摘要：水利工程項目的成本控制在堅持厲行節約、全面控制、目標控制和動態控制原則的基礎上，找準工程管理的科學方法，制定工程。管理的有效措施，切實降低工程的施工成本管理成本和其他相關成本，實現效益的最大化。

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　　水利工程是事關國家經濟發展和社會民生的重要工程，它不管大小，都需要進行嚴格，科學地管理。特別是成本管理，在工程的建設中顯得尤其重要。只有開展有效的成本控制，對施工過程發生的人力資源消耗。物質資源消耗和費用開支等各個方面進行監督和控制，糾正偏差，減少浪費，把各項費用控制在計劃成本的范圍之內，工程項目才能在有限的資金范圍內完成施工任務，并實現效益的最大化堅持成本控制原則，提高成本管理的針對性、有效性成本是指生產活動中所使用的生產要素的價格，也稱生產費用。對于水利工程來說，成本管理貫穿于工程項目的全過程，包括中標簽約前期準備、現場施工和最后的竣工驗收，其中的每一個環節都離不開成本的控制和管理。而就成本管理的整個程序和內容來說，一般包括成本核算、成本預測、成本控制、成本分析等，其中最重要的就是成本控制。

　　工程項目中的成本控制就是在施工過程中對資源的投入，施工過程及成果進行檢查、監督，采取有效措施，保證有效成本，控制和減少無效成本，確保成本目標的實現。對一項具體的工程項目而言，成本控制的對象是工程項目，主體是人的各項管理活動，包括施工過程中項目的生產設計、組織協調、成本預算等具體工作，控制的目的在于統籌安排，規范運作，合理使用人力、物力和財力，以降低成本，增加效益。在具體的成本控制中，必須堅持厲行節約、全面控制、目標控制和動態控制的原則。著眼于成本的事前監督、過程控制，在實施過程中要經常檢查管理過程是否出現偏差，從優化施工方案、提高管理水平入手達到降低成本的目的。應充分調動每個班組和每一個員工的工作積極性，全面樹立、全員參與、全員控制、的觀念，在每一個過程里，每一處細節中做到處處講成本，事事講成本、特別是施工過程中，要按照設計標準和施工要求組織施工、要把現有的資源充分地利用起來，能節省就節省，該節約就節約，在保證施工質量的前提下，著力減少施工過程中的各項成本支出。

　　在水利工程項目中，施工過程復雜，對于成本管理，要有針對性，善于抓重點。因為，在施工的具體過程中，成本的支出是不一樣的，有的成本高，有的成本低，而且，有的容易控制，有的不容易控制。在這種情況下，工程管理人員就要抓住、成本高、成本控制難度大的重點，客觀分析成本高的影響因素有哪些，主要的控制點在哪里。掌握了這些情況后，認真研究應對措施并抓好落實，就可以減少工程返工費和工程移交階段，對于，成本控制難度大的問題，也要做深入的分析，難度大的原因是什么?是人的因素還是物的因素，是管理不到位還是客觀原因造成的。通過分析，就能夠找準問題點，那么，處理起來就有針對性，實施起來就會有效果。

　　1 圍繞成本控制的過程和目標，健全和完善管理制度

　　(1)落實管理責任，明確管理目標。工程項目都有工程負責人，從工程管理的規范和要求來說，工程負責人既是項目施工的組織者，也是成本控制的第一責任人。作為組織者和第一責任人，肩負著項目施工的質量、安全、成本、效益的重任，因此，必須全面地履行管理職責，明確管理目標，落實管理責任。在實際的管理過程中，工程項目的組織者和第一責任人要善于把目標和責任進行分解，通過層級管理模式，分解指標，落實責任，把基層各部門人員的積極性充分調動起來，支持和鼓勵基層部門開展工作。

　　(2)健全成本管理制度。在明確責任的前提下，要健全和完善成本管理責任制。在項目施工過程中，通過責任制的明確和考核，就可以有效地控制施工費用防止浪費，減少損失、而且，能夠調動起各部門和相關責任人參與工程建設，進行成本控制的積極性。目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任;做到責、權、利相結合，對責任部門(人)的業績進行檢查和考評，并同其工資，獎金掛鉤，做到獎罰分明。

　　(3)貫徹成本觀念，樹立全員成本意識。不管是落實管理責任還是健全管理制度，都需要有人的具體行為作保證，需要各個層次、各個方面的統一行動。因此，必須在全系統。整體項目施工過程中全面貫徹成本觀念，讓全體員工樹立起厲行節約，減少浪費的成本思想。因為，成本控制不是孤立的職能，不只是項目管理人的責任，也不是核算責任人的任務，而是需要全體員工共同參與、共同努力去完成的任務。

　　2 認真組織好施工過程中的成本管理

　　(1)落實組織措施、建立和完善施工設計，組織施工預算，制定施工計劃、科學安排施工順序合理安排進度計劃，組織均衡生產，科學配置資源，避免由于資源配置過大，造成勞動力。施工機械設備、工程材料等資源的浪費。因此，要節約生產成本，提高經濟效益，必須保證施工計劃的嚴密性、科學性，使各項生產資源得到合理配置。

　　(2)加強成本管理，在工作中提高全體成員對成本管理的認識，培養成本觀念，增強成本意識，變少數人的成本管理為全員參與的過程管理。在不斷完善約束與激勵機制的基礎上，加強日常的檢查考核，通過成本指標的分解和考核，使各個部門、全體成員都積極參與到成本控制的具體活動中，保證實際的效果。

　　(3)做好好材料的成本控制工作工程材料是構成項目成本的主要因素，其價格的高低對生產成本的影響很大，因此，加強物資管理對節約成本顯得非常重要。在具體操作上，要根據確定的計劃進行采購，減少資金的占用量。在采購過程中，要貨比三家，在保證質量的前提下，選擇最低報價。選擇供應渠道時，直接與生產廠家聯系，可以節約運輸費用和其他不必要的費用。

　　(4)機械使用費是構成工程成本的第二大因素。因此，必須加強工程項目機械項目的使用和管理。按照計劃要求配備施工設備，分期分批進場、不再使用的設備要及時退租，以減少設備的租賃費用。特別要重視加強設備日常的維護保養，嚴禁帶病作業，提高設備的完好率。

　　(5)構成工程成本的第三大因素是勞動力。勞動力的管理是項目建設規范管理和效果好壞的決定性因素，是成本管理的重要保證、勞動力資源具有能動作用，只有提高勞動力資源的管理，才能達到勞動力。工程材料和施工機械的合理、效地利用，保證工程項目的順利開展和各項成本的降低。

　　3結語

　　成本控制貫穿于工程項目的全過程，它是全面成本管理的重要環節。而在工程建設過程中，每一個環節都是相互聯系、相互作用的，涉及到經濟、技術、管理等方面，只有抓好工程項目的成本控制和成本管理，才能更好地完善工程項目的各項管理，才能贏得利潤，促進企業更快、更好的發展。