摘要：建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)，綜合分析建筑施工的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長(zhǎng)，工人流動(dòng)性大，露天高處作業(yè)多，手工操作多，勞動(dòng)繁重，產(chǎn)品變化大，規(guī)則性差，施工機(jī)械品種繁多，分包單位多等動(dòng)態(tài)變化，都具有一定的危險(xiǎn)性，使得全國(guó)各地接二連三發(fā)生重大、特大安全事故。工程監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏及監(jiān)理力度不強(qiáng)，權(quán)利責(zé)任不一等多方面也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，每年建筑施工在五方面的事故是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，分別是：高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故，占總事故的85%以上，本文就從這五方面，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求提出一些經(jīng)驗(yàn)和看法，與監(jiān)理同行互相交流，共同提高監(jiān)理水平，促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

　　關(guān)健詞：建筑工程  安全監(jiān)理  高處墜落 觸電事故 物體打擊 機(jī)械傷害 坍塌事故

　　Abstract: the construction of multiple accident industry, comprehensive analysis the characteristics of the construction is a long production period, workers fluidity big, open high homework more, manual operation, labor hard, and product change is big, bad property rules, construction machinery variety, the subcontractors such as much dynamic change, all have certain risk, make all over the country have major barrage, especially big and safe accident. The construction supervising units site supervision personnel security supervision work related business lack of knowledge and supervision strength is not strong, rights and so on various different responsibility also restricted the they better accomplish the construction site of the security supervision work. According to the statistics, every year in five aspects of construction accident is construction most often accident, it is respectively: falling, electric shock accidents, objects, mechanical damage, blow collapse, accounting for more than 85% of the total accident, this article is from the five aspects, the construction site safety supervision requirements of content, puts forward some views and experiences, and supervision counterparts to communicate with each other, to improve the supervision level and promote the development of the industry of supervision.

　　Key words: construction engineering safety supervision, falling objects mechanical damage electric shock accidents blow collapse

　　目前我國(guó)建設(shè)工程安全管理工作實(shí)際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，管理工作職責(zé)交叉不清，工程監(jiān)理單位未對(duì)施工單位的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)安全施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查，簡(jiǎn)單批個(gè)同意本方案了事，不懂深基坑，高邊坡，塔吊，模板，腳手架，吊裝等常見(jiàn)危險(xiǎn)性較大工程的安全計(jì)算或缺乏經(jīng)驗(yàn)，在施工工程中也沒(méi)有對(duì)施工單位落實(shí)安全措施的情況進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，也未采取果斷措施予以整改和消除，客觀上，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，勢(shì)必增加各種人力、財(cái)力、物力的投入，從而導(dǎo)致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，因此施工單位從自身經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā)，往往對(duì)安全生產(chǎn)管理工作積極性不高，為此上級(jí)主管部門規(guī)定了施工單位應(yīng)編制安全文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃，要求建立臺(tái)賬，并附相關(guān)安全文明施工措施費(fèi)使用情況的發(fā)票進(jìn)行檢查，但施工企業(yè)為了節(jié)約資金，弄虛作假，應(yīng)付檢查。針對(duì)以上情況，作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強(qiáng)安全管理意識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)理工作業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)上級(jí)發(fā)文，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，并及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。在此，本人從目前安全事故多發(fā)的高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故，從事故發(fā)生原因及預(yù)防措施進(jìn)行分析、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的內(nèi)容、要求談一些自己的經(jīng)驗(yàn)和看法，以便能采取措施消除這五個(gè)傷害，那么建筑施工傷亡事故將大幅度下降。

　　一、高處墜落

　　建筑施工高處墜落事故，由于事故發(fā)生頻率高，死亡率大，因而高處墜落事故曾被列為建筑施工五大傷害之首，約占35%以上。因此，分析事故成因，尋找事故發(fā)生規(guī)律，從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施，是十分必要的，也是極為緊迫的，對(duì)此方面的安全監(jiān)理工作，應(yīng)特別引起施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的重視。高處墜落事故最易在建筑安裝登高架設(shè)作業(yè)過(guò)程中與腳手架、吊籃處、使用梯子登高作業(yè)時(shí)以及懸空高處作業(yè)時(shí)發(fā)生。其次在"四口五臨邊"處，輕型屋面處墜落，尚有在拆除工程時(shí)和其他作業(yè)時(shí)發(fā)生墜落事故。

