摘要：為適應實戰化公安人才培養模式的改革思路，對道路交通秩序管理課程體系進行全方位的改革，提出實戰化、項目化課程教學改革，加大實訓、實戰比重，部分實訓通過“實訓即實戰”的頂崗方式開展專業實戰化實訓的教育模式，從教學體系、內容、模式、教學團隊上構建高度成熟的道路交通秩序管理實訓實戰一體化的集成教學模式框架、評價考核體系，實現實戰演練訓練與一線實戰工作一體化對接。

　　關鍵詞：道路交通秩序管理;實戰化;教學改革

　　為構建適應公安工作需要的人才培養目標，加強實戰化教學改革，對接實戰、融入實戰，培養公安實戰化發展需要的高素質技術技能人才，結合交通管理工程專業崗位實戰化特點對道路交通秩序管理課程進行立體化教學改革。

　　一、課程教學內容的改革

　　(一)貼近實戰化進行內容設計

　　道路交通秩序管理課程向實戰化轉變的重點還是在于實訓內容的設計與整合，秉承“貼近實戰、對接實戰、融入實戰”的宗旨，將課程內容基本框架確定為執勤執法基本規范和典型交通違法行為查處兩大模塊，在每個模塊下設置若干實訓項目，確保教材內容與實務部門執勤執法操作程序對接。每個實戰化項目按照基層實際工作目標、執勤執法導引、場地器材、操作步驟、現場注意問題等結構進行設計。

　　通過對交警實戰部門的工作內容及其職業能力組成分析，指揮與疏導、酒駕、違法停車、超載、超速的查處及現場處置阻礙與妨害交通警察執勤執法職務行為等在整個道路交通秩序管理中占據主導地位，也是“道路交通秩序管理”具體實戰工作的體現。道路交通秩序管理具體實戰化項目主題化改革為兩大模塊(交通警察現場執勤執法基本模塊、常用典型道路交通違法行為查處模塊)。

　　十二個實戰化子項目(交通警察路面執勤常用裝備使用規范、交通警察執勤執法的安全防護、道路交通指揮與疏導、交通違法行為的處理程序、交通警衛及巡邏、機動車違法停車的查處、機動車涉牌涉證違法行為查處、機動車違反裝載規定行為查處、機動車違反速度規定行駛行為查處、酒后駕駛機動車行為查處、危險化學品運輸車輛違法行為查處、常見阻礙和妨害交警職務行為處置)，培養學生四大能力(現場交通指揮與疏導能力、現場輿情應對能力、執勤執法程序規范化處理能力、處置突發事件能力)。

　　(二)課程體系調整要以實戰化為導向

　　道路交通秩序管理實戰化教學改革在體系上需構建以實戰為導向、基于交警秩序工作崗位需求的課程體系。道路交通秩序管理課程與基層主要實戰工作任務相對應的有“道路交通指揮與疏導”“道路交通違法行為的處理”“機動車涉牌涉證違法行為的查處”“機動車違反裝載規定行為的查處”“機動車違反速度規定行駛行為的查處”“酒后駕駛機動車行為的查處”“機動車違法停車的查處”“維護道路治安”“常見阻害交警職務行為的處置”等，依據基層實戰單位的具體實戰工作任務。

　　(三)實戰化教材建設

　　為了實現培養實戰化交通秩序管理人才，加強學生的對接實戰綜合素質建設。道路交通秩序管理課程的教材在“貼近實戰、對接實戰、融入實戰”的教學需求上還存在一定的缺陷，需要與基層實戰工作要求相結合的、能夠為該課程的實訓實戰內容做指導的教材。道路交通秩序管理實戰化教材應該具備如下特色：

　　一是依法合規。實戰化教材嚴格遵循以《中華人民共和國道路交通安全法》為核心的相關道路交通管理法律、法規及規范性文件，尤其是吸收當前我國公安機關交通管理部門在執法規范化建設的成果，并借鑒當前公安機關交通管理部門的執勤執法指南、執勤執法手冊等成果。

　　二是協同。教材的編寫要注重公安交通管理實務部門、管理部門的參與，邀請公安機關實務部門的專家共同開發與編制實訓項目，使實務部門的成功做法固化為教材的內容。

　　三是實用。要秉承“貼近實戰、對接實戰、融入實戰”的宗旨，教材體例堅持為學生實訓實戰化教學服務，每個實戰化項目要突出“怎么做”的特性，使其實用實戰性和可操作性強，以滿足學生今后從事執勤執法工作的需要。

　　1.規范整理《“道路交通秩序管理”實戰化應用手冊》。原規定使用教材理論內容多，嚴重與實戰脫節，通過進行實戰化教材的建設，把交警一線最貼近公安實戰項目，典型執勤執法的實戰內容、組織方式、法律條文、處理文書按每個項目編寫集成訓練手冊，從使用設備、安全防范、設施擺放，處置流程及注意事項上進行詳細分解，使學生能夠掌握處理基層實戰時所面對的常見問題與復雜警情的方法與流程，擬會同交通公安一線交警專家共同開發具有實踐特色的專門教材，并使其具有應用實戰型專業特征。

