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美麗鄉村建設的邏輯理路

時間:2020年01月08日 分類:農業論文 次數:

摘要:美麗鄉村建設是鄉村全面振興的應有之義,也是新時代鄉村建設的重要內容和指標。馬克思、恩格斯在辯證地批判資本主義城鄉關系時,對未來社會的城鄉特征作了科學預見,為統籌我國城鄉發展、構建和諧城鄉關系提供了豐富的理論資源和思想啟示,對當前中國城

  摘要:美麗鄉村建設是鄉村全面振興的應有之義,也是新時代鄉村建設的重要內容和指標。馬克思、恩格斯在辯證地批判資本主義城鄉關系時,對未來社會的城鄉特征作了科學預見,為統籌我國城鄉發展、構建和諧城鄉關系提供了豐富的理論資源和思想啟示,對當前中國城鄉改革實踐具有指導意義和借鑒價值。

  美麗鄉村是美麗中國的不可或缺部分,是全面建成小康社會的題中之義,是馬克思主義城鄉統籌融合發展理論的生動體現,是中國特色社會主義“五位一體”總體布局在農村的具體體現,是新時代“三農”發展內在要求的生動實踐,在開啟全面建設社會主義現代化強國新征程中具有重要歷史地位和重大意義。打造美麗鄉村新格局,要以習近平同志美麗鄉村建設和農業農村優先發展戰略的重要論述為指導,著力實施鄉村振興戰略,厚植文化情懷,對標建設美麗鄉村,塑造美麗鄉村新風貌。

  關鍵詞:美麗鄉村;新時代;城鄉融合;鄉村振興;意義;思路

鄉村建設

  美麗鄉村論文范文:如何建設園林學美麗鄉村規劃建設

  這篇園林工程論文發表了如何建設園林學美麗鄉村規劃建設,論文試圖從園林學的角度去思考,結合案例探析美麗鄉村建設需要注意的問題。從園林學視角對鄉村的生態性、文化性、地域性和可持續性進行了相關的解讀。為美麗鄉村建設提供了參考。

  鄉村美不美攸關社會的長期繁榮穩定,更是關系到能否如期實現中國特色社會主義現代化。美麗鄉村建設體現了理論邏輯與實踐邏輯并進、遞進與融合的發展理路,馬克思主義城鄉關系關于未來社會發展的理論與中國共產黨致力于城鄉融合發展的活生生實踐緊密結合,形成了中國特色的美麗鄉村建設的邏輯主線。

  自黨的十八大首次把全面建成小康社會作為奮斗目標以來,鄉村建設不斷加速,農村經濟社會各項事業蓬勃發展。黨的十九大又提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的鄉村振興總要求。美麗鄉村建設是鄉村全面振興的應有之義,也是新時代鄉村建設的重要內容和指標。農業強、農村美、農民富的全面實現,是美麗鄉村建設的實踐目標。

  一、美麗鄉村的理論根基:馬克思城鄉融合發展思想

  馬克思恩格斯認為,在人類歷史發展進程中,城鄉關系要經歷由“一體”到“分離”,再到二者“聯系”,最終“融合”的發展過程。城鄉融合在資本主義社會是不可能實現的,它只有到了人的自由聯合體的共產主義社會才可能實現。馬克思、恩格斯在辯證地批判資本主義城鄉關系時,對未來社會的城鄉特征作了科學預見,這樣的預見不僅是人類社會發展進步的標志,更是科學社會主義的重要時代命題。馬克思恩格斯的預見,為統籌我國城鄉發展、構建和諧城鄉關系提供了豐富的理論資源和思想啟示,對當前中國城鄉改革實踐具有指導意義和借鑒價值。

  (一)城鄉分離與對立的歷史唯物主義分析

  歷史唯物主義認為,生產力是社會發展的根本動力。城市的逐步發展催生了新生產力和生產關系,人口、生產資料、工具、資本等漸漸集中在城市,鄉村的要素不斷向城市流動,城鄉之間的對立日益明顯。城鄉差別成為全部文明歷史的一個特殊的存在,它既是人類全部文明的一個進步,又是人類文明的一道傷痕。馬克思恩格斯在《德意志意識形態》中指出:“城鄉之間的對立是隨著野蠻向文明的過渡、部落制度向國家的過渡、地域局限性向民族的過渡而開始的,它貫穿著全部文明的歷史直至現在。

  城市本身表明了人口、生產工具、資本、享受和需求的集中這個事實;而在鄉村則完全是相反的情況:隔絕和分散。城鄉之間的對立只有在私有制的范圍內才能存在。城鄉之間的對立是個人屈服于分工、屈從于他被迫從事的某種活動的最鮮明的反映,這種屈從現象把一部分人變為受局限的城市動物,把另外一部人變為受局限的鄉村動物,并且每天都不斷地產生他們利益之間的對立。”[1]