　　高處墜落事故的主要原因基本可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：

　　1、施工人員患有不適合高處作業(yè)的疾病，如高血壓、心臟病、貧血等。

　　2、施工人員不注意自我保護(hù)，坐在防護(hù)欄上休息，在腳手架上睡覺(jué)。

　　3、氣候原因造成的事故，如突遇大風(fēng)、暴雨，夏季高溫中暑暈倒墜落，冬季、雨季、霜凍打滑摔倒墜落。

　　4、安全防護(hù)用品和材料質(zhì)量不好，不符合安裝和使用要求，或不按規(guī)定安裝和使用。

　　5、提升機(jī)具限位保險(xiǎn)裝置失靈或"帶病"工作。

　　6、洞口、臨邊防護(hù)措施不到位。

　　7、井架吊藍(lán)載人上下；人貨升降機(jī)超載運(yùn)行。

　　預(yù)防高處墜落事故的措施：

　　1、檢查高處作業(yè)的人員上崗前安全教育情況，特種工上崗證。

　　2、遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧時(shí)，不得進(jìn)行高處作業(yè)：雨天和雪天必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪、應(yīng)及時(shí)清除。

　　3、對(duì)施工人員進(jìn)行加強(qiáng)自我保護(hù)教育，自覺(jué)遵守施工規(guī)范，監(jiān)督施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。

　　4、檢查危險(xiǎn)地段或坑井邊，陡坎處增設(shè)警示、警燈、維護(hù)欄桿，夜間增加施工照明亮度措施是否到位。

　　5、檢查"三寶"、圍護(hù)桿、柵欄、架桿、扣件、梯材等材料出廠合格證，必要時(shí)進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢，并監(jiān)督按規(guī)定安裝和使用，未經(jīng)檢驗(yàn)合格嚴(yán)禁使用。

　　6、洞口、臨邊、交叉作業(yè)、攀登作業(yè)懸空作業(yè)，必須按規(guī)范使用安全帽、安全網(wǎng)、安全帶，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　7、檢查提升機(jī)具使用驗(yàn)收記錄，維修保養(yǎng)記錄、嚴(yán)禁超載和違章作業(yè)。

　　二、觸電事故

　　許多建筑施工企業(yè)在臨時(shí)用電問(wèn)題上安全意識(shí)淡薄，技術(shù)力量較弱，應(yīng)引起監(jiān)理單位的高度重視，首先應(yīng)由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師及總監(jiān)理工程師對(duì)施工單位的《臨時(shí)用電專項(xiàng)安全方案》進(jìn)行審批，方案必須由施工單位電氣工程技術(shù)人員編制，企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員審核，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。監(jiān)理人員應(yīng)從發(fā)生的原因入手，找出預(yù)防事故發(fā)生的監(jiān)理措施。

　　觸電事故發(fā)生的原因

　　1、電工不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。

　　2、建筑物或腳手架與戶外高壓線距離太近，不設(shè)置防護(hù)網(wǎng)。

　　3、電氣設(shè)備、電氣材料不符合規(guī)范要求，絕緣受到磨損破壞。

　　4、機(jī)電設(shè)備的電氣開關(guān)無(wú)防雨、防潮設(shè)施。

　　5、施工現(xiàn)場(chǎng)電線架設(shè)不當(dāng)、拖地、與金屬物接觸、高度不夠。

　　6、電箱不裝門、鎖，電箱門出線混亂，隨意加保險(xiǎn)絲，并一閘控制多機(jī)。

　　7、電動(dòng)機(jī)械設(shè)備不按規(guī)定接地接零。

　　8、手持電動(dòng)工具無(wú)漏電保護(hù)裝置。

　　9、不按規(guī)定高度搭建設(shè)備和安裝防雷裝置。

　　預(yù)防觸電事故的措施

　　1、檢查施工作業(yè)人員安全防防用品的質(zhì)量證明資料及使用情況。

　　2、當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的外腳手架，臨設(shè)和塔吊等等與外電線路達(dá)不到最小安全操作距離時(shí)應(yīng)采取增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)等外電防護(hù)措施。

