這篇法學核心期刊論文發表了大學生法治素養提升路徑與方法，提升大學生的綜合素質不僅包括文化程度和專業知識的提高，還包括法治素質的發展，論文總結了大學生法治素養提升的路徑、現狀和方法，從而進一步挖山大學生法治素養的提升對策。

　　關鍵詞：法學核心期刊論文,法治素養,法治教育,路徑方法

　　“法治素養”的全稱應為“公民的法治素養”，而其核心應為“法治”。“法治”一詞在我國古代就已出現，先秦時期的政治學家就已經主張以法治國。到如今“法治”就是指在民主的前提下，尊崇法律至上，以法治國的一種理念和手段。“法治素養”則為公民通過學習、訓練和實踐后，對法治含義的理解、對國家法律價值的取向、法律制度的認識以及對國家法律制度所持有的態度和信念。黨的十八屆四中全會作出《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》并對全面依法治國作出了總部署以來，法治教育更廣泛地進入課堂。目前，我國對學生的法治教育主要來自課堂的授課，從中學開始就開設的思想政治教育課程中包括法治教育，但并沒有重點突出法治教育。大學里雖然有單獨開設有關法治教育的課程，但缺少實踐性，僅僅局限于課堂的理論，很難運用于實踐中。

　　一、提升大學生法治素養的必要性

　　提升大學生法治素養是高等教育人才培養的基本要求。我國高等教育對大學生的綜合素質發展有較高的要求，綜合素質的發展不僅包括對文化程度、專業知識的掌握程度的發展，還包括大學生法治素質的發展。樹立憲法至上的觀念，把遵守法律規范作為自己行為的首要標準，這是新時代對當代大學生素質結構的新要求，因此，提高大學生法治素養就成了高校立德樹人的重要內容。

　　我國現在注重培養“四有新人”，四有新人的要求就是要求人們有理想、有道德、有文化、有紀律。因此大學生只有提升了自身的法治素養，才能為成為“四有新人”打下良好的基礎，發揮自身的優勢，為社會主義建設做貢獻。提升大學生法治素養是依法治校的關鍵基礎。依法治校是為了呼應依法治國，是依法治國的基礎，努力實現好依法治校才能更好地依法治國。堅持依法治校就必須要加強校園法治的普及，對學生進行法治教育，讓校園的管理體系、教育體系有法有據。對于大學生而言，提升他們的法治素養就意味著對他們的法治意識、法律意識、法治實踐進行提升，讓他們更能參與到法治建設的各個環節中。依法治校與依法治國、法治建設相關聯，因此提升大學生法治素養也就更加能保證依法治校的實現。

　　同樣，只有將依法治校進行好，才能更好地提升大學生的法治素養，給他們對法治素養的提升營造一個良好的氛圍。提升大學生法治素養是依法治國的根本保障。只有將法治意識灌輸到人民群眾中去，使之成為人民群眾的信仰，讓人民群眾投身于法治實踐，參與法治建設，才能保障依法治國的實施與實現。而大學生作為依法治國的重要群體，他們擁有獨立的思維方式，能夠很好地分辨對錯，是社會主義事業的接班人，作為國家法治建設的建設者。大學生的自身法治素質基本就體現了未來我國公民的法律素質的層次。所以提升大學生的法治素養就顯得尤為重要，只有大學生的法治素養得以提升，才能保障依法治國的戰略更好地實施。

　　二、大學生法治素養提升路徑與方法的現狀

　　我國現有的提升大學生法治素養的路徑主要有兩種：一是依靠思想政治教育的法治化，二是開設與法律有關的專業課程。雖然這兩條路徑能給大學生的法治素養的提升提供一定的幫助，但仍存在一定的局限性。思想政治教育法治化和開設法律專業課程這兩者都不是專門為法治教育而建立的課程，只能算是法治教育中的一小部分。例如思想政治教育法治化也僅僅是在思想政治教育的基礎上與之相聯系，較為淺顯的教授學生一些與法治相關的基礎概念等。而開設法律專業課程看似是對大學生法治素養的提升，但也僅僅提升了法治素養中的法律素養。大學開設的法律專業課是傳授學生一定的法律知識，使大學生擁有法律意識，能夠靈活的知法、懂法、用法，主要是為大學生未來成為一名法律工作者打基礎，其根本目的并不在于培養大學生投身于社會主義法治建設和依法治國實踐的思想覺悟中。其次，這兩種路徑過于偏向理論化，在實踐環節的設計上相對薄弱。實踐是檢驗真理的唯一標準。