  馬克思、恩格斯對城鄉關系的闡釋,既充分肯定了城鄉分離的歷史性進步,同時也表明了城鄉分離的歷史性,遲早要被揚棄,最終走向消亡。城鄉分離的種種弊端在資本主義社會表現得極為明顯。城市處于社會的中心,農村則逐步被邊緣;城鄉對立導致勞動者與生產勞動本身相異化,帶來了人的片面發展;城鄉分離造成城鄉二元結構的對峙,城市日益繁榮,農村農業則趨于凋零;城鄉對立導致社會對抗風險增加,社會矛盾不斷加劇。

  社會分工的發展促使生產力提高進而導致是城鄉分離和對立。城鄉對立的直接原因是社會分工,生產力發展則為城鄉分離的根本原因。馬克思、恩格斯把對城鄉分離與對立的批判和對資本主義生產方式的批判聯系起來。資本主義生產方式造成的勞動異化及資本主義私有制加劇了城鄉之間的各種矛盾和對抗,“城鄉之間的對立只有在私有制的范圍內才能存在”[1]。

  因此,要想消除城鄉對立走向城鄉統一和融合,必須廢除生產資料私有制和消滅剝削階級這一桎梏,而要真正走向城鄉融合,則需要生產力高度發展的物質條件和建立社會主義公有制的社會條件。“消滅城鄉間的對立,是社會統一的首要條件”,只要“城鄉關系的面貌一改變,整個社會的面貌也跟著改變”[1],這是城鄉“同一→對立→融合”的歷史發展辯證法。

  (二)馬克思主義城鄉觀對我國城鄉融合發展的啟示

  認識和處理城鄉關系,是中國共產黨領導全國各族人民在社會主義建設過程中始終關注的重要領域,這個建設過程是在充滿艱辛探索與曲折發展中推進的。回視我國城鄉發展的曲折歷程,正視當下城鄉發展的成效與問題,把脈未來城鄉融合發展的基本趨勢,馬克思城鄉關系理論是指導我們推進城鄉融合發展,實現城鄉共贏共享,一同邁向社會主義現代化的思想武器。盡管,今天所處的時代與馬克思城鄉關系理論指向的那個時期差別迥異,但是,馬克思城鄉關系理論所揭示的發展規律仍然是新時代重塑城鄉關系、走向新融合的理論瑰寶,能夠給我們帶來非常有益的諸多啟鑒。

  1.高度關注城鄉協調發展

  把城鄉當作一個共生共聯的有機體,打破舊的閉塞隔絕的城鄉二元結構,構建新型城鄉融合關系的體制機制,推進城鄉融合深入發展,是統籌城鄉發展的重要理路。新中國成立七十年來,城鄉建設取得了令人矚目的成就,城市建設綜合水平不斷提升,公共服務日趨完善,城市發展邁向高質量階段,現代化程度明顯增強。廣大農村生產、人居、鄉風、治理等各個方面也取得了長足的進步,人民群眾獲得感、幸福感、安全感大幅提升。

  但不可否認的是,當前城鄉差距過大的問題依然存在,城鄉發展不平衡問題仍然突出,城鄉人均收入比依然過大,公共資源配置不均衡,醫療、教育、就業、衛生等公共資源集中在城市的比重過大,優質資源基本上都集聚在城市,而農村則較為稀缺,城鄉二元結構沒有從根本上得到實質改變。

  依據馬克思主義城鄉關系發展的理論,城鄉融合是大勢所趨,中國共產黨人一直致力這一目標而奮斗,但由于我國仍處于社會主義初級階段,生產力水平還不能完全滿足城鄉融合所要求的條件,城鄉之間還存在諸多落差,今后城鄉深度融合仍然是一個長期性、艱巨性、曲折性和復雜性的過程。

  2.實現城鄉融合發展的體制變革和制度創新

  體制變革和制度創新是推動城鄉之間的開放、互融的前提和關鍵條件。長期形成的城鄉二元分治的社會結構導致農民經濟權利和社會公共資源分配上的不公正,極大減弱甚至一定程度上消解了農民獲得資產性收益和經營收益的能力,也一定程度上抑制或者阻滯了農民發展生產的積極性和農村發展進程。農村改革實行的家庭聯產承包責任制激發了農民生產積極性,打開了破除城鄉隔絕的藩籬缺口,也一定程度上把農民從土地上的束縛中解放出來。

