時間:2013年06月09日 分類:推薦論文 次數:
摘要:施工現場的協調是對監理人員的素質是一個全面的檢驗。現場監理人員需要協調最多的有以下幾種關系:監理與業主的關系;監理與施工單位的關系;業主與施工單位的關系等,這些關系有時候相互滲透、復雜、多變。本文就多年工作經驗談了施工現場監理的如何做好協調。
關鍵詞:監理,施工現場,協調
曾經有人說:“在監理工作中,協調水平比業務水平更重要。”那么,什么是組織協調呢?就是正確處理組織內外各種關系,為組織正常運轉創造良好的條件和環境,促進組織目標的實現。工程項目建設是一項復雜的系統工程,在系統中活躍著建設單位、施工單位、設計單位、材料供應單位、政府建設主管部門以及與工程有關的其它單位要素,這些要素之間相互聯系,也相互制約,為了是使這些要素能有序地完成特定功能和共同活動目標的統一體,需要有一個強有力的力量來執行,這個力量就是監理單位的協調能力,而監理工程師是監理部的執行者。
一、監理工程師進行組織協調重要性
所謂“組織協調”,就是通過一定的方式方法,使整個系統中分散的各個要素具有一定的系統性、整體性,并且使之配合適當。
工程項目建設是一基復雜的系統工程,這個系統包含很多的主體,如建設單位、承包單位、 設計單位、監理單位、政府建設主管部門以及與工程有關的其他單位等。這些主體有各自的特性、組織機構活動方式及活動的目標,它們之間相互聯系,也相互制約。那么,如何將這些要素有序地組織起來,成為完成共同活動目標的統一體,這就需要一個強有力的力量進行組織和協調,這個力量就來自于監理工程師的組織協調工作。
二、監理在施工現場協調時堅持的原則
1、直接影響工程質量的問題是原則性問題。
工程施工必須按法律、法規及規范要求進行,對一切違反有關建筑法律、法規的問題必須改正。如:肢解工程、偷工減料、使用不合格的建筑材料、不按施工規范要求施工等。對此,無論施工單位無論如何強調客觀因素,業主、熟人、朋友怎樣暗中講情,監理人員都不能妥協和放之。
2、存在重大安全隱患的問題是原則性問題。
《建設工程安全生產管理條例》的頒布,說明安全生產在工程施工中的重要地位,它已成為監理工作的重要組成部分。對此,監理人員要高度重視安全生產,牢固樹立安全生產的意識觀念,要象抓質量一樣去抓安全。不能可管可不管,而是必須管,管到位,這是法律法規賦予監理人員的神圣權力與職責。所以,對施工組織設計中安全技術措施不符合要求的, 或發現施工現場存在安全事故隱患的,都必須限期整改,施工單位拒不整改的,一定要向上級主管部門報告。無論施工單位的態度怎么不好,監理都必須堅持,這不僅只是為施工單位負責,為業主負責,更重要的是為國家和人民的利益負責。廉潔自律,公道正派的工作作風是做好協調的關鍵。要做好協調工作,首先要確保自身的素質,要過硬,要嚴于律己,做到行為上不吃、不拿、不卡、不要,工作上不故意刁難,處理問題有理、有據,有節、公正無私。只有這樣,協調起來才會有說服力。
三、監理人員在施工現場協調具體措施
內部協調工作不僅要從技術下功夫,更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業的配合問題,建立以甲方、監理工程師、項目經理為主的統一領導,由專人統一指揮,解決各施工單位的協調工作,作為甲方、監理工程師、項目經理,首先要全面了解、 掌握各專業的工序,設計的要求。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍,保證施工的每一個環節有序到位。建立問題責任制度,建立由管理層到班組逐級的責任制度。建立獎罰制度,在責任制度的基礎上建立獎懲制度,提高施工人員的責任心和積極性。建立嚴格的隱蔽驗收與中間驗收制度。隱蔽驗收與中間驗收是做好協調管理工作的關鍵。此時的工作已從圖紙階段進入實物階段,各專業之間的問題更加形象與直觀,問題更容易發現,同時也最容易解決和補救。通過各部門的認真檢查,可以把問題減少到最小。
(1)現場開工前,圖紙會審工作階段的監理協調作用,工程設計圖紙是工程項目的法律性文件,是工程項目施工的重要依據,無論監理工作,還是建筑施工,都必須嚴格按圖紙內容的要求進行施工、監理。設計院各專業一般對自已專業的圖紙設計得比較嚴謹。為了滿足工程質量的要求及施工過程中的變更需要,很多設計參數都大于設計規范的要求。出圖后各專業設計師也都會簽,但是由于業主對設計院出圖時間要求的比較緊,會簽制度往往是走過場。因此,圖紙設計不細、設計深度不夠、各專業因缺少溝通協調導致存在問題很多。