　　3、在潮濕、粉塵或有爆炸危險(xiǎn)氣體的施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用密閉式和防爆型電氣設(shè)備。

　　4、監(jiān)理應(yīng)定期不定期的進(jìn)行電氣安全檢查，對(duì)電線老化或絕緣降低的機(jī)電設(shè)備要求施工單位立即進(jìn)行更換和維修。

　　5、電箱門要裝鎖，保持內(nèi)部線路整齊，按規(guī)定配置保險(xiǎn)絲，檢查是否嚴(yán)格按"一機(jī)一箱一閘一漏"配置。

　　6、檢查電動(dòng)機(jī)械設(shè)備、持電動(dòng)工具重復(fù)接地及二次空載保護(hù)措施，漏電保護(hù)措施，使用前的檢查驗(yàn)收記錄。電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。保護(hù)零線不得作為工作零線，必須采用多股銅芯線，統(tǒng)一標(biāo)志為黃綠雙色，截面不小于工作零線的截面；保護(hù)零線上不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器，在電箱內(nèi)必須通過(guò)端子板連接，在其他地方不得有接頭。

　　7、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)范要求高度搭建機(jī)械設(shè)備，并安裝相應(yīng)的防雷裝置。

　　三、物體打擊

　　物體打擊事故發(fā)生的原因

　　1、交叉作業(yè)勞動(dòng)組織不合理。

　　2、拆除工程未設(shè)置警示，周圍未設(shè)置護(hù)欄和搭防護(hù)隔離柵。

　　3、攬風(fēng)繩、地錨埋設(shè)不牢或攬風(fēng)繩不符合規(guī)范要求。

　　4、起重吊裝未按"十不吊"規(guī)定執(zhí)行。

　　5、從高處往下拋擲建筑材料、雜物、垃圾或向上遞工具、小材料。

　　6、腳手架上材料堆放不穩(wěn)、過(guò)多、過(guò)高。

　　預(yù)防物體打擊的措施

　　1、監(jiān)理應(yīng)審批拆除工程專項(xiàng)施工方案，并檢查防護(hù)隔離棚和護(hù)欄，警示標(biāo)志和搭設(shè)圍網(wǎng)情況。

　　2、檢查安全防護(hù)用品的質(zhì)量情況。

　　3、經(jīng)常檢查地錨埋設(shè)的牢固程度和攬風(fēng)繩的使用情況。

　　4、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照吊裝技術(shù)操作規(guī)程作業(yè)，執(zhí)行方案情況，起重吊裝司機(jī)、司索指揮持證上崗情況。

　　5、嚴(yán)禁往下或向上拋擲建筑材料、雜物、垃圾和工具。

　　6、要求及時(shí)清理腳手架上堆放的材料，檢查其不超重、不超高、不亂堆亂放。

　　四、機(jī)械傷害事故

　　機(jī)械傷害事故發(fā)生的原因

　　1、機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)作或帶病工作。

　　2、傳動(dòng)帶、砂輪、電鋸以及接近地面的聯(lián)軸節(jié)、皮帶輪和飛輪等，未設(shè)安全防護(hù)裝置。

　　3、機(jī)械工作時(shí)，將頭手伸入機(jī)械行程范圍內(nèi)。

　　4、平刨無(wú)護(hù)手安全裝置，電鋸無(wú)防護(hù)擋板，手持電動(dòng)工無(wú)斷電保安器。

　　5、起重設(shè)備未設(shè)置卷?yè)P(yáng)限制器、起重量控制、聯(lián)鎖開關(guān)等安全裝置。

　　預(yù)防機(jī)械傷害事故的措施

　　1、檢查機(jī)械設(shè)備應(yīng)安裝固定牢靠。

　　2、檢查機(jī)械安全防護(hù)裝置和斷電保護(hù)裝置是否到位。

　　3、檢查機(jī)械設(shè)備定期保養(yǎng)、維修記錄，保證良好運(yùn)行狀態(tài)

　　4、監(jiān)理應(yīng)會(huì)同施工單位進(jìn)行安全檢查和調(diào)試，消除機(jī)械設(shè)備的不安因素。

　　5、檢查操作人員操作方法，違章作業(yè)情況，持證上崗及安全交底情況。

　　6、起重設(shè)備安裝前應(yīng)向上級(jí)主管部門辦理備案，監(jiān)理審核資料齊全，安裝后應(yīng)進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收并辦理登記手續(xù)。

