資料是現(xiàn)實(shí)中最接近檔案，與檔案關(guān)系最為密切的概念(事物)[1]‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 大多數(shù)科技工作者把氣象科技檔案與氣象科技資料混為一談，尤其是常常把檔案稱為資料，其實(shí)它們之間有很大區(qū)別‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。

　　氣象科技檔案是國家科技檔案的重要組成部分‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 氣象科技檔案是指在氣象業(yè)務(wù)技術(shù)、科學(xué)研究活動(dòng)中直接形成的，有保存價(jià)值的文字、數(shù)據(jù)、圖表、聲像等形態(tài)的歷史記錄。 氣象科技資料是指為了氣象業(yè)務(wù)技術(shù)、科學(xué)研究活動(dòng)的需要，通過復(fù)制、交換、購買等手段獲得的各種形態(tài)的科技文件材料[2]。

　　一、外延和內(nèi)涵上的區(qū)別

　　從邏輯上講，這兩個(gè)概念的外延有大面積重合，且資料的外延一般要大于檔案。 但其內(nèi)涵上的區(qū)別還是比較明顯的。 氣象科技資料是一個(gè)相對的、動(dòng)態(tài)性極強(qiáng)的概念，其外延極為寬泛，凡是對研究解決某一氣象業(yè)務(wù)、科研決策問題有一定參考利用價(jià)值的所有相關(guān)信息都可看成氣象科技資料，無論其以文書、檔案、圖書、情報(bào)、文章、音像乃至文物等任何形態(tài)存在，也無論其集中保存還是分散于各處。 而氣象科技檔案不具備資料那種相對性和動(dòng)態(tài)性。 所以，氣象科技檔案可以被人們作為資料看待并使用，但氣象科技資料卻不能作為檔案看待并使用。

　　二、本質(zhì)上的區(qū)別

　　原始記錄性是檔案的本質(zhì)特性，這是檔案學(xué)界公認(rèn)的。 氣象科技檔案是各級(jí)各類氣象部門從事氣象管理、業(yè)務(wù)、科研和決策過程中產(chǎn)生的原始記錄，具有唯一性。 氣象科技資料不是本單位產(chǎn)生的，不具有原始性和唯一性，僅服務(wù)于氣象管理、業(yè)務(wù)、科研和決策工作。 氣象科技檔案是經(jīng)過收集、整理、分類、編目等一系列檔案管理環(huán)節(jié)，集中長期或永久保存在氣象檔案館的具有保存價(jià)值的材料，是國家科技檔案資源的一部分，受《檔案法》的保護(hù)。 而氣象科技資料沒有經(jīng)過嚴(yán)格的整理程序進(jìn)行歸檔，保管期限相對較短。

　　三、價(jià)值上的區(qū)別

　　氣象科技檔案具有憑證價(jià)值和情報(bào)價(jià)值。 氣象科技檔案是歷史的真憑實(shí)據(jù)，它的這種可資為憑的特性，構(gòu)成了憑證價(jià)值，是檔案不同于或優(yōu)于其他各種資料的最基本的特點(diǎn)。 氣象科技檔案是確鑿的原始材料和歷史記錄，它可以成為查考、研究、處理、解決問題的依據(jù)，認(rèn)定法律權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的證據(jù)。 這一點(diǎn)特別體現(xiàn)在氣象部門根據(jù)氣象觀測記錄開具的氣象憑證，其在因各種氣象災(zāi)害造成的保險(xiǎn)理賠上具有憑證價(jià)值，可以作為處理理賠案件的依據(jù)。 此外，公安機(jī)關(guān)辦案有時(shí)需要用到氣象科技檔案作為憑證和依據(jù); 舉辦大型活動(dòng)需要?dú)夂虮尘胺治? 城市建設(shè)需要參考?xì)庀罂萍紮n案數(shù)據(jù); 太陽能風(fēng)能的開發(fā)利用離不開對氣象科技檔案數(shù)據(jù)的分析研究等。

　　檔案是事實(shí)、知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的記錄，所以其具有情報(bào)價(jià)值。 檔案不僅記錄歷史活動(dòng)的事實(shí)和經(jīng)過，也記錄了人們的思維過程和處理解決問題的過程，它能給人以互有聯(lián)系的廣泛的情報(bào)價(jià)值。 比如，新氣象課題研究時(shí)，可查閱相關(guān)的氣象科研檔案，有助于了解過去取得的成果，便于在其基礎(chǔ)上開展工作，避免走彎路和重復(fù)勞動(dòng)，起到事半功倍的效果，提高科研工作的效率和水平。 檔案的情報(bào)價(jià)值不同于報(bào)紙、雜志、書籍、文章等的原因在于檔案的原始性和可靠性。

