近年來，人保財險江蘇省分公司根據(jù)“政策引導(dǎo)、政府推動、市場運作”的總體要求，積極發(fā)揮國有保險公司主渠道作用，推動各地市公司建立了專項服務(wù)團(tuán)隊，廣泛深入宣傳政策,主動參與安全管理,有力推動了全省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(以下簡稱安責(zé)險)的不斷深入發(fā)展。安責(zé)險的推廣為減少企業(yè)因發(fā)生安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失，預(yù)防和化解社會矛盾，減輕政府在事故發(fā)生后的救助負(fù)擔(dān)，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

　　一、取得的主要成效

　　安責(zé)險承保面逐步擴(kuò)大。2018年，人保公司全省安責(zé)險承保企業(yè)數(shù)量8367家，為投保企業(yè)提供了865億元風(fēng)險保障,2018年當(dāng)年支付賠款2495萬元。，全省安責(zé)險保分為保主保模式兩種。目前全省除南通以外12家地市成立了安全生產(chǎn)責(zé)任險的行業(yè)共保體，除常州、泰州(工業(yè))以，人保公司為保，承保份額平均在60%左右。建筑施工企業(yè)主要是投保建筑施工企業(yè)雇主責(zé)任保險和建筑施工企業(yè)安責(zé)險,2018年承保建筑施工企業(yè)安責(zé)險741家,同比提升29.8%，為投保企業(yè)提供了33.4億元的風(fēng)險保障;2018年處理賠案275，516.1交通運輸企業(yè)主要是投保道路危險貨物承運人責(zé)任險,2018年承保交通運輸企業(yè)安責(zé)險的車輛5388，為保企業(yè)了562.2的險保2018年理44，198.4為企業(yè)減損減災(zāi)的功能進(jìn)一步加強。2018年,全省安責(zé)險1841，2495.1，全年賠付率75.2%。

　　2015年到2017年，各年賠付率分別為72.1%79.6%86.1%多形式的安保互動服務(wù)受到企業(yè)的高度認(rèn)可。近年來，人保財險江蘇省分公司積極探索并開展了安全知識培訓(xùn)、消防演練、專家現(xiàn)場評估等多元化的安保互動服務(wù)模式，積極參與企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險管理。目前，揚州、無錫、連云港、徐州、宿遷等地市均在共保體保費中提取了10%~20%的事故預(yù)防費用，統(tǒng)籌安排，用于投保安責(zé)險企業(yè)的事故預(yù)防服務(wù),充分發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險管控和事故預(yù)防功能的優(yōu)勢，通過安保互動等服務(wù)，及時排除企業(yè)存在的潛在風(fēng)險隱患，同時得到了企業(yè)的一致好評。

　　二、推行過程中的具體做法

　　率先開發(fā)種類完善的安責(zé)險產(chǎn)品。根據(jù)各行業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險需求，人保財險在全國率先開發(fā)設(shè)計了安責(zé)險系列產(chǎn)品，主要有《煙花爆竹安責(zé)險》《危險化學(xué)品企業(yè)安責(zé)險》《煤礦企業(yè)安責(zé)險》和《建筑施工行業(yè)安責(zé)險》等。人保財險江蘇省分公司也企業(yè)產(chǎn)動和市，開發(fā)了地安責(zé)險》一保險產(chǎn)品目前要承保條款。制定了科學(xué)合理的安責(zé)險費率機(jī)制。人保財險在安責(zé)險的條款和費率體系上，采用“主險+附加險的體，企業(yè)在投保安責(zé)險得事故、險、險、費用仲裁或訴訟等法律費用的保險保障，還可以獲得事故預(yù)防服務(wù)。在省應(yīng)急管理廳和各地市應(yīng)急管理部門的指導(dǎo)和支持下，人保財險各市分公司開展安責(zé)險項目時均實行差別費率和浮動費率相結(jié)合的費率機(jī)制，按照保本微利的原則,根據(jù)行業(yè)屬性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、事故記錄、安全風(fēng)險等級、企業(yè)管理水平等因素,科學(xué)制定安責(zé)險的費率機(jī)制o典型示范,爭取政府支持。

　　2008年，在人保財險無錫市公司的積極建議下，無錫市政府出臺文件，在全市礦山、建筑施工、交通運輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材、船舶修造七個行業(yè)創(chuàng)新推出繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和參加安責(zé)險的“二選一”政策，這一模式在全國產(chǎn)生較大影響并被國家安監(jiān)總局(現(xiàn)應(yīng)急管理部)推廣，后被諸多省市引進(jìn)復(fù)制，“二選一”政策既盤活了企業(yè)資金，也使安責(zé)險逐步成為維護(hù)社會穩(wěn)定生產(chǎn)的一項重要機(jī)制。各地市公司先后向當(dāng)?shù)卣�府部門遞交了推行安責(zé)險的建議，并得到了政府的大力支持，其中無錫、蘇州、揚州等市政府均下發(fā)了安責(zé)險實施文件,推動了當(dāng)?shù)厥邪藏?zé)險項目的正式施行。做好事故預(yù)防，主動提供安全風(fēng)險評估服務(wù)。

