時間:2016年10月22日 分類:科學技術論文 次數:
這篇水利中級工程師論文發表了小型農田水利工程建設及管理,水利工程建設讓農村條件得到改善,提高農業的抗災能力,目前水利工程建設主要由哪些措施呢?論文進行了如下分析,并指出了在小型農田水利工程在建設和管理中的隱患。
摘要:我國是一個歷史悠久的農業、人口大國,農業和人民之間有著密不可分的聯系。良好的農田水利工程建設和管理能很好的促進農業的發展,我們要盡最大的努力發展好農田水利工程項目。現階段的農村以小型農田水利工程為主,小型農田水利工程已經獲得了較好的發展,但還是逃不開諸多難題的困擾,本文以小型農田水利工程在建設和管理中的問題為分析基礎,為其探求行之有效的解決方案,希望對農村小型農田水利的發展有所幫助。
關鍵詞:水利中級工程師論文,小型農田水利,存在問題,建議與對策
隨著國家致力于農村基礎措施的發展,公共財政在農村小型水利工程方面的支出逐年增加。因此,如何最大效率的使用這部分資金來進行農村水利工程建設,改善農業條件,提高農業抗災能力,促進農業發展,是當前農村水利發展工作的首要工作。下文,是本人總結多年來的一線工作經驗,就農村現階段的小型水利工程的建設和管理為主,提出幾點建議:
1現階段小型農田水利工程方面建設的主要措施
在最近的幾次黨中央會議中,提出了一系列兼顧城鄉發展的策略,主要內容是給農村基礎設施的建立提供強力的資金保障,同時,各地農村小型水利項目的發展有利于這一策略的順利實施,進而促進各地農村經濟的順利發展。本文總結了全國小型農田水利工程建設的重點,主要有以下幾點:
1.1貫徹落實規劃設計
現階段的小型農田水利工程主要有以下特點,投資少、見效快。我們可以根據其特性,大規模規劃設計當前農田水利項目,并嚴格按照項目對其進行規劃設計,這一措施獲得了明顯的經濟效益。
1.2開辟渠道籌集資金
現階段,工程建設的發展前提是資金。由于農村經濟條件落后,資金嚴重缺乏,以致工程無法得到良好的實施。為了籌集資金,我們開始采取“誰投入、誰管理、誰受益”的營銷手段,就目前發展趨勢而言,都是由農戶自己出錢,待全部資金到位后,整個工程就能順利實施。
1.3為其營造良好的環境
良好的施工環境是工程順利的前提,因此,我們需要盡最大的努力營造一個良好的施工環境。一個灌溉項目的實施,涉及到拉電、蓋房、鋪設水管等各個方面,因此,我們為了保障各個環節的順利運行,必須提前獲得相關部門的支持,解決好施工過程中的占地問題和對外影響問題,協調好外界條件,這樣才能保障工程項目的順利施工。
1.4加強工程方面的管理
水利工程的建設是基礎部分,而管理才是整個工程的重中之重。在現階段的農村小型工程項目管理中,各級相關管理部門必須認真總結過去經驗,打破傳統模式,嚴重按照規則執行,徹底交出管理權,進而提高農戶的管理積極性。
2小型農田水利工程在建設和管理中的隱患
2.1工程建設具有較大的盲目性和隨意性
現如今,在很多農村地區由于工程技術的缺失,無法進行合理有效的規劃,因此,在工程建設過程中的盲目性和隨意性是隨處可見的,這在一定程度上會影響水利工程建設和經濟效益的問題。例如,一旦出現小型水庫漏水的問題,由于專業檢測的缺乏,政府只能出錢進行盲目的修補,不能從根本上解決問題。這種現象的發生,不僅浪費了人力資源,還影響了農業經濟的可持續發展。
2.2工程重復、工程糾紛和半拉子工程
現階段,在工程方面常出現規劃混亂、施工質量達不到標準、管理缺乏等問題,這在一定程度上為整個工程埋下了隱患,例如,村落中的灌溉項目,由于長期管理人員的缺乏,建成之后沒有投入使用,甚至無人問津,工程幾乎處于報廢狀態。
2.3管理懈怠,建設標準低下
近些年來,很多水利工程項目建設由于資金的缺乏,導致建設標準一再降低,建成之后,在管理上又出現懈怠問題,這使得這些項目無法真正的投入使用,造成了大量的資產流失。
3針對當前小型農業水利工程的建設和管理問題提出行之有效的建議
3.1建設前期具有良好的規劃
現階段的農田水利建設規劃,主要是在農田水利建設和工程順利實施方面的規劃。只有在建設前期做好工程的建設規劃并在建設過程中科學管理,才能在根本上解決項目建設的隨意性和盲目性。我國農村農田面積大,水利基礎保護措施缺乏,歷史遺留問題一時難以解決。因此,當前的工作就是,分清輕重緩急一件件的完成,努力發揮其主導性能,為項目的建設保駕護航。
3.2著眼于經濟效益
經濟效益是一切工程項目的生存之本,一個工程只有具備長期的經濟效益才能進行可持續發展。低效益的工程項目只會加重國家和人民的負擔,終究會被社會淘汰。因此,為了項目的可持續發展,我們必須著眼于項目的經濟效益,充分發揮水利隊伍對基層的熟悉情況,建設真正“低投入,高效益”的項目。
3.3分清產權問題,責權明確是項目工程運行的前提之一
由于飽受計劃經濟的壓制,人民日益形成狹隘的思想,失去集體主義。因此,針對人民的這一問題,我們要建立一個完善的產權責任制。一旦產權明確,管理人員相應的責任心就會直線上升,工程的順利實施也將得到最大程度的保障。
3.4嚴格遵守資質證制度和工程招標制度
對于資質證的遵守,主要是建立完善的資質證認證制度,并且杜絕單位中一切不正當權利的使用。與此同時,工程的招標必須按照規章制度運行,從根本上杜絕腐敗現象的發生,良好的發揮競爭機制,規范施工管理,為后續的工程運行提高有力的保障。
3.5全面提高管理人員的綜合素質
眾所周知,現階段的地方水利部門主要采用“進出合一”的管理機制,同時對員工實行短期的培訓制度,從根本上提高了管理人員的素質水平。與此同時,各地人事管理部門也要充分結合實際情況,靈活引用新鮮血液,盡力建設一支高素質的管理人員隊伍。
4結語
總而言之,小型農田水利工程的建設和管理對未來有著深遠的意義,因此,我們必須時刻總結相關的管理經驗,緊跟時發表展的方向,靈活協調好小型農田水利工程和人民之間的問題,從根本上落實對其項目工程的管理,爭取給廣大人民謀取最好的福利。
參考文獻:
[1]劉艷濤.小型農田水利工程建設及管理的幾點建議[J].水利科技與經濟,2011(05):49-50.
[2]江濤.建設新農村背景下農村小型農田水利工程管理的發展[J].科技創新導報,2009(27):107.
作者:許向兵 單位:玉門市水務局
推薦期刊:水利學報(月刊)創刊于1956年,是中國水利學會主辦的綜合性學術刊物,是水利行業創刊最早、國內外最具影響的學術期刊,在水利工程類核心期刊中排第一位,被國內外多家檢索系統收錄。