　　氣象科技資料不具有憑證價(jià)值，而其情報(bào)價(jià)值的真實(shí)性和可靠性也不能保證，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)上查到的資料，不能保證其真實(shí)性。

　　四、種類上的區(qū)別

　　氣象科技檔案分類是在國家活動(dòng)和社會(huì)組織活動(dòng)的職能分工基礎(chǔ)上，以科技檔案內(nèi)容記述和反映的事物性質(zhì)為主，以形成規(guī)律、地域、年代為輔的編制原則進(jìn)行分類。 氣象科技檔案有專用的《氣象科技檔案分類表》(中氣辦發(fā)〔1997〕33號(hào))和《氣象科技檔案分類與編碼》(QX/T223-2013)進(jìn)行分類與編碼。

　　1.氣象科技檔案的種類。

　　(1)氣象事業(yè)管理檔案。 氣象事業(yè)管理檔案是氣象部門各級(jí)職能管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行科技事業(yè)管理工作中(包括黨務(wù)、行政、人事、勞動(dòng)、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、審計(jì)、業(yè)務(wù)、服務(wù)、科研、教育、物資、裝備、產(chǎn)業(yè)、法規(guī)、宣傳、出版、外事等)形成的具有查考、利用價(jià)值的各種不同載體形式的文件材料[3]，包括氣象綜合管理、氣象業(yè)務(wù)管理、氣象教育管理、氣象機(jī)構(gòu)人事管理、氣象產(chǎn)業(yè)管理、氣象服務(wù)管理、氣象行政監(jiān)察管理等。 此類檔案在天津市氣象檔案館館藏占比為1.77%。

　　(2)氣象觀測記錄檔案。 氣象記錄檔案是指通過各種氣象觀測、探測手段獲得的，按照規(guī)定進(jìn)行歸檔的氣象觀測原始記錄數(shù)據(jù)、圖像及其加工、分析產(chǎn)品。 氣象記錄檔案是氣象科技檔案的主體，是國家重要的科技檔案之一。 它是氣象業(yè)務(wù)、服務(wù)和科研工作的基礎(chǔ)資料，也是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和科學(xué)研究的重要信息資源[4](包括氣象觀測記錄紙、氣象觀測表簿、觀測記錄數(shù)據(jù)文件、氣象年觀測記錄、氣象記錄整編出版物、氣象圖集出版物等)。 氣象觀測記錄檔案占館藏檔案的88.5%以上，也是氣象檔案館的立足之本。 隨著觀(探)測業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展，涌現(xiàn)出大量電子觀測數(shù)據(jù)。 天津市氣象檔案館現(xiàn)館藏氣象觀測記錄檔案形成時(shí)間最早為1887年，在此以前只有文字記載而無記錄數(shù)據(jù)。 以氣象觀測記錄檔案為主體，1931年開始至今形成系列，這些氣象科技檔案極為珍貴，為我國稀見。

　　(3)氣象業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。 氣象業(yè)務(wù)技術(shù)檔案是指在氣象業(yè)務(wù)技術(shù)工作中形成的具有查考利用價(jià)值的各種載體形態(tài)的科技文件材料[5]，包括綜合氣象觀測業(yè)務(wù)技術(shù)、天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)、氣象科技資料業(yè)務(wù)技術(shù)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)氣象業(yè)務(wù)技術(shù)、衛(wèi)星氣象業(yè)務(wù)技術(shù)、大氣成分與大氣環(huán)境業(yè)務(wù)技術(shù)、雷達(dá)災(zāi)害防御業(yè)務(wù)技術(shù)、氣象科技檔案圖書情報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)等。 此類檔案在天津市氣象檔案館館藏占比為0.93%。

　　(4)氣象科學(xué)研究檔案。 氣象科學(xué)研究檔案是指在氣象科研項(xiàng)目(課題)研究、科學(xué)考察、科學(xué)試驗(yàn)工作中形成的，具有保存價(jià)值的各種載體形態(tài)的科技文件材料[6]，包括綜合氣象觀測技術(shù)科學(xué)研究、天氣動(dòng)力科學(xué)研究、氣候科學(xué)研究、農(nóng)業(yè)和生態(tài)氣象科學(xué)研究、人工影響天氣科學(xué)研究、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警科學(xué)研究、衛(wèi)星氣象科學(xué)研究、氣象信息系統(tǒng)科學(xué)研究、氣象科技檔案圖書情報(bào)管理科學(xué)研究、專業(yè)氣象科學(xué)研究等。 近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球變暖和極端天氣事件頻發(fā)，氣象科學(xué)研究工作得到高度重視，國家加大資金投入和立項(xiàng)支持。 天津市氣象局的科研項(xiàng)目資金來源廣泛，包括國家科技部、中國氣象局、各種基金、各區(qū)域中心、行業(yè)專項(xiàng)、天津市科技局、天津市農(nóng)委、天津市氣象局等。 此類檔案數(shù)量增長迅速，在天津市氣象檔案館館藏占比為5.27%。

