這篇水利中級工程師論文發表了小型農田水利工程建設及管理，水利工程建設讓農村條件得到改善，提高農業的抗災能力，目前水利工程建設主要由哪些措施呢?論文進行了如下分析，并指出了在小型農田水利工程在建設和管理中的隱患。

　　摘要：我國是一個歷史悠久的農業、人口大國，農業和人民之間有著密不可分的聯系。良好的農田水利工程建設和管理能很好的促進農業的發展，我們要盡最大的努力發展好農田水利工程項目。現階段的農村以小型農田水利工程為主，小型農田水利工程已經獲得了較好的發展，但還是逃不開諸多難題的困擾，本文以小型農田水利工程在建設和管理中的問題為分析基礎，為其探求行之有效的解決方案，希望對農村小型農田水利的發展有所幫助。

　　關鍵詞：水利中級工程師論文,小型農田水利,存在問題,建議與對策

　　隨著國家致力于農村基礎措施的發展，公共財政在農村小型水利工程方面的支出逐年增加。因此，如何最大效率的使用這部分資金來進行農村水利工程建設，改善農業條件，提高農業抗災能力，促進農業發展，是當前農村水利發展工作的首要工作。下文，是本人總結多年來的一線工作經驗，就農村現階段的小型水利工程的建設和管理為主，提出幾點建議：

　　1現階段小型農田水利工程方面建設的主要措施

　　在最近的幾次黨中央會議中，提出了一系列兼顧城鄉發展的策略，主要內容是給農村基礎設施的建立提供強力的資金保障，同時，各地農村小型水利項目的發展有利于這一策略的順利實施，進而促進各地農村經濟的順利發展。本文總結了全國小型農田水利工程建設的重點，主要有以下幾點：

　　1.1貫徹落實規劃設計

　　現階段的小型農田水利工程主要有以下特點，投資少、見效快。我們可以根據其特性，大規模規劃設計當前農田水利項目，并嚴格按照項目對其進行規劃設計，這一措施獲得了明顯的經濟效益。

　　1.2開辟渠道籌集資金

　　現階段，工程建設的發展前提是資金。由于農村經濟條件落后，資金嚴重缺乏，以致工程無法得到良好的實施。為了籌集資金，我們開始采取“誰投入、誰管理、誰受益”的營銷手段，就目前發展趨勢而言，都是由農戶自己出錢，待全部資金到位后，整個工程就能順利實施。

　　1.3為其營造良好的環境

　　良好的施工環境是工程順利的前提，因此，我們需要盡最大的努力營造一個良好的施工環境。一個灌溉項目的實施，涉及到拉電、蓋房、鋪設水管等各個方面，因此，我們為了保障各個環節的順利運行，必須提前獲得相關部門的支持，解決好施工過程中的占地問題和對外影響問題，協調好外界條件，這樣才能保障工程項目的順利施工。

　　1.4加強工程方面的管理

　　水利工程的建設是基礎部分，而管理才是整個工程的重中之重。在現階段的農村小型工程項目管理中，各級相關管理部門必須認真總結過去經驗，打破傳統模式，嚴重按照規則執行，徹底交出管理權，進而提高農戶的管理積極性。

　　2小型農田水利工程在建設和管理中的隱患

　　2.1工程建設具有較大的盲目性和隨意性

　　現如今，在很多農村地區由于工程技術的缺失，無法進行合理有效的規劃，因此，在工程建設過程中的盲目性和隨意性是隨處可見的，這在一定程度上會影響水利工程建設和經濟效益的問題。例如，一旦出現小型水庫漏水的問題，由于專業檢測的缺乏，政府只能出錢進行盲目的修補，不能從根本上解決問題。這種現象的發生，不僅浪費了人力資源，還影響了農業經濟的可持續發展。

　　2.2工程重復、工程糾紛和半拉子工程

　　現階段，在工程方面常出現規劃混亂、施工質量達不到標準、管理缺乏等問題，這在一定程度上為整個工程埋下了隱患，例如，村落中的灌溉項目，由于長期管理人員的缺乏，建成之后沒有投入使用，甚至無人問津，工程幾乎處于報廢狀態。

　　2.3管理懈怠，建設標準低下

　　近些年來，很多水利工程項目建設由于資金的缺乏，導致建設標準一再降低，建成之后，在管理上又出現懈怠問題，這使得這些項目無法真正的投入使用，造成了大量的資產流失。

　　3針對當前小型農業水利工程的建設和管理問題提出行之有效的建議

　　3.1建設前期具有良好的規劃

　　現階段的農田水利建設規劃，主要是在農田水利建設和工程順利實施方面的規劃。只有在建設前期做好工程的建設規劃并在建設過程中科學管理，才能在根本上解決項目建設的隨意性和盲目性。我國農村農田面積大，水利基礎保護措施缺乏，歷史遺留問題一時難以解決。因此，當前的工作就是，分清輕重緩急一件件的完成，努力發揮其主導性能，為項目的建設保駕護航。

　　3.2著眼于經濟效益

　　經濟效益是一切工程項目的生存之本，一個工程只有具備長期的經濟效益才能進行可持續發展。低效益的工程項目只會加重國家和人民的負擔，終究會被社會淘汰。因此，為了項目的可持續發展，我們必須著眼于項目的經濟效益，充分發揮水利隊伍對基層的熟悉情況，建設真正“低投入，高效益”的項目。

　　3.3分清產權問題，責權明確是項目工程運行的前提之一

　　由于飽受計劃經濟的壓制，人民日益形成狹隘的思想，失去集體主義。因此，針對人民的這一問題，我們要建立一個完善的產權責任制。一旦產權明確，管理人員相應的責任心就會直線上升，工程的順利實施也將得到最大程度的保障。

　　3.4嚴格遵守資質證制度和工程招標制度

　　對于資質證的遵守，主要是建立完善的資質證認證制度，并且杜絕單位中一切不正當權利的使用。與此同時，工程的招標必須按照規章制度運行，從根本上杜絕腐敗現象的發生，良好的發揮競爭機制，規范施工管理，為后續的工程運行提高有力的保障。

　　3.5全面提高管理人員的綜合素質

　　眾所周知，現階段的地方水利部門主要采用“進出合一”的管理機制，同時對員工實行短期的培訓制度，從根本上提高了管理人員的素質水平。與此同時，各地人事管理部門也要充分結合實際情況，靈活引用新鮮血液，盡力建設一支高素質的管理人員隊伍。

　　4結語

　　總而言之，小型農田水利工程的建設和管理對未來有著深遠的意義，因此，我們必須時刻總結相關的管理經驗，緊跟時發表展的方向，靈活協調好小型農田水利工程和人民之間的問題，從根本上落實對其項目工程的管理，爭取給廣大人民謀取最好的福利。

　　參考文獻：

　　[1]劉艷濤.小型農田水利工程建設及管理的幾點建議[J].水利科技與經濟,2011(05):49-50.

　　[2]江濤.建設新農村背景下農村小型農田水利工程管理的發展[J].科技創新導報,2009(27):107.

　　作者：許向兵 單位：玉門市水務局

　　推薦期刊：水利學報(月刊)創刊于1956年，是中國水利學會主辦的綜合性學術刊物，是水利行業創刊最早、國內外最具影響的學術期刊，在水利工程類核心期刊中排第一位，被國內外多家檢索系統收錄。