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不動產評估市場中的問題及改革模式

時間:2018年07月16日 分類:經濟論文 次數:

下面文章主要對于國內不動產評估的發展現狀展開研究,了解了當前不動產評估的相應運作模式,并總結發現其中存在的問題,并針對這些不足,提出了不動產運作模式的改革方案,這也是在結合了市場的基本特點的基礎上,希望可以推動不動產評估的正常運營,使其能

  下面文章主要對于國內不動產評估的發展現狀展開研究,了解了當前不動產評估的相應運作模式,并總結發現其中存在的問題,并針對這些不足,提出了不動產運作模式的改革方案,這也是在結合了市場的基本特點的基礎上,希望可以推動不動產評估的正常運營,使其能夠持續健康發展下去。

  關鍵詞:不動產評估,運作模式,變革

不動產

  在市場經濟深入發展的背景下,我們國家的住房制度、土地制度也正在完善的進程當中,不動產評估作為服務于不動產交易的中介方對我們國家健全各項經濟制度起到了非常積極地作用,完善的不動產評估體系有利于國家以科學經濟的方法利用不動產資源、深化土地規劃改革。回顧過去幾十年的發展,我國不動產評估市場的運營情況蒸蒸日上,但是其中仍存有不少需要解決的問題,具體包括:市場競爭紊亂、準入標準不明確等等。因此,為了形成不動產市場的有序運營環境,應當盡快深入不動產評估的運作模式研究,推進其運營模式改革。

  1.國內不動產評估的發展現狀

  在過去的十幾年中,我們國家房地產評估市場的沿革歷程可以概括為:不僅實現了評估機構從無到有的突破,還在較短的時間里完成了市場從秩序紊亂到合理有序競爭的轉變。當下的不動產評估市場現狀可以歸納為如下幾點:

  第一,法律制度健全。在不動產評估行業興起的過程中,有關部門陸續出臺了包括《 中華人民共和國城市房地產管理法》、《房地產估價規范》等一系列規章。這些法律文件不僅明確了不動產評估的準入條件而且對不動產 估價的從業人員規定了資質制度。

  第二,打破市場壟斷。過去的不動產評估權限一般限于事業單位或者政府部門,但是新世紀以來國家陸續出臺文件逐步開放評估主題的權限,只要是符合成立公司條件的評估從業人員都可以申請成立具備民事權利的法人機構。

  第三、不動產評估機構在市場中主動性較弱。縱觀行業總體情況,我國的評估機構在不動產交易市場中作為提供服務的第三方機構,其主動性較弱,多數初具規模的企業在很大程度上受制于業務對象。

  2.不動評估市場的運作模式

  和過去特點機構壟斷控制的評估市場運作模式對比,當下的不動產評估業務被分割為四大模塊:不動產抵押、不動產交易、糾紛處理以及拆遷補償。盡管從理論上來看,只要評估機構具有資質要求就能夠進行交易,但是在實際的操作中,入圍、搖碼、指派等操作降低了不動產評估市場的透明度。盡管這種業務劃分和指定相結合的市場運作模式開放程度遠遠高于傳統的壟斷操作,但是由于指派操作內在的隱蔽特性,當下的運作模式存在一些問題:一方面容易滋生腐敗。

  由于不動產業務已經按性質進行類型劃分,如果服務機構想要和具體部門對接某一類業務,就必須處理好同特點部門的關系。在這個拉攏關系的過程中,市場容易出現行賄等腐敗問題。市場競爭主體如果傾注過多精力經營社會人脈關系,在業務進程中則很難專注于提高評估質量,非常容易出現評估不準確的問題。另一方面,由于不動產評估業務的督察成本問題以及督察手續問題,有關部門在實際操作中發現具體條例的實施難度較大。此外,基于當下運營模式的隱秘性,監管部門很難糾察出不符合規范的操作。

  3.不動產評估的運作模式變革

  本文基于當下不動產評估運作中存有的問題,嘗試提出運作模式的變革方案。

  第一,新型不動產評估應當以市場的健康運作為導向,遵循提高評估行業社會公信力的設計原則,力求讓不動產估價從業人員在交易中把握市場的主動權從而鼓勵這些專業人員充分發揮其機能為土地資源的再分配做出積極貢獻。

  第二, 新型的不動產評估市場運作模式應在以統一的交易平臺為基礎,取消估價方和委托方的利益往來,以估價準確性為核心的服務質量是新型運作模式下服務機構之間的競爭關鍵點。落實這套運作模式的基本操作首先要倡導行業協會建立起統一的交易平臺作為市場中心,其次需要規定所有的業務往來都應該在公開平臺上開展。在新的運營模式中,評估服務機構市場依據市場中心開具的憑據和委托方洽談業務,最后形成的不動產評估報告也應當經由市場中心蓋章生效。

  第三,運作模式的檢驗改革。新型運作模式的檢驗主要包括市場和評估機構內部兩個模塊。以土地拆遷估價為例,市場檢驗的方式如下:負責拆遷的部門先將標的物的基本信息以及對服務方的要求交由市場中心,市場中心從性質角度對標的物所屬類型進行劃分,從而根據委托方的需求尋找符合條件的評估機構。

  而評估機構檢驗的具體內容是:在傳統的運作模式下,出于削減拆遷補償款的目的,許多委托方會向服務方提出不合理的要求,需要對方按照委托方的需求開具評估報告。在新的運作體系中,違規開具報告被市場中心發現的概率大大提高,因此評估機構不會輕易為了合作機會而向委托方妥協。

  4.總結

  經歷了十幾年的發展,我國的不動產評估體系逐步確立并且正處在不斷完善的狀態中。當下的不動產運作模式存在一些弊病,因此不動產評估交易的透明性有待提高,在新的市場運作模式引入統一的交易平臺和市場中心可以避免委托方和服務方之間進行不必要的利益聯系,從而使不動產評估運作更加公開、公正。

  參考文獻:

  [1]劉中剛.企業價值評估中的不動產評估存在的問題與建議[J].現代經濟信息,2017(05):90.

  [2]王彥龍.不動產估價評價機制探究[J].中國市場,2016(20):153-154.

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