　　安責(zé)險的重要作用不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)補償方面，更重要的是體現(xiàn)在事前的風(fēng)險防范。只有努力實現(xiàn)服務(wù)模式前置，才能滿足政府和企業(yè)對提升風(fēng)險管控水平、降低事故發(fā)生率的期望和要求。近年來,蘇州、無錫、連云港等市分保的責(zé)，積極配合安監(jiān)部門通過聘請專家對當(dāng)?shù)馗呶Ｆ髽I(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項風(fēng)險排查和安全教育的預(yù)防工作，強化了高危企業(yè)的風(fēng)險管理意識，實現(xiàn)風(fēng)險專業(yè)化管理與安全監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合。

　　三、典型經(jīng)驗

　　(一)揚州“共保體競爭機(jī)制”經(jīng)驗

　　2010年3月，人保財險揚州市分公司向揚州市應(yīng)急管理部門提交推行安責(zé)險的報告,并得到了揚州市政府的大力支持,2011年8月?lián)P州市安責(zé)險項目正式施行，公司積極參與方案制定及業(yè)務(wù)拓展，年揚州市安責(zé)險投保企業(yè)保金均列全省首位。積極推動政府出臺扶持政策。人保財險揚州市分公司積極主動提交《關(guān)于在揚州推行安全生產(chǎn)責(zé)任系列保險的相關(guān)說明和建議》報告，在《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局江蘇保監(jiān)局關(guān)于在全省高危行業(yè)推行安責(zé)險意見的通知》下發(fā)后，推動了揚州市政府發(fā)布《揚州市安責(zé)險實施辦法》。

　　共保體份額中引入競爭機(jī)制。由于安責(zé)險展業(yè)工作面廣量大，為鼓勵共保體成員積極展業(yè),共保體份額引入競爭機(jī)制，即拿出85%的份額獎勵展業(yè)公司，剩余份額按固定比例分配給各共保公司，分共保體份額保，保業(yè)和員工數(shù)進(jìn)行調(diào)整。通過這種競爭機(jī)制，安全生產(chǎn)責(zé)任險承保企業(yè)數(shù)和人數(shù)逐年增加。加強防災(zāi)防損服務(wù)，做好安保互動。密切與相關(guān)部門溝通交流，免費為企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險評估，積極高危險業(yè)，安全生產(chǎn)安責(zé)險相關(guān)知，了業(yè)安全意，廳展實中，安責(zé)保險行文活動等，擴(kuò)大宣傳。

　　(二)昆山“保險+預(yù)防服務(wù)”經(jīng)驗

　　2018年3月，昆山市政府辦公室印發(fā)《昆山市推行保安全發(fā)展實施的通知》，鼓勵企業(yè)購買安全生產(chǎn)責(zé)任險;2018年5，市安全生產(chǎn)員發(fā)《關(guān)于全面展市安全險工作的通知，全市內(nèi)推行城市安全風(fēng)險評估管控工作。按照“政府引市作出的，責(zé)任保險機(jī)制引入安全生產(chǎn)領(lǐng)域，強化事前事中風(fēng)險管控，促使企業(yè)進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)和從業(yè)人員的合法權(quán)益。2018年，昆山地區(qū)人保財險安責(zé)險承保企業(yè)數(shù)達(dá)到137家,同比提升356.7%，為企業(yè)提供風(fēng)險保障19.96億元，同比提升582.74%，安責(zé)險的承保覆蓋面極大提升。

　　服務(wù)為先，多措并舉。引入安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對參保企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險辨識管控、隱患排查、安全標(biāo)準(zhǔn)化輔導(dǎo)和持續(xù)改進(jìn)、培訓(xùn)教育等社會化服務(wù)，幫助企業(yè)排查安全隱患、防控安全風(fēng)險和提升安全生產(chǎn)管理能力，在政府部門的監(jiān)督下，構(gòu)建“保險+預(yù)防服務(wù)”的運營模式。預(yù)防服務(wù)的核心是通過搭建投保企業(yè)、有關(guān)部門、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和保險公司四方共享的信息平臺，保險公司委派資質(zhì)專家，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場輔導(dǎo)，建立統(tǒng)一的表單、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的標(biāo)識，形成一張安全風(fēng)險地圖，最終形成安全風(fēng)險評估成果文件并經(jīng)過評彳驗收。政府引導(dǎo)，先行先試。

　　政府將安責(zé)險工作作為推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要舉措，加以扶持、引導(dǎo)和推進(jìn)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)投保安責(zé)險。在重點及規(guī)模以上企業(yè)、工業(yè)集中區(qū)企業(yè)先行先試，在取得試行成效后進(jìn)一步擴(kuò)展到全區(qū)所有企業(yè)，以及人員密集場所、交通運輸、建筑施工等其他行業(yè)領(lǐng)域。保，動業(yè)保險工傷社會保險的關(guān)系，在互不排斥和替代的前提下，充分發(fā)揮安責(zé)險范圍廣、賠付快、預(yù)防服務(wù)、應(yīng)急特征明顯等優(yōu)勢，形成對工傷社會保險的有益補充。

　　安全方向評職知識：化工安全的高級職稱評審條件

　　化工安全方向從業(yè)者在晉升高級職稱時也是有嚴(yán)格的條件，需要滿足相應(yīng)的學(xué)歷和資歷要求，而且還要有突出的業(yè)績成果要求，比如要長期從事本專業(yè)工作，能夠主持完成本專業(yè)領(lǐng)域重大項目，在本專業(yè)領(lǐng)域具有較高的知名度和影響力等等。