　　五、坍塌事故

　　近兩年來(lái)，全國(guó)發(fā)生的架坍塌事故不在少數(shù)，而坍塌事故因其承重結(jié)構(gòu)的特殊性，一旦發(fā)生安全事故，往往造成群死群傷的惡性事故，而對(duì)監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的處罰也是最嚴(yán)厲的，因此，對(duì)此方面的安全監(jiān)理工作，應(yīng)特別引起施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的重視

　　坍塌事故發(fā)生的原因

　　1、施工人員缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，冒險(xiǎn)蠻干。

　　2、基坑施工未設(shè)置有效的排水措施。

　　3、在基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊不按規(guī)定隨意堆放建筑材料。

　　4、模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)，搭建不牢。

　　5、拆除作業(yè)未設(shè)置禁區(qū)圍欄、警示標(biāo)志等安全措施。

　　6、施工機(jī)械不按規(guī)定作業(yè)和停放，距基坑（槽）邊坡和基礎(chǔ)樁孔太近。

　　7、雨季和冬季解凍期施工缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查和維護(hù)。

　　8、挖土作業(yè)時(shí)，有人員在挖土機(jī)施工半徑內(nèi)作業(yè)。

　　預(yù)防坍塌事故的措施

　　1、按程序?qū)徟�安全施工專�?xiàng)方案，其中基坑支護(hù)、土方開挖超過(guò)5M，模板支撐體系高度超過(guò)8m，或跨度超過(guò)18m，或施工總荷載大于10KN/m2，或集中線荷載大于15 KN/M時(shí)，爆破、影響行人、交通、電力設(shè)施等的拆除工程必須經(jīng)專家論證。

　　2、檢查基坑開挖前的降（排）水工作，及保護(hù)措施。

　　3、檢查基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔邊堆置各類建筑材料堆放距離應(yīng)大于規(guī)范規(guī)定的要求。

　　4、檢查模板支撐體系的穩(wěn)定性，執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)方案情況，是否除按照規(guī)定加設(shè)立柱，縱向及橫向加設(shè)水平支撐和剪刀撐，搭設(shè)完成專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)組織施工單位相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。

　　5、要求施工單位拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍應(yīng)設(shè)禁區(qū)圍欄、警戒標(biāo)志，派專人監(jiān)護(hù)，禁止非拆除人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，拆除建筑物應(yīng)該自上而下依次進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除，禁止掏挖。

　　6、各類施工機(jī)械距基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁孔的距離，應(yīng)根據(jù)設(shè)備重量、基坑（槽）、邊坡和基礎(chǔ)樁的支護(hù)、土質(zhì)情況確定，并不得小于1.5m.

　　7、雨季和冬季解凍期施工時(shí)，監(jiān)理應(yīng)會(huì)同施工對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保排水暢通和無(wú)異常情況后方可施工。

　　8、機(jī)械開挖土方時(shí)，作業(yè)人員不得進(jìn)入機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行清理和找坡作業(yè)。

　　總之，監(jiān)理公司應(yīng)設(shè)置專兼職安全監(jiān)理工程師，對(duì)各項(xiàng)方案審查情況進(jìn)行重點(diǎn)或?qū)ｍ?xiàng)抽查。 組織安全專項(xiàng)培訓(xùn)，項(xiàng)目部間相互介紹經(jīng)驗(yàn)。建立初審制，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案進(jìn)行初步詳細(xì)的審查并書面要求施工單位認(rèn)真修改后重新報(bào)審。項(xiàng)目監(jiān)理部編制安全監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則并嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行。對(duì)安全措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查。制訂安全檢查制度，明確現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理職責(zé)，分工明確，抽查現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。在危險(xiǎn)性較大工程安排責(zé)任心強(qiáng)，安全經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員。 項(xiàng)目監(jiān)理部定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全，重大危險(xiǎn)源采取旁站監(jiān)理，督促整改，必要時(shí)下停工令或向主管部門報(bào)告。通過(guò)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)理，把建筑施工"五大傷害"降低到最低點(diǎn)，切實(shí)保障施工人員。