  但是,鄉村與城市互融互聯的體制機制沒有隨著聯產承包責任制的實行而建立,城鄉戶籍制度、城市勞動就業制度、社會保障等制度依然沒有實質性的變革,導致市民與農民權利關系失衡,公共服務不均等和農村公共服務缺失已成為新時代制約農村發展和促進城鄉一體化發展的障礙。

  因此,統籌城鄉協調發展的首要任務是建立與城鄉融合相適應的各種體制機制,要加大城鄉融合的制度供給。為此,中共中央、國務院于2019年4月出臺了《關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》。該文件的出臺無疑為城鄉融合提供了巨大的動能,但是,由于長期形成的結構性障礙根深蒂固。因此,重塑城鄉新型關系,推進城鄉融合依然任重道遠。

  3.逐步實現“農村城鎮化”和“農民市民化”

  “農村城鎮化”是遵循城市化發展規律,以產業發展為基礎,以公共服務為抓手,以城鄉融合為動能,以戶籍改革為基點,引導農民根據生產生活實際有序就近向城鎮集聚,推動農業人口和非農產業向城鎮集聚,發揮城鎮的牽引和輻射功能,推進城市生產要素、生活方式與行為方式向農村滲透。“農村城鎮化”的進程與城鄉矛盾的解決,與農村勞動力的非農化、農村人口的城市化、鄉村發展的工業化以及城市文明在農村的傳播,是一個統一的自然歷史過程。

  黨的十八大之后,習近平同志提出了“農民市民化”理論和鄉村振興戰略。黨的十九大提出了“鄉村振興戰略”,將鄉村振興作為“三農”工作的總抓手,體現了以習近平同志為核心的黨中央對發展農業農村、尊重農民主體地位、統籌城鄉發展的堅強決心。

  二、美麗鄉村建設是新時代農村發展的內在要求

  中國特色社會主義進入新時代,統籌城鄉發展、構建和諧城鄉關系,不僅對于我國國民經濟高質量發展有重大意義,而且對于我們實現社會公平、理順社會關系也有重大意義。美麗鄉村建設不僅是新時代農村發展的內在要求,更是美麗中國建設不可或缺的重要部分。實現農業強、農民富、農村美,建設美麗鄉村,要直面中國農村發展存在的問題和面臨的挑戰,把握美麗鄉村建設的歷史條件與現實性,才能走出一條具有中國特色的鄉村建設發展之路。中華人民共和國成立以來,我國農村農業農民發生了許多可喜的變化,“三農”事業取得了令世界矚目的輝煌成就。

  然而,由于城鄉二元結構在短時間內難以消除,二元分治的歷史慣性依然存在。我國農村農業農民還存在城鄉要素流動不協調(農民非農化、農地非農化、農村空心化)、地域空間格局不平衡、二元結構矛盾與“鄉村病”凸顯、農村污染亟待治理、農村基礎設施亟需完善、農業農村形勢依舊嚴峻、農村全面轉型面臨挑戰等一系列深層次、結構性的突出矛盾和問題,美麗鄉村建設不僅是農村自身發展的內在需要,也是推進城鄉均衡發展,全面建成城鄉小康目標的重要探索和實踐,更是城市化進程的必然結果,具有規律性和歷史必然性。美麗鄉村建設使城鄉分離到融合有可能向現實轉化。

  人口和資源的集中是生產力發展、資本主義工業化的產物,工業化、信息化的快速發展掀起了西方發達國家和地區一波又一波的城市化浪潮,城市規模日益擴大,農村逐漸萎縮,城鄉分離成為歷史必然。顯然,歷史發展的辯證法就是:城鄉的這種分離也必然產生、孕育和創造著走向城鄉新融合的土壤和條件。當然,需要明確的是,城鄉融合在資本追求增值的資本主義制度下是不可能實現的,而必須是在以人為本的社會主義國家才能實現。

  只有以人民為中心的社會主義制度,才能消除資本驅使城鄉分離的狀態,進而把資本增值作為滿足人民需要的一種手段,以人民過上美好生活為目的社會主義制度,才能真正實現美麗鄉村、美麗社會和美麗國家。因此,當經濟發展為建設美麗鄉村提供了客觀條件之后,社會主義國家也才能將這種可能性轉化為現實。美麗鄉村建設以鄉村為中心,以農民為建設主體和受益主體,是消除以城市為核心和范本的城市中心主義的集中體現,促進農民精神家園回歸。

  中華文化是以農耕文明為基礎的歷史悠久的延續性文化,而城鄉分離與城鄉分治導致對鄉土的眷戀與現代化進程相沖突。美麗鄉村建設之路就是要在鄉土分裂與掙扎的痛苦中尋求鄉土情感的滿足,不僅提高農民生產、生活水平,還要關注他們的精神風貌,更要讓他們在新時代鄉村新文明樣態構建過程中,享有福祉、安全與幸福。

