摘要：隨著陜西省農業供給側結構性改革對種植業結構調整、推進綠色發展等提出了新要求，農作物品種迫切需要加快更新換代的步伐。陜西省種子管理站因地制宜，結合農業供給側結構性改革對種植業結構的影響和《陜西省現代農作物種業發展規劃》的布局和要求，提出了推進品種更新換代工作的思路與若干舉措。

　　關鍵詞：供給側結構性改革;綠色發展;品種更新換代

　　優良的農作物品種是農業科技的核心載體，現代種業是推進農業發展強有力的助推器。近年來，陜西農作物種業基礎地位得到全面加強，種業創新能力進一步提升。同時也出現了新的問題，一方面是育成品種逐年增多，但生產上應用范圍廣、推廣面積大的品種卻在減少，現有推廣應用品種不適應現代農業和消費需求的問題逐步顯現;另一方面是農業供給側結構性改革對新品種推廣工作也提出了新的更高的要求，固有的思維模式和工作機制已不能適應新的形勢。對此，種子管理部門必須改變觀念、創新思維，大力推進品種更新換代，滿足人們對美好生活的需要。針對當前陜西省農作物品種推廣中的主要問題，進行了深入調研，并就有關問題進行了認真分析和思考，圍繞加快陜西省農作物品種更新換代提出了一些意見和建議。

　　1明確育種思路和目標

　　堅持以市場需求為導向，以農業結構調整和綠色發展為目標。加快新品種更新換代堅持自主選育品種為主，適當引進品種為輔，通過開展良種科研聯合攻關，加快培育和推廣一批適應機械化、輕簡化、優質高產、多抗廣適的“綠色”品種，與地方特色品種合理布局，構建糧食與經濟園藝作物相配套、高產廣適多抗品種與優質專用品種合理搭配的品種更新格局，確保糧食等主要農產品有效供給與特色產業發展相協調，形成一批區域性特色優勢產業和品牌，帶動農業增效，農民增收[1]。具體講，就是在穩定糧食安全和農產品供給的前提下，既扎實做好糧棉油、果菜茶等重點農作物品種的選育，還要做好特色品種的選育，進一步提高農作物的品質，促進育成品種安全性、抗逆性、適應性、穩產性和豐產性全部提高，加快適應機械化品種、優質專用特色品種的選育和供應[2]。

　　2積極發揮政府公益性基礎設施建設的主導作用

　　2.1搭建育種創新平臺

　　首先，支持種子企業加強商業化育種基地基礎設施建設，為引進高層次科研人員創造條件，為科技人員施展才華搭建平臺，加快新品種選育進程[3];其次，加強海南南繁基地等公益性科研育種平臺建設，完善基地功能設施，創新管理運行機制，增加科研育種平臺容量，提高科研管理服務水平。

　　2.2建設優勢作物制種基地

　　農作物制種基地是保障農作物良種有效供給的基礎。推進農作物品種更新換代應該按照《陜西省現代農作物種業發展規劃》的布局和要求，切實抓好農作物制種基地的建設。全面做好陜北雜交玉米和關中小麥等重點制種基地建設的同時，積極爭取農業農村部的支持，適時啟動區域性優勢制種基地建設，全面提升陜西省農作物供種保障能力。

　　2.3構建新品種測試評價網絡體系

　　各地因地制宜，依托新品種更新換代項目，圍繞當地農作物生產區域優勢，建立新品種多點測試網絡。組織開展新品種展示示范，對品種的豐產性、適應性和經濟效益等進行綜合評估分析，確定優良品種的適宜種植區域;針對每個品種進行配套栽培技術研究，集成推廣配套栽培技術，實現農作物新品種的篩選引進、高產栽培技術的配套集成推廣，發揮新品種在糧食增產、農業增效和農民增收中的潛能。