　　2.進行“精品課”和“微課”建設。通過切身深入公安實戰一線調研和專家精心研討，陸續研發實戰化執法專題：“交警如何在執行勤務中做好自身防護”“酒駕查處及常見問題處置”“查緝機動車嚴重交通違法行為及現場處置”“交通警察執法受阻情形與應對”等，并努力將其建設成為本課程的優質核心專題;同時在實戰教官及團隊協作下將機動車超車規則管理進行微課程建設。

　　二、課程教學過程的改革

　　(一)教學設計改革

　　道路交通秩序管理課程必須向實戰化轉變，實現與交警基層單位需求無縫對接，注重培養學生的實踐能力與創新能力，一切貼近實戰、根本化實現實戰演練是道路交通秩序管理課程改革的重點。結合道路交通秩序管理崗位實際工作任務，與公安一線交警經驗豐富的實戰專家全新構架實戰化培養方案，以“學生入基層實戰、實戰教官入校”為建設思路，以“學習任務、實際工作任務、崗位實戰需求”為驅動，加大實戰性教學比重(50%～70%)。

　　進行基于道路交通秩序管理的課程學習，培養學生的交通秩序管理的基礎能力、核心能力和具體崗位實戰工作能力;通過“交警職業基礎實練、崗位體驗式實訓、直接頂崗實戰”三大環節，使得學生掌握一線交警具體工作任務所必備的專業知識和處置復雜警情的必備技能。逐步提高學生的職業崗位能力。

　　(二)教學方法改革

　　當前道路交通秩序管理課程實訓部分課程、教學內容設置及實施與實際工作還存在脫節現象，這種偏離實際的定位過于宏觀、理論化，主要還是因為受到傳統學科本位課程與教學思想的影響，教師對實戰為導向的實訓課程與教學指導理念及實踐思想缺乏實地研究和切身體驗，故大多只能憑空泛泛而定。

　　從道路交通秩序管理實戰出發，需要打破傳統的授課模式，將典型道路交通違法行為的相關現場查處的實訓內容，按真實警情情景進行實戰化教學，根據一線典型案例組織學生進行項目式實戰，依托校局合作機制，最大可能的實現“實訓即實戰”，真實警情實景實戰化是讓學生直接參與一線具體工作，頂崗實戰。

　　通過崗位實務的實戰化教學，持續推行實戰現場教學、實戰典型案例教學、復雜警情處理教學等教學模式，使學生更多地從課堂走實戰場所，在實戰體驗中增強動手操作能力和實戰應用能力，完善“教學練戰”一體化人才培養模式，是教學對接實戰、融入實戰，打通課堂與實戰“最后一公里”。除了積極探索問題導向、采用案例教學等適合實戰化人才培養的教學方法之外，部分高危實戰項目的實訓充分運用現代教育信息技術，采用微課，經典案例視頻，3D動畫模擬、VR虛擬現實技術等各種手段進行模擬教學，即保證了學生的安全防護問題，又解決了真實場景的實戰訓練。

　　(三)構建實戰化教學模式

　　道路交通秩序管理工作的極強實戰性需要構建符合實戰化的全新教學模式，應注重以道路交通秩序管理崗位實戰需求為要點，激發學生主動參與實戰的積極性，分析崗位要求、確定實戰任務。將道路交通秩序管理課程涉及的實戰崗位中的具體工作任務加以細分并結構化，分解成為不同的崗位實戰主題任務。

　　設置項目教學情境與工作情境相對接，實訓情境應依托集理論教學、小組實訓、實戰操作的實驗室和可以直接頂崗實戰的實訓基地，在2018年暑假期間，遼寧警察學院的2016級交通專業全體學生去大連市瓦房店交警大隊共建的實訓基地進行了一個月的集中實訓見習，通過直接與一線民警一起進行實戰直接得到了最實際的鍛煉與學習機會，已經熟練掌握交通秩序管理的基本工作流程，通過親身體驗具備基層經驗，為培養具有實戰能力的人才奠定基礎。

　　(四)課程考核改革

　　以往該課程考核的評價體系還是以理論考核為主，考核評價方法、主體、手段、評價策略等重要互動性因素也以理論知識考核為風向標，忽視了交警職業教育極具實戰性的特征。必須建立和完善全新的教學考核、教學評估等質量評價體系，要滿足于實戰化、實戰型人才培養的需要，注重對完成任務的過程考核和實踐操作能力的評價。對照道路交通秩序管理課程的培養人才需求標準，要通過真實案例、真實場景及實際操作來實現崗位實戰化的教學模式改革，尤其頂崗實務已經是直接在公安交通管理一線按照真實場景完成具體任務。

