時間:2018年01月17日 分類:農業論文 次數:
在社會經濟的快速發展和人們消費觀念的轉變下,人們對于農產品的安全逐漸重視起來,農產品的質量安全問題也逐漸受到百姓、政府和社會的高度關注。為了保障農產品質量安全問題,就必須了解其安全監測和質量安全的相關情況,對可能遇到的挑戰及問題展開分析,才能夠正確的提升農產品質量安全的監測能力和水平,提升我國農業的市場競爭力,從而實現農業增效的最終目的。
關鍵詞:農產品質量,安全保障,市場競爭力
一、保障我國農產品質量安全面臨的挑戰
1.生產模式落后
當前,我國農產品生產主要采用分散化、小規模的生產模式。這種生產模式不利于進行質量監督,監管成本高、難度大,效果甚微,難以發揮監管機構的作用,不利于對農產品進行統一監管。同時,我國農產品生產技術落后,新工藝和新技術得不到有效推廣和應用,阻礙了農產品質量的提高。
2.安全隱患較多
當前,我國農業投入品種質量不合格,錯用、濫用以及偽劣假冒的問題嚴重,給農產品質量帶來安全隱患,主要問題有:第一,化肥使用過度,破壞生態環境,農藥殘留物超標;第二,大量濫用農藥導致種植水土污染,重金屬污染嚴重;第三,生產企業和個人的自律性差,存在唯利是圖,急功近利的心里,在農產品生產過程中,使用違法添加劑來謀取經濟利益,對農業發展、百姓健康、食品安全和生態環境造成嚴重影響。
3.保障體系不完善
近些年,雖然我國加大了農產品質量的工作力度,但是依然存在保障體系不完善的問題。基層保障體系工作滯后,存在缺手段、缺經費、缺人員、缺機構的問題,質量監測工作難以落實,質量檢測技術嚴重落后,缺乏先進的監測儀器。同時,市場準入體系尚未完善,制約質量追溯的因素很多,難以確保農產品的質量安全。
4.生產者和消費者缺乏安全意識
我國農產品生產者缺乏質量安全意識,自律性較差,受到利益驅使違規添加有害物質,摻雜使假的現象屢禁不止。我國一些消費者也缺乏安全意識,缺乏辨別有毒有害物質以及質量安全的知識,容易對社會出現的不實信息產生過激反應。同時,一些質量機構對農產品質量安全問題認識不夠,違法不究、執法不嚴的現象還普遍存在。
二、保障我國農產品質量安全的相關對策
1.加強培訓和宣傳,提高農戶安全意識
農戶的整體素質和安全意識是保障農產品質量安全的基礎,因此,對農戶進行安全責任和安全知識的培訓和教育十分重要。相關部門要與網絡、新聞、教育以及宣傳媒體進行密切合作,加大宣傳力度,讓農戶認識到農產品質量的重要性,并且提高農戶的整體素質。要針對文化程度較低的農戶進行技能培訓和文化培訓,宣傳安全種植知識,指導其標準生產、合理施肥、科學用藥,提高農產品生產技能。對農產品企業要加大懲罰力度和宣傳力度,保證企業按照國家安全標準進行生產。
2.健全監督體系,加強執法力度
要健全農產品質量安全的監督體系,建立完善的監管網絡,改變當前分頭管理、各自為政的局面,明確各部門職能。省級農業監管部門要以抽查為主,加大執法力度;市縣鎮的農業監管部門要加強宣傳培訓工作,對生產基地以及農戶進行動態監督。同時,還要加大處罰力度、強化執法力度、提高監管強度,形成科學合理的管理方式。建立高素質的執法隊伍,進行專業知識和法律法規的培訓,提高執法隊伍的執法能力和整體素質。
3.完善安全檢測體系,提高安全檢測水平
要以我國相關食品安全檢測條例為依據,以部級質量檢測中心為骨干,完善農產品質量安全檢測體系,進一步提高防范能力和檢測能力。要提高質量檢測機構的預警能力和評估風險能力,完善縣鎮級的質量檢測機構,科學界定質量檢測機構的工作范圍和業務分工,規范速測、監督抽查以及監測工作。同時,還要培養農產品質量檢測的技術人員,加大考核力度,實行檢測人員執證上崗,開展專業技能培訓工作,規范質量檢測機構管理制度。
4.完善應急體系,提高風險防范水平
進一步完善風險評估體系,對風險評估機構進行科學定位,加強評估實驗室的考核認定和能力建設,對農產品安全隱患進行動態跟蹤和時時監測。完善農產品質量安全的應急體系,對質量突發問題要及時作出應急預案,建立信息暢通、反應快速的應急處理網絡。同時,還要完善社會輿論和監督分析制度,建立便捷、通暢的投訴和舉報渠道,對媒體和公眾反映的安全問題要高度重視,并且進行核實以及處理。完善信息發布體制,制定信息發布的程序和渠道,提高信息質量,增加信息透明度,起到正面引導和監督輿論的作用。
5.加強設備開發和技術研究,降低安全風險
要和相關的農業學校進行深度合作,建立農產品質量安全的研究體系,啟動相關科研項目,將質量預警方法、低殘留農藥研發、標準研制、生產控制技術、檢測技術、安全評價技術、安全評估技術等科研項目列入農業科技范疇,并且給予重視和支持。開展研究低成本、準確、快速的農藥殘留檢測儀器和方法,降低錯誤率,注重用技術方法解決農產品出現的質量問題。
三、結語
我國是農業大國,農產品的質量安全問題受到了我國社會的普遍關注,我國政府也對其十分重視,只有對其進行嚴格、標準的監管,對出現的安全問題進行嚴厲的問責和處罰,才能進一步確保人們的健康安全。在新形勢下,對我國農產品的質量安全問題所面臨的挑戰進行分析,并且提出相關對策進行解決具有重要意義。
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