　　這兩種路徑雖然在一定程度上能提升大學生的法治素養，但容易與我國社會實際相脫節。再者法治素養的形成和提升更多時候還是體現在參與法治實踐和投身社會主義法治建設的過程中。目前我國提升大學生法治素養的方法與路徑并不能很好地融合。從我國的國情來看，我國目前對大學生的法治教育主要通過對課本的學習以及老師的授業解惑來進行，對其他的路徑并未十分重視。雖然也有實踐活動，但并不能對其進行很好的指導，而且大學生的實踐活動有些并不能體現法治素質，而提升方法中主要強調的就是實踐活動本身。因此雖然提升的方法可以有參與社會實踐，但我國目前的教育大環境并不能保證其有效實施。其次，依法治校的環境也是在學生擁有一定的法治素質的前提下形成，雖然依法治校可以給學生提供提升其法治素質的優良環境，也可以起示范作用，但是依法治校的環境和大學生法治素養的提升相輔相成，并不能單獨的起到示范、熏陶作用。

　　三、進一步完善大學生法治素養提升的對策

　　第一，這需要加強高校黨組織的建設，發揮黨組織在法治建設的作用。研究制定關于加強和改進高校基層黨支部建設的意見，以服務型黨組織建設為重點，以實現組織育人為目標，把基層黨組織的政治功能和服務功能統一起來，推動基層黨建工作重心下移、力量下沉。在完善組織建設的過程中，體現制度設計的科學管理有序，讓學生體會到依法治教、依法治校的目標追求和制度導向。這些重要部署對于落實立德樹人根本任務、創新推進新形勢下大學生思想政治教育，通過黨領導下的教育實踐把思想政治教育法治化落到實處，尤其對完善現有的大學生法治素養提升路徑具有重要的理論和實踐指導意義。

　　第二，這需要學校更認真地做好教育管理的制度設計，力求體現法治精神，教育引導學生增強法治素養。根據依法行政、依法治教、依法治校的總體要求，聚焦主要矛盾和關鍵環節，搞好各項規章制度的配套銜接，使各項法律規定和制度在政策取向上彼此呼應、在實施過程中相互促進。

　　建立完善社會主義核心價值觀培育踐行長效機制，推動社會主義核心價值觀有效融入學校課堂教學、社會實踐、校園文化之中。“積極探索運用法治思維和方式積極推動破解學校安全、學生權益保護等教育重點、難點問題，以法律制度建設為引領，利用各方面力量，建立以法治為基本原則的學校安全風險防控體系，積極構建在法治框架內妥善解決學校糾紛，保障學生安全和權益的體制機制”。通過這些工作設計，使學生進一步增強法治意識和法治素養。

　　一方面，大學生法治素養的形成本身需要充分發揮政策法律規章制度的導向和約束作用，要通過科學的法治實踐推動人生觀、世界觀、價值觀的養成，用有效的制度機制來規范學生的行為，使符合核心價值觀的行為受到鼓勵，使違背核心價值觀的現象受到制約;另一方面，法治素養形成的過程也需要常態化長效化的制度保障，以讓工作持續推進，以讓成效不斷深化，進而在全社會特別是高校中營造法治育人的良好格局。

　　第三，這需要充分發揮高校思想政治教育的作用，將德育與法治統一起來。黨的十八屆四中全會將“堅持依法治國和以德治國相結合”確立為全面推進依法治國的基本原則之一，強調要大力弘揚社會主義核心價值觀。堅持德育和法治教育相融合，在提升思想政治教育科學性和實效性過程中增強學生的法治素養。