  隨著我國社會主要矛盾的轉化,鄉村與城市相比,發展不平衡不充分的現實更加凸顯,鄉村發展必然要求將美麗鄉村建設納入當地國民經濟社會發展規劃,作為中長期發展規劃的重要任務來重點謀劃。美麗鄉村所承載的是美、富、強的多重內涵,所體現的是人民、社會與國家整體發展需要,所標注的是過去、現實與未來承轉的動態目標,所昭示的是歷史與現實、時代與社會、國際與國內的時代大勢,所蘊含的是人與自然和諧共生、綠色生產方式和綠色生活方式并舉的多元精粹,所彰顯的是中國特色社會主義道路、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義現代化的迷人魅力。

  三、美麗鄉村建設的重大意義

  美麗鄉村是政治、經濟、文化、社會、生態五位一體全面總體布局的建設成果在鄉村的集中體現,是生產美、生活美、生態美、行為美的統一體。美麗鄉村建設的核心在于解決鄉村發展理念、鄉村經濟發展、鄉村空間布局、鄉村人居環境、鄉村生態環境、鄉村文化傳承以及實施路徑等問題,滿足了人們自身發展的需要,順應農民對美好生活的熱切期待,兼顧了對環境的友好和保護,是我國實現城鄉一體化發展的有效途徑,具有重要的歷史地位和里程碑意義。

  (一)美麗鄉村建設體現以人民為中心發展思想

  美麗鄉村建設進一步提升社會主義新農村建設水平。歷史和現實一再表明,什么時候“三農”問題解決好了,黨和國家事業就能順利推進、蓬勃發展。加大統籌城鄉發展力度,增強農村發展活力,逐步縮小城鄉差距,促進城鄉共同繁榮,是新時代解決好農業農村農民問題的目標,更是全黨工作的重中之重的使命和責任擔當,最終目的就是要深入貫徹落實共享發展理念,讓廣大農民平等參與現代化進程、共同分享中國特色社會主義現代化建設的成果。而提高農民生活水平,讓農民分享現代化成果,打造農村綠水青山的良好生態環境,使農村成為農民的宜居家園必然是其題中之義。美麗中國以美麗鄉村為基石,美麗鄉村建設是推進美麗中國建設向基層延伸、落實的重要抓手。

  著力打造共建共治共享的美麗鄉村建設共同體,對于推進“美麗鄉村”建設,實現鄉村五位一體建設、全面發展具有重要的作用。農民渴望擁有生態宜居、鄉風文明的樂業家園,生態良好、環境宜居是增強農民幸福感的重要指標。習近平同志指出,“實現城鄉一體化,建設美麗鄉村,是要給鄉親們造福。”[2]美麗鄉村建設體現以人民為中心發展思想,是實現中國夢的客觀要求,對推動兩個一百年奮斗目標的順利實現都有著重大的意義。

  (二)美麗鄉村建設推進生態文明建設

  在“五位一體”總體布局中,各項建設共生共聯,有機統一。其中經濟建設是根本,政治建設是保證,文化建設是靈魂,社會建設是條件,生態文明建設是基礎。按照“五位一體”總布局,緊扣美麗鄉村建設的重大任務、重要工程,瞄準難點,大力加強農村生產、生活、生態、文化、社會治理等系統性建設,是時不我待的迫切任務。在全面落實“五位一體”總體布局中,著力抓好生態文明建設這一基礎工程,努力建設美麗中國,具有深遠意義。

  黨的十九大報告把生態文明提升為千年大計,提出了“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”。建設美麗中國,就是實現中華民族永續發展的必然要求和宏偉任務。加快生態文明體制改革,著力推進美麗鄉村建設,大力提升農村人居環境,締造美麗生態空間,實現人與自然和諧共生,是貫徹黨的十九大精神、建設美麗中國的基本路徑。廣袤的鄉村具有經濟、政治、社會、文化、生態等多重功能,是美麗中國建設的重要有機組成。

  美麗鄉村建設要遵循生態文明建設的基本要求,充分貫徹綠色發展理念。創建“美麗鄉村”,要重點圍繞人與自然和諧共生這一核心,強力推進現代生態農業體系建設,大力推廣循環節能技術,注重節約和保護農業資源,切實改善農村人居環境,打好污染防治攻堅戰,開展凈土、清河、藍天行動,實現村美、人和、業興、家福的目標。

  四、新時代美麗鄉村建設的思路

  打造美麗鄉村新格局,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以習近平同志“三農”思想、生態文明思想為指導,著力實施鄉村振興戰略推進美麗鄉村建設,厚植文化情懷,塑造美麗鄉村新風貌。