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浙江省漁業互保為漁民保駕護航

時間:2020年01月07日 分類:農業論文 次數:

浙江省漁業互保協會依托政策支持和財政補貼,積極開展政策性漁業互助保險,保險覆蓋面逐年擴大,保障程度顯著提高,為浙江省漁業安全生產提供了有效的風險保障。2013年-2017年間,浙江省(寧波除外,下同)累計為漁業承擔風險保額4884.05億元。全省累計處理賠

  浙江省漁業互保協會依托政策支持和財政補貼,積極開展政策性漁業互助保險,保險覆蓋面逐年擴大,保障程度顯著提高,為浙江省漁業安全生產提供了有效的風險保障。2013年-2017年間,浙江省(寧波除外,下同)累計為漁業承擔風險保額4884.05億元。全省累計處理賠案2.72萬件,為漁民支付賠款12.5億元。會員累計享受各級政府財政補貼4.59億元。

漁業科學進展

  60馬力以上漁船及漁民全覆蓋

  為助推漁業產業發展,浙江省漁業互保協會優化承保業務政策,修訂了漁船和雇主責任互助保險條款,擴大互保責任范圍,同步下調互保費率,漁船費率實現差異化,優化漁船保險價值評估手段,啟動并推廣漁船足額投保優惠政策,努力解決漁船財產投保不足額問題。實現了60馬力以上漁船及漁民全覆蓋,全省船均保額達130.4萬元。鼓勵會員提高雇主責任互保額度,實施了超省財政補貼標準部分保額費率優惠政策,并做好附加醫療責任與新農合的政策銜接,促使保障水平與國家工傷賠償標準、當地經濟發展水平趨向一致。全省意外身故人均保額達76.7萬元,其中最高的已達200萬元/人。同時積極試行遠洋漁業條款,吸納新增遠洋漁船投保,不斷推進漁業基礎設施、冷藏漁船漁獲物運輸、漁船修造企業財產和漁船建造等互助保險。

  互助保險試點快速發展

  浙江省漁業互保協會于2013年開展水產養殖互助保險試點,先后爭取到農業農村部“農業科技服務項目”和“金融支農服務項目”資金、浙江省財政專項資金的支持,并有13個市、縣相繼落實了配套補貼,財政補助極大地提高了養殖漁民的參保積極性。

  從試點開展至今,一是范圍不斷擴大,由起初的舟、臺、溫三地擴大到“縱跨南北、海陸兼顧”的10個市44個縣;二是險種不斷豐富,由2013年的淺海貽貝、網箱魚類、淺海紫菜等三類,豐富完善為除海水灘涂貝類底播養殖、淡水貝類和蟹類以外的所有養殖品種和養殖模式;三是業務政策和風控體系日益完善,保險產品設計和開發全面突破,理賠定損方式更加科學合理,科研院校、專業機構等技術保障不斷加強,專業化的保險條款和差異化的保險方案及補貼政策得到了國內外各大商業保險公司的認可,有效建立起“互助保險+商業再保險”模式。2017年浙江省共承保766單,為養殖漁民提供風險保額4.3億元;五年間,浙江省漁業互保協會為養殖漁民支付賠款4342.44萬元,已初步顯現其抵御風險、穩定生產的積極作用。

  理賠服務品質提高

  浙江省漁業互保協會始終堅持以理賠質量為生命線的理念,持續推進理賠制度化建設,修訂完善《理賠業務規定》及《操作實務》,切實提高理賠業務規范化水平,有效統一業務標準和操作要求,保證理賠業務有序開展。一是大力推進理賠服務,豐富完善“967202”會員服務電話功能,出臺突發性事件和重大案件應急處置預案,制定小額賠案快速理賠辦法,有效提高理賠工作質量和效率;二是努力提升理賠隊伍素質,加強科學化理賠知識體系教育和專業化業務實操培訓,定期開展理賠人員輪崗交流;三是不斷推進作風轉變,強化理賠人員廉潔自律教育,試點推出以會員需求為導向的禁漁期理賠彈性工作時間方案;四是狠抓理賠督查考核,出臺《理賠工作質量督查考核辦法》,不斷加強理賠質量、效率和服務等內容監督檢查,有效提升了理賠服務品質。

  安全生產管理能力提升

  浙江省漁業互保協會為全力助推漁業安全生產管理工作,一是堅持保障關口前移,多渠道提供安全生產服務,積極配合各級漁業主管部門及漁業基層管理組織做好安全生產宣傳、教育及培訓;二是大力開展防災宣傳,累計出資近2000萬元用于補助漁民會員購置安全救生設備、漁船海上救助、遠程診療、遠洋作業海洋預報站與醫療船建設;三是建立安全管理激勵機制,加大無理賠優惠力度,增收多次出險漁船的續保保費,引導會員落實安全管理措施,五年來會員享受無理賠優惠1.41億元;四是對漁船互救減少漁民會員傷亡的,給予必要的救助補貼;五是在遠洋船員實名備案保險基礎上,在普陀、三門、洞頭等地試行國內船員實名備案制試點工作;六是加強信息共享,定期向省局上報互保意外身故和漁船沉沒案件統計數據,通報重大理賠案件,做好理賠業務分析;七是積極推行委托貸款業務,試點開展小額信用貸款,為會員解決漁船維修保養資金難的問題,改善漁船安全狀況,五年間,共為會員累計發放貸款7.5億元。

  信息管理一體化

  浙江省漁業互保協會制定(修訂)《辦事機構管理辦法》《財務管理辦法》《承保業務規定》《理賠業務規定》《員工崗位管理辦法》《固定資產管理規定》等40余項管理制度。一是不斷深化再保合作,適當降低自留風險比例;二是持續加強預算管控力度,規范經費支出管理;三是深化財務數據分析,實現對業務運作的有效監督和風險預警;四是順應民政部社團分支機構改革要求,努力推進POS刷卡收費和銀行直賠模式,試點開設機構二級賬戶,保障業務平穩運作;五是認真組織和配合各項財務審計工作,并在省財政績效評價中連續十三年獲得“優秀”;六是切實提高信息化管理水平,加強協會網絡安全建設,提升機房硬件水平,保障數據安全穩定;七是不斷優化信息化系統管理,更新OA自動化辦公系統,引進水產養殖業務系統,新增人力資源、固定資產等管理系統,實現承保、理賠、人事、財務、統計、固定資產管理等信息一體化,有效形成了一整套具有互保特色的制度管理體系。

  專業化建設和綜合素質提高

  浙江省漁業互保協會主動適應業務發展需要,強化員工管理和隊伍建設,制定用工管理制度與崗位說明書,試行員工崗位管理與工作目標考核辦法,推進用工管理的規范化與崗位配置的科學化;探索實施工資制度和績效管理改革,切實發揮工資的激勵作用;開展業務職務任職資格評聘和管理崗位競聘上崗,實行員工動態式管理。不斷推進具有互保特色和實際運用效果的培訓教育體系建設,注重培訓的針對性和時效性,扎實推進“跟、學、做”的帶訓方式,有效提高員工專業知識和業務水平。

  努力優化互保隊伍結構,落實省局對協會行政事業人員兼職清理規范工作計劃,加快浙江省漁業互保協會后備骨干的培養和選拔任用。目前浙江省協會機構已擴大到7個職能部門、24個辦事處和3個服務中心,人才隊伍不斷擴大,為浙江省漁業互保協會可持續發展提供基本保障。

  漁業發展論文投稿刊物:漁業科學進展(雙月刊)是由中國水產科學研究院黃海水產研究所和中國水產學會主辦、國內外公開發行的學術期刊。