隨著國家和軍隊對外交往日益活躍，軍隊衛(wèi)生系統(tǒng)對外學術交流的廣度和深度不斷加強。我院作為軍隊衛(wèi)生系統(tǒng)對外開放單位，對外交流活動越來越活躍。按照“深入交流、互學互鑒”的外事工作指導方針，適應醫(yī)院轉(zhuǎn)型重塑任務要求，助力拓展國際合作交流空間，業(yè)務部門組織相關學科人才與國外專家、教授開展學術交流，為擴大醫(yī)院和科室影響提供了良好平臺，增強了執(zhí)行國際維和、駐外醫(yī)療援助任務的能力水平。對外交流以加強外事宏觀管理為核心，提高對外交往質(zhì)量效益為重點，積極鼓勵多層次對外學術交流，活躍了學術氣氛，也提升了醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研的整體水平，提升了醫(yī)院的國際影響力。

　　一、主要成果

　　(一)醫(yī)院的國際影響力進一步擴大。通過開展一系列對外學術交流活動，醫(yī)院在國際醫(yī)學界的影響不斷擴大，多名學科人才在國際學術交流的平臺發(fā)聲。

　　(二)學術合作與交流得到深入開展,國際學術交流日益活躍2014年至今年共辦理出國參加學術交流、觀摩、學習、研修相關手續(xù)130人次，射擊50多個國家和地區(qū)。學科人才歸國后的院周會匯報較好展示了他們國外學習的真實情況，帶回的新思路、新技術有的已經(jīng)為科室拓展新業(yè)務、尋求新的經(jīng)濟增長點發(fā)揮了積極作用。部分科室主任出國學習培訓回院后，積極組織科室人員學習國外先進的技術及理念，在科研立項方面積極申報。

　　(三)一是對外醫(yī)學交流任務成效明顯，聚力打造高素質(zhì)軍事醫(yī)學人才隊伍，。一是培養(yǎng)了一批學術骨干。醫(yī)院各科室的主要學術骨干都有出國留學經(jīng)歷，與國際知名科研單位進行了技術交流和合作，極大地提升了醫(yī)院的學科建設水平，為其在醫(yī)療、教學和科研活動中取得成果奠定了堅實的基礎。二是是儲備了一大批優(yōu)秀青年人才。截至2019年，我院共有外派回國的青年人才其中大部分已經(jīng)取得了科研成果或承擔了省部級以上科研課題，成為醫(yī)院科研工作持續(xù)發(fā)展的重要力量。

　　二、主要做法

　　(一)提高認識，增強新形勢下外事工作的政策引導。按照軍隊外事工作為國家總體外交服務、為國防和軍隊現(xiàn)代化建設服務的總要求，我們衛(wèi)勤部特別是科訓科經(jīng)常深入到各科室進行調(diào)研，認真分析醫(yī)院外事工作形勢，統(tǒng)籌計劃安排醫(yī)務人員赴國外參加學術交流和學習培訓，積極下科室宣講政策，及時傳達學習上級指示要求，在嚴格執(zhí)行規(guī)章制度的同時，突出重點、優(yōu)中選優(yōu)，把握外事工作與業(yè)務工作的切入點，瞄準世界軍事衛(wèi)生領域發(fā)展前沿，站在醫(yī)院戰(zhàn)略發(fā)展的高度謀劃外事工作，使對外交流在促進醫(yī)院學科建設和人才培養(yǎng)發(fā)揮了重要作用。

　　(二)完善制度，使醫(yī)院外事管理做到有法可依。我們堅持用科學配套的規(guī)章制度規(guī)范外事管理工作，先后制定了《外事管理規(guī)定》《外事工作制度及分工》等規(guī)定，從制度上保障外事管理的有序進行。在原武警部隊范圍內(nèi)率先制定《因公出國(境)經(jīng)費資助管理規(guī)定》，監(jiān)管出國(境)交流中可能出現(xiàn)的經(jīng)費資助混亂甚至商業(yè)賄賂問題。這一系列規(guī)章制度的建立與措施的實施，使得醫(yī)院外事工作“有章可循、有規(guī)可依”。

　　(三)簡化手續(xù)，為科技干部出國交流開啟綠色通道。出國手續(xù)繁雜一向是影響公派人員出國的一個重要因素，由于部隊醫(yī)院的特殊性質(zhì)，科技干部出國參加學術交流活動常因外事政策的調(diào)整和變化未能成行。從2015年起，醫(yī)院對內(nèi)部工作流程進行了改革。一方面加快各個環(huán)節(jié)審批速度，將以往1周院內(nèi)審批流程縮短至3個工作日。另一方面，對意義重大卻不能在規(guī)定的時間內(nèi)上報的出國(境)任務，積極與上級部門溝通協(xié)調(diào)，通過特快專遞等方式縮短上報總部的時間。這些措施都為掃清出國路上的障礙，學習世界先進，提高自身水平提供保障。

