摘要：隨著社會經濟的發展、城市的出現、人類居住環境的復雜化，產生了城市規劃思想并得到不斷發展。本文簡單的闡述了城市規劃的內容及遵循的原則，并指出了城市規劃對城市發展的意義，希望能夠對同行起到積極作用。

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　　一、前言

　　城市規劃，是處理城市及其鄰近區域的工程建設、經濟、社會、土地利用布局以及對未來發展預測的學科。它的對象偏重于城市物質形態的部分，涉及城市中產業的區域布局、建筑物的區域布局、道路及運輸設施的設置、城市工程的安排，主要內容有空間規劃、道路交通規劃、綠化植被和水體規劃等內容。城市規劃是城市建設和管理的依據，位于城市管理之規劃、建設、運行三個階段之首，是城市管理的龍頭[1]。

　　歷史上除了少部分都市外，大部分的都市發展大多雜亂無章自由發展，到了十九世紀，都市計劃借著建筑與工程學的進步成為了能以理性以及形態分析的方法透過物理設計來解決都市問題。1960年代之后都市設計模型理論如雨后春筍般的出現，幫助拓展了都市發展的論域，如經濟發展計劃、社群社會計劃以及環境計劃。20世紀，部分都市計劃的課題演變為都市再生，或是透過都市計劃的方法將某些歷史悠久的城市進行都市再生。

　　由于城市的地價相對較高，所以容積率要好好利用。但在另一方面，若過份提高容積率，一方面可能會對周遭環境構成影響，另一方面亦會對附近的交通造成壓力。而對于都市再生，歷史因素及古跡的保留亦是一個考慮因素。

　　二、城市規劃工作的基本內容

　　目前，城市規劃工作的目的是確定城市的發展和規模，擬定城市發展的各項技術經濟指標，主要包括調查收集和研究城市規劃工作所必需的基礎資料，合理選擇城市的各項建設用地，確定城市規劃結構并考慮城市的長遠發展方向。其中不能忽視舊城改造的問題，既要擬定原有的市區利用，改建原則(老城區)、步驟、方法，又要確定城市各項市政設施和工程措施的原則和技術方案，城市規劃要根據城市建設計劃，安排近期建設項目[2]。

　　城市規劃中的最主要的就是對城市的總體規劃，是指城市的性質、發展方向、規模大小等都市“總體布局”的規劃，一般以20年為規劃期。總體規劃之下又可分為數期的“近期建設”，乃總體規劃的組成階段，規劃期一般為5年。城市總體規劃最有名的例子，有如美國的華盛頓特區及巴西的巴西利亞。

　　設計師在總體規劃的整個過程中，其任務需確定城市性質、規模和城市發展方向，對城市建設中各項建設和環境面貌進行全面安排，選定規劃指標，制訂規劃實施步驟和措施。其內容是確定規劃期內城市人口和用地規模，轄區內城鎮體系的布局。選擇城市用地確定規劃區的范圍，劃分城市用地功能分區，綜合安排工業、交通(內外)運輸、商服金融、倉庫、生活居住、學校、科研單位、綠化用地，提出大型公共建筑物位置的規劃意見，確定中心區位置，確定城市的主要廣場位置，交叉口的形式，主次干道斷面，主要控制點的坐標和標高提出給排水、防洪、電力、電訊、煤氣、供熱、弱電、公共交通設施等各級工程規劃，制定城市園林綠地規劃，綜合協調環境保護等方面的規劃要求，制定改造舊城區規劃，郊區用地規劃(包括工業、農業副食品基地、公園、道路等)，安排近期建設用地，提出近期建設主要項目，確定近期建設范圍和建設步驟，估算近期建設總造價，提出遠景規劃目標等等[3]。

　　三、城市規劃應該遵循的原則

　　城市規劃的原則，是正確處理城市與國家、地區、其他城市的關系、城市建設與經濟建設的關系、城市建設的內部關系等的指導思想。在城市規劃編制過程中，應遵循和堅持以下原則[4]：