　　青年學生法治素養的高低，是建設法治中國的基礎性工程，要把培養具備社會主義法治理念的合格公民作為思想政治教育的重要內容，作為立德樹人的重要方面，將忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的思想政治素質要求融入日常教育各方面，融入人才培養全過程。要大力推進普法教育，創新大學生法治教育的內容與形式，以多種形式推進學校法治文化建設，促進法治觀念的養成和法律知識的普及。要健全法治教育考核制度，將法律素質納入學生綜合素質評價體系。要加強道德引領，以培育踐行社會主義核心價值觀為根本，不斷增強大學生厲行法治的道德底蘊。

　　第四，這需要更進一步創新大學生法治實踐的形式，注重實踐育人，關注社會現實，幫助青年學生在正確認識社會發展和參與社會建設過程中提升法治素養。實踐出真知，實踐長才干。青年學生的法治素養也需要在了解國情、深入實際、參與實踐的過程中，得到提升和完善。法治素養本身既需要知識的普及，也需要實踐的灌溉。

　　要在青年學生中廣泛開展各類社會實踐和公益活動，建設社會、政府、企業、高校、社團組織、家庭共同參與的實踐育人機制。通過實踐育人基地的建設，使青年學生在參與各種社會實踐活動中，獲得法治精神的直觀感受，特別是在幫助社會弱勢群體的法律援助過程中，感受到法治的力量和正義。還要在建立健全大學生志愿服務制度的同時，將志愿服務納入大學生綜合素質評價指標體系。樹立法治典型，以道德模范、先進人物的生動事跡，闡釋遵紀守法的社會意義。切實加強校園文化建設，注意培育彰顯法治精神、體現法治力量的文化品牌。在這些實踐活動中盡可能地體現法治精神，設計法制的載體，帶給學生對法治精神的深入認識和敬畏，從內心深處自覺形成法治思維。

　　第五，通過嚴格依法治校來給大學生法治素養的提升進行示范。學校是大學生積淀知識和實現自我發展的重要平臺，也是融入社會的最后一道關卡，在學校所習得的知識儲備、思維方式和行為準則相當程度上影響其步入社會的狀態。民主型校園管理模式有利于培育出完整的社會人格和堅定的法治信仰。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》第六十四條明確要求“大力推進依法治校”。“學校要建立完善符合法律規定、體現自身特色的學校章程和制度，依法辦學，從嚴治校。保障學生的受教育權，對學生實施的獎勵與處分要符合公平、公正的原則。健全符合法治原則的教育救濟制度。”

　　第六，通過組織學生參與社會活動來提升大學生的法治素養。大學生良好的法治素養提升，離不開參與法治社會實踐。在大學校園可以充分利用各類學生社團在每年的“法制宣傳口”開展“法制宣傳周”活動，借助豐富多彩的宣傳活動吸引大學生的關注，向大學生普及法律知識。就宣傳的內容而言，不僅要與大學生的日常學習生活相關，還要與當前社會熱點話題相連;就宣傳形式而言，不僅僅限于展板宣傳，還可以在老師的指導下讓學生編排法治小品或話劇。此外，還可以借助專題的假期社會實踐，由大學生擔當主角，向市民宣傳法律知識，在宣傳的同時提升自身對依法治國的理解和認識。例如，在假期社會實踐中，通過前期地自主學習和案例分析，向市民宣傳介紹老年人、婦女、兒童權益保障以及勞動保障等方面的法律法規，在服務他人的同時，提升自己的法治思維和認識，從而更好地肩負起依法治國的使命。

　　通過理論聯系實際的社會實踐活動，將書本的理論知識和社會現狀相結合來提升大學生法治素養。提高大學生的法治素養并不僅僅局限于書本教學，在給學生講授書本知識的同時，將理論與社會熱門的事例、案例相結合，與社會實際相貼切，使學生所學的知識不會與社會相脫軌，同時也可以提高課堂效率和學生對法治素養提升的積極性。通過培養大學生的法律意識、法律思維，塑造大學生的法律精神來提升大學生的法治素質。四是提高教師的法治素養水平帶動對學生法制素養的提升。大學生的法治素養一方面靠自我實踐，一方面也要靠教師的傳道授業。而教師在教育的過程中起主導作用，教師法治素養的高低決定了他提升自己學生法治素養能力的高低，一位教師自身的法治素養水平也會影響其學生的法治素養水平。

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　　作者：楊忠明 何曾艷

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