　　(四)拓寬渠道，為學科建設和人才培養(yǎng)創(chuàng)造新機遇。緊緊圍繞中心未來大專科、精綜合的學科布局，深入研究把握總醫(yī)院外事工作政策，加快融入軍隊醫(yī)學科技人才培養(yǎng)體系，充分發(fā)揮對外交流培訓資源平臺作用，為中心學科人才的成長培養(yǎng)做好服務保障。針對學科建設和人才培養(yǎng)的需要，積極開拓與世界一流醫(yī)學院校、一流實驗室和一流專家合作交流的渠道。一方面，通過建立國際合作中心，提升學科國際影響力;另一方面，通過積極承辦國際學術會議，加強與國外知名專家的聯(lián)系建立了長期友好合作關系。

　　(五)重視效益，促進對外交往的成果轉(zhuǎn)化。長期以來，院黨委機關一直把提高出國質(zhì)量與效益作為一項重要內(nèi)容來抓，建立交流成果評估機制，積極促進對外交往成果的轉(zhuǎn)化。先后出臺了多份關于加強因公出國管理的文件，為提高出國效益做好制度上的保障。通過實施學校因公短期出國(境)人員記錄評定制度，要求出國交流人員完成交流任務后上交出國總結報告，采取院周會，學術大講堂等多種形式組織出國人員院內(nèi)交流，達到相互學習，相互促進，相互提高的目的，促進了對外交往成果的共享，提高了出國的效益。

　　三、幾點思考

　　(一)增強外事規(guī)章制度的落實力度。在軍隊醫(yī)院的外事管理中，結合實際制定并下發(fā)一系列外事規(guī)章制度，對于提高對外交往質(zhì)量與效益起到了積極作用。因此在外事管理中應進一步增強政策規(guī)定的落實和執(zhí)行力度，特別是出國審批工作中，對于不符合有關出國管理要求的出國(境)任務，醫(yī)院各級審批部門更加嚴格地按照相關規(guī)定進行審批上報。

　　(二)提高對外事資源的管理與利用。隨著醫(yī)院各科室對外交往規(guī)模的不斷擴大，醫(yī)院應加大對各科室對外交往工作指導和投入力度，對現(xiàn)有外事資源進行梳理、維護、開發(fā)和利用，建立比較完整的外事資源數(shù)據(jù)庫，尤其是對于重點學科、優(yōu)勢學科的外事資源要加以評估，促進外事資源的共享。

　　(三)提升對外交往的主動性計劃性。盡管我院近年來開展了積極有效的對外交流，但在取得成績的同時，還應進一步加強對外交流的主動性、計劃性。尤其是在與國際高層次、高水平院校和科研機構交往與合作中，要科學規(guī)劃與管理，從而充分發(fā)揮對外交往工作對學科建設和人才培養(yǎng)的促進作用。

　　(四)拓寬管理干部對外交往的渠道。醫(yī)院管理工作需要一大批懂管理、視野開闊、思想解放的管理干部來完成。醫(yī)院應選派主要崗位上的管理干部到世界先進的醫(yī)療管理機構訪問、學習，增長見識、優(yōu)化知識結構、提高綜合素質(zhì)，并將國外醫(yī)院先進的管理理念、手段和經(jīng)驗運用到實際管理工作中，以帶動和提高整個醫(yī)院的管理水平。

　　(五)加大對外交往工作的支持力度。應著眼于國際醫(yī)學發(fā)展前沿，把外事工作列入醫(yī)院建設的議事日程，必要的外事投入是實現(xiàn)人才培養(yǎng)計劃的經(jīng)濟保障。醫(yī)院在經(jīng)費方面應給予大力的支持，為出國人員設立各類出國專項基金，根據(jù)醫(yī)院醫(yī)療技術發(fā)展的需要，瞄準國際前沿技術，鼓勵科室分期分批選派骨干出國培訓、進修，從而保障醫(yī)院對外交流工作的健康發(fā)展。

　　作者：1盧靜2盧敏

　　軍隊論文投稿刊物：《軍隊政工理論研究》是由中國人民解放軍總政治部宣傳部主管，中國人民解放軍南京政治學院主辦的專業(yè)性期刊。本刊融思想性、政治性、理論與針對性、導向性、學術性于一體，從理論與實踐的結合上回答和解決部隊官兵普遍關注的實際問題和思想認識問題，為新時期時強軍隊思想政治建設服務。