(2)在工程施工中,監理與設計單位就設計變更的協調作用雖然通過圖紙會審工作解決了設計中存在許多問題,但事實證明,大量的設計中問題和工程變更往往還會出現,這是由建筑施工這一單件性、復雜性、客觀性所決定的必然現象。因此,項目總監要保持清醒頭腦,隨工程進展做好如下設計、工程變更協調工作。
繼續做好圖紙內部審核總監要把圖紙審查學習當作項目部監理人員日常工作,尤其是當每一道重要工序,每一分項、子分部、分部工程開工之前更要認真學習和審查。首先,圖紙是工程質量監理工作的依據,其次通過對各專業圖紙再審查和各專業監理人員常溝通,提前發現設計中存在問題,及時通過業主向設計單位提出并及時解決,避免了施工單位做錯返工, 保證了工程進度和工程質量。最后,這是體現監理在工程實踐經驗水平和監理預控能力的重要方面。
確定并嚴格執行工程變更、設計變更的工作程序 確定并嚴格執行工程變更、設計變更的工作程序是監理工作程序的一個重要方面,它也是監理有效進行工程協調的基礎。開工時,施工單位管理體系人員全部到位情況并不多,缺項目經理、質檢員、安全員等管理人員不齊全現象時有發生,這時監理不能只靠開會、發指令等硬性管理手段,而要同他們溝通感情、了解情況,找出真正原因,對癥下藥。這時總監還要注意和業主(質監站、安監站)協調取得他們支持,這點很重要。遇較難協調問題,首先要了解情況,分析原因,當問題不是出自現場時,監理應同施工單位企業領導層就此問題進行溝通協調這樣會有很好的工作效果。
(3)“旁站”是監理工作的一個重要環節,旁站監理如果缺乏監督檢查和督促,不能做到跟班檢查、及時發現問題、及時協調解決問題,就容易出現過程失控的情況,且一旦出現問題時,后果極為嚴重監理工作僅僅依賴于試驗數據和測量信息是遠遠不夠的,施工中必須重視并加強質量控制的現場監理工作,要求監理人員采取旁站、巡視和平行檢測等形式,按施工程序及時跟班到位進行監督檢查。旁站監理不僅要具備現場質量控制工作的相應素質, 加強合同意識,避免相當然的人為因素,而且需吃透合同規定,避免出現問題措手不及要及時果斷地處理質量和工期的矛盾。
(4)施工過程中監理人員應定期和不定期地對所管轄的施工作業范圍進行巡視檢查,發現問題及時整改和處理,使安全、質量隱患消滅在萌芽狀態,避免安全、質量事故的發生; 考試大 盡可能地多一些突擊性的檢查,發現問題,處理決不手軟,達不到設計及規范要求決不放過,使施工作業人員有一個正確的質量意識和規范的操作程序,養成規范施工的習慣和監理人員在或不在一個樣的工作作風。
四、監理與業主的協調
(1)與有關政府部門及公共事業管理部門之間的組織協調。有關政府主管部門包括建設管理、規劃管理、環保管理、衛生防疫、市容、消防、公安保衛等部門。公共事業管理部門包括供電、供排水、供熱、電訊等部門。與這些部門的聯系與協調工作主要是建設單位與承包單位的工作,項目監理機構可給予必要的協助。
(2)與政府建設工程質量監督部門之間的組織協調。這是項目監理機構唯一有聯系的遠外層關系單位。監理單位與政府建設工程質量監督部門之間是監督與指導的關系。工程質量監督部門作為政府的機構,對工程質量進行宏觀控制,并對監理單位進行監督與指導,項目監理機構應在總監理工程師的領導下,認真地執行工程質量監督部門發布的各項工程質量管理的規定;監理工程師應及時地,如實地向工程質量監督人員反映情況,接受其指導。總監理工程師應和本工程項目的質量監督負責人加強聯系,尊重其職權,雙方密切配合。總監理工程師應充分利用工程質量監督部門對承包單位的威懾作用,共同做好工程質量的控制與保證工作。
從以上所述可以看到,組織協調是工程建設監理工作中的一項重要任務,適度協調可以使各方意見統一,使各方矛盾向有利的方向轉化,從而使監理項目監理的實施、運行順利,是監理工作成敗的關鍵。
參考文獻
[1]建設工程監理規范 (GB50319-2000) ,2001 年 5 月 1 日實施,中國建筑工業出版社
[2]建設工程監理概論 1997 年,中國建筑工業出版社,劉貞平,李清立