　　因此，道路交通秩序管理課程需要實行“實景、實情、實兵”現場操作考核方式，緊貼道路交通秩序管理實務，注重考核學生綜合運用所學知識解決基層實戰問題的能力，著重檢驗學生對專業理論、適用法律、技術戰法等實戰應用能力。考核成績分為三部分進行考核：現場操作過程考核、過程總結答辯、知識儲備考核的形式進行實戰考核，分值分別按照5:2:3的比例進行分配，其中前兩部分主要體現考核實戰操作能力(量化考核指標)。

　　知識儲備部分主要考核理論知識掌握能力，整體考核內容及方式都要緊貼道路交通秩序管理實戰場景及實戰任務，注重實戰任務處理能力、面對復雜警情的快速處置的能力和應對新情況突發能力。最終考核成績可以不按具體分數去呈現，學生在實戰操作過程中完成任務能適用具體法律條款正確，操作程序符合規范，應對復雜警情處理能力較強等這些考核要點都能完整體現，并結合考查實際動手能力、操作過程的嫻熟程度和解決問題達到要求，最終的處理結果依據法律合理、程序合法、規范，卷宗齊全就可給予高評價。

　　三、實戰化師資隊伍建設

　　要想以貼近實戰化的組織方式開展實戰化實訓的教育模式，就需要配備實戰化、實戰化的教師做儲備，實訓教學對動手能力要求高、具備一線實踐能力的實戰化教師，這樣才能促進學生實戰訓練與職業素養無縫對接，以滿足交通管理工程專業人才符合一線實戰培養的需求。

　　(一)專業教師的實戰化培訓

　　實戰化教學團隊有兩名以上教師(至少一名實戰教官)組成，完成教學任務除了基層實戰專家，最要依靠的還是校內專業教師，專業教師的實踐技能與掌握基層交警處理業務的能力是完成教學任務的主要基礎，因此要加大對其專業實戰化能力的培養。專業教師的培養要具有高尚的師德、先進的教育理念，寬闊的專業視野，及時跟蹤本課程的動態，與公安一線聯系密切，具有整合專業教學資源、領導專業建設的能力。

　　一是要創造條件讓專業教師到一線實戰部門親身實踐，通過體驗交警處理業務的過程把理論知識與實踐內容整合歸納。二是到實戰部門收集典型實戰案例與科研素材以獲得高質量素材為教學提供幫助，并可聯合實戰部門一起開展相關教科研項目的研發工作，不僅能夠滿足實戰化教學要求，又能大幅提升專業教師實戰能力。

　　(二)聘請一線實戰專家兼職教官

　　依托本市公安局交警支隊實踐實戰教育基地，通過校局合作機制，將基層有突出貢獻、經驗豐富、高素質高水平并合乎教官條件者，積極聯系補充一線豐富實戰經驗教官資源，全方位打造實戰化教學團隊，充分利用實戰教官的超強業務能力，共同探討與解決實戰化面臨的復雜警情應對，共同甄選公安一線秩序管理中典型案件資料，按照其真實警情情景進行實戰化教學，促進訓練學生應對復雜警情現場的處置能力，掌握道路交通安全違法行為查處要求與程序，完成具體實戰化教學任務。

　　目前有的警院已建立教官選聘制度，聘請一線實戰部門業務素質高、表達能力強、經驗豐富的骨干到學校擔任駐校教官和在校教師聯合授課。尤其實訓課必須組建實戰化教學團隊(至少由兩名以上教師組成)，不僅有專業教師，也聘請交警部門的業務能手(經驗豐富的駐校教官)共同完成實訓教學任務。為了進一步強化“教學練戰”一體化人才培養模式，推進實戰化教學改革，專業教師與實戰駐校教官集體備課，精心設計實訓內容，實現優勢互補，實戰化教學改革進展順利，成果明顯(附相關報道)。

　　四、立體化建設實訓基地

　　根據本課程培養目標，進行校內實驗室建設和公安交通管理部門共建集教學、實訓、培訓、科研功能為一體的校內外實訓基地，提高學生實踐能力。

　　道路方向論文范文閱讀：城市道路交通溢出控制方法及其應用

　　摘要：針對交通溢出這種較嚴重的城市交通擁堵狀態，提出了一種城市道路交通溢出控制方法。首先，介紹了國內外過飽和交通控制的研究動態;然后，分析了交通溢出現象和常用的基于交叉口排隊長度的交通溢出預測模型，在此基礎上提出了新的車輛檢測器設置方法和相應的交通溢出預測模型，并給出了交通溢出控制思想和實現方法;最后，以重慶兩路口區域為試點應用案例進行針對性分析，分析結果表明，該方法可顯著改善交通擁堵狀況，實用性強。