　　3堅持良種創新聯合攻關

　　3.1明確攻關方向

　　堅持政府引導、企業主體，政產學研用結合的聯合攻關原則和以糧食作物良種為重點，突出主要經濟作物、優勢特色作物的攻關方向[4]。省級重點扶持小麥、玉米等主要農作物新品種選育;市級結合當地主導產業，組織開展優勢特色農作物新品種選育和引進;鼓勵企業依據自身發展需求，通過自主創新選育，現有品種鑒定篩選，以及從國外引進優良品種等方式，打造區域特色產業和著名品牌。

　　3.2強化基礎研究

　　充分依托和發揮科研院所、高等院校資源和人才優勢，扎實開展種質資源搜集、育種材料的改良和創新，實現資源共享。種業科研院所、高等院校在扎實開展育種理論和育種方法研究，為品種選育提供理論和基礎支撐的同時，還應當與商業化育種企業做好銜接，協同攻關，建立基礎性、公益性研究成果共享機制，促進科研成果轉化應用[3]。

　　3.3健全商業化育種機制

　　鼓勵企業與具有育種優勢的科研單位聯合，組建以產權為紐帶的攻關聯合體，完善以首席育種專家為核心、牽頭企業為紐帶、參與企業為支撐的運行機制，利用公益性研究成果，開展品種研發，實現資源共享，提高企業科研育種能力[5]。

　　4積極推動品種引種備案

　　貫徹實施新《種子法》規定，結合品種試驗審定工作的實際需求，新《主要農作物品種審定辦法》將引種由所在省農業主管部門同意修改為備案，大大降低了引種的難度。同時還規定，省級審定品種在省際間引種時，只要屬于同一適宜生態區都可以引種，取消了過去只能是相鄰省才能引種的限制，打破了品種推廣的“行政區劃”。陜西省的種子企業和育種單位可以充分利用這次歷史機遇，一方面應當按照新《主要農作物品種審定辦法》的規定，加快在省外引種備案的步伐，進一步拓展省外市場，使陜西育成的優良新品種能夠盡快走向全國;另一方面還應當注重引進省外乃至國外優良品種，開展多點試驗，積極推廣應用。

　　5加強良種推廣應用

　　5.1優化品種布局

　　各地應圍繞土壤類型、水肥條件、氣候特征等客觀因素，全面摸清當地主要農作物品種需求情況，做好農作物布局結構的調整，科學制定農作物品種布局指導意見，構建主栽品種突出、搭配品種合理、示范品種跟進的農作物品種布局，形成農作物品種更新換代的完整梯隊。

　　5.2擴寬品種試驗渠道

　　在抓好現有品種審定試驗的同時，不斷改進和完善品種試驗方式，拓寬試驗渠道，組建企業聯合體、科企聯合體和科研聯合體，自主開展國家或省級品種試驗，做好聯合體自主試驗的管理和服務，加快新品種選育推廣速度。

　　5.3創新品種推廣模式

　　建立健全政府主導、企業參與、農民認可、市場歡迎的品種推介新體系，加快優良新品種的推廣應用[6]。種子企業應當充分認識農業發展的新趨勢、當地農民的新需要、市場環境的新變化，牢固樹立“賣種子”就是“賣服務”的新理念、新思維，不斷創新經營模式、服務模式，加強用種指導與專業服務，確保農民選得到好品種、用得上放心種。

　　參考文獻

　　[1]中華人民共和國農業部.全國種植業結構調整規劃(2016-2020年).(2016-04-28)[2019-05-21].

　　[2]翟軍海，張宏軍，高飛.調優陜西種植業結構的思考.陜西農業科學，2017，63(3)：89-90，101

　　[3]嚴勇敢，劉五志，王弘.關于提升陜西種業科技創新能力的研究.種子世界，2015(6)：1-3

　　農業方向論文投稿刊物：《種子世界》全國優秀農業期刊 是由中國種子協會、中國種子貿易協會、黑龍江省種子協會主辦，數家種子企業協辦的種子綜合性月刊。讀者對象：全國農業各級農業部門領導、種子單位職工、農業科技人員、農業院校師生、種子相關企業、農業種植大戶。