān)專業(yè)學位，參加國內(nèi)國際交流學習和研修深造，不斷提升專業(yè)水平和科研能力。這就要求高校降低輔導員在轉(zhuǎn)崗、培訓、進修、深造方面的限制條件，讓輔導員能充分感受到學校對他們的肯定和支持。事實證明，給予輔導員在發(fā)展提升方面全力支持比嚴苛限制更能留住人。

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　　教育方向論文投稿刊物：《高教學刊》(半月刊)創(chuàng)刊于2015年2月，雜志是經(jīng)中國新聞出版總署備案的學術(shù)期刊。《高教學刊》刊登內(nèi)容：刊載反應高等教育領(lǐng)域各學科的創(chuàng)新研究成果或改革實踐的學術(shù)文章，著重反映廣大高教工作者的創(chuàng)新理念、創(chuàng)新觀點、創(chuàng)新經(jīng)驗;探索高教領(lǐng)域的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法;介紹高教領(lǐng)域全方位的改革措施與實踐經(jīng)驗;發(fā)布高教理論與知識的學習與研究，為廣大高教工作者提供學術(shù)研究與交流平臺。