　　3.1、整合原則

　　城市規劃要堅持從實際出發，正確處理和協調各種關系的整合原則。

　　(1)應當使城市的發展規模、各項建設標準、定額指標。計發程序問國家和地方的經濟技術發展水平相適應。

　　(2)要正確處理好城市局部建設和整體發展的辯證關系。

　　(3)要正確處理好城市規劃近期建設與遠期發展的辯證關系。

　　(4)要處理好城市經濟發展和環境建設的辯證關系。

　　3.2、經濟原則

　　城市規劃要堅持適用、經濟的原則，貫徹勤儉建國的方針，這對于中國這樣一個發展中國家來說尤其重要。

　　(1)要本著合理用地、節約用地的原則，做到精打細算，珍惜城市的每一寸土地，盡量少占農田，不占良田。

　　(2)要量力而行，科學合理地確定城市各項建設用地和定額指標，對一些重大問題和決策進行經濟綜合論證，切忌倉促拍板，造成不良后果。

　　3.3、安全原則

　　安全需要是人類最基本的需要之一。因此，城市規劃要將城市防災對策納入城市規劃指標體系[5]。

　　(1)編制城市規劃應當符合城巾防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流等要求。

　　(2)還要注意城市規劃的治安、交通管理、人民防空建設等問題。

　　(3)要注意傳統與現代的協調。

　　(4)要自然景觀和人文景觀的協調，建筑格調與環境風貌的協調。

　　3.4、社會原則

　　所謂社會原則，就是在城市規劃中樹立為全體市民服務的指導思想，貫徹有利生產、方便生活、促進流通、繁榮經濟、促進科學技術文化教育事業發展的原則，盡量滿足市民的各種需要。

　　(1)設計要注重人與環境的和諧。

　　(2)是要大力推廣無障礙環境設計。

　　四、城市規劃的發展

　　城市規劃要堅持“全面、協調、可持續”的科學發展觀，其發展直接關系到城市總體功能的有效發揮，城市研究任務艱巨而紛繁，隨著城市與城市規劃工作的認識不斷深化，要確保規劃剛性執行，并且隨著社會的發展，規劃的內容越來越具有豐富的活力。城市永遠在發展，城市問題也總是相伴而生，但人類必將更為自覺地運用廣泛的知識與豐富的想象力和創造力，發展城市環境的規劃、建設和管理的科學性。城市規劃工作從最初社會經濟發展的戰略研究起，最終要落實到物質建設上，形成供人們生活和工作的體形環境[6]。

　　在城市的規劃管理中，有自己的特色才可以保持城市的活力，特色是城市的靈魂，要堅持從當地出發，從實際出發，根據城市的歷史、人文、自然條件，設計人員在規劃編制中要堅持與當地經濟社會發展實際相適應，充分考慮項目實施地的情況，兼顧民風習俗，突出地方特色;同時，讓大眾參與規劃當中，廣泛動員社會力量關心和支持城市規劃，充分表達當地群眾對城市的要求和希望，從群眾關心的熱點、難點問題著手，逐步探索出一套適合本城市的規劃管理模式[6]。

　　五、總結

　　城市規劃是城市的發展計劃，也是城市建設發展的藍圖和管理城市的依據。城市規劃是一項科學性、應用性和綜合性很強的工作，通過規劃，可以合理確定城市的發展方向，規模和布局，統籌安排各項建設，協調各方面在建設中的矛盾，使之逐步發展成為設施比較完善、環境清潔優美，有利生產、方便生活，并能適應人們日益增長的物質和文化需要的現代化新型城市。因此，城市規劃對于城市經濟的發展、特別是對于城市合理布局及城市的經濟效益、社會效益和環境效益相互協調具有極其重要的意義。

　　參考文獻：

　　[1]孫施文.城市規劃方法論的思想基礎[J]. 城市規劃.2012(03)

　　[2]陳為邦.對新時期我國城市規劃若干問題的探討[J]. 城市規劃匯刊. 2010(06)

　　[3]陳鋒.轉型時期的城市規劃與城市規劃的轉型[J]. 城市規劃. 2012(08)

　　[4]趙民.論城市規劃的實施[J]. 城市規劃匯刊. 2009(04)

　　[5]于立.城市規劃的不確定性分析與規劃效能理論[J]. 城市規劃匯刊. 2011(02)

　　[6]蘇則民;關于我國城市規劃體系問題的思考[J];城市規劃;2012年06期