　　(5)氣象基本建設(shè)檔案。 氣象基本建設(shè)檔案是指新建、改建、擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)工程，具有整體性的固定資產(chǎn)建設(shè)以及與之有關(guān)的各類設(shè)備的購置和安裝工程等，從建設(shè)項(xiàng)目的提出、立項(xiàng)、審批、勘察設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工的全過程中形成的具有查考利用價(jià)值的文件材料[7]，包括重點(diǎn)工程建設(shè)、業(yè)務(wù)設(shè)施建設(shè)、住宅建設(shè)、生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、臺(tái)站基本設(shè)施建設(shè)等。 近年來重點(diǎn)工程建設(shè)包括中國氣象局監(jiān)測與災(zāi)害預(yù)警工程項(xiàng)目、氣候變化應(yīng)對決策支撐系統(tǒng)工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治氣象保障工程、海洋氣象綜合保障工程、天津市發(fā)改委智慧氣象建設(shè)工程等，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目檔案數(shù)量激增‍‌‍‍‌‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‌‍‍‍‌‍‍‍‍‌‍‌‍‌‍‌‍‍‌‍‍‍‍‍‍‍‍‍‌‍‍‌‍‍‌‍‌‍‌‍。 此類檔案在天津市氣象檔案館館藏占比為2.63%。

　　(6)氣象儀器設(shè)備檔案。 氣象儀器設(shè)備檔案是指在氣象儀器設(shè)備研制、生產(chǎn)、引進(jìn)、使用過程中形成的具有查考利用價(jià)值的文件材料，包括氣象觀測儀器、專用設(shè)備等。 此類檔案在天津市氣象檔案館館藏占比為0.3%。

　　(7)氣象標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檔案。 氣象標(biāo)準(zhǔn)和氣象計(jì)量類檔案，含國際、國外、國家、行業(yè)、地方、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和氣象國際和國內(nèi)計(jì)量規(guī)程規(guī)范等。 此類檔案在天津市氣象檔案館館藏占比為0.6%。

　　2.氣象科技資料的種類。 氣象科技資料和氣象科技檔案內(nèi)容相同，氣象科技資料的種類有：地面氣象記錄整編資料(年、月報(bào)，年鑒、綜合整編材料，異常氣象年表等); 高空氣象記錄整編資料(年、月報(bào)，年鑒、綜合整編材料等); 天氣氣候整編資料(災(zāi)害性天氣資料、年鑒、等壓面氣象科技資料); 日輻射、熱量平衡記錄整編資料; 農(nóng)業(yè)氣象記錄整編資料; 海洋、水文、軍事氣象記錄整編資料; 特殊氣象觀測記錄整編資料(天氣雷達(dá)、火箭、衛(wèi)星、遙感); 氣象科學(xué)考察和氣象科學(xué)試驗(yàn)記錄整編資料; 歷史天氣圖資料; 氣候圖資料; 衛(wèi)星氣象圖表資料; 各種中國氣象局下發(fā)的數(shù)據(jù)集產(chǎn)品等等。

　　3.氣象科技資料的來源：中國氣象局整編出版的各種類型的氣象科技資料、史料、圖集等; 各省、自治區(qū)、直轄市氣象局整編出版的各種類型的氣象科技資料、史料、圖集等; 軍事、中國科學(xué)院、海洋、地震、水利、環(huán)保等部門整編出版的各種類型的專業(yè)氣象科技資料、史料、圖集等; 各出版社公開出版的氣象科技資料、史料、圖集等。 進(jìn)館主要是通過發(fā)送、交換、購買、贈(zèng)送進(jìn)行的。 館藏資料以氣象專業(yè)為主，相關(guān)專業(yè)為輔。

　　檔案直接反映本單位的業(yè)務(wù)技術(shù)和科學(xué)研究活動(dòng); 而資料不是本單位形成的，只是作為工作參考予以短期保存。

　　五、特征上的區(qū)別

　　氣象科技檔案尤其是氣象觀測記錄檔案，因?yàn)槭悄硞�(gè)觀(探)測站在大氣探測中直接形成的反映地球大氣各種氣象要素狀況和天氣、氣候變化過程的歷史記錄。 因此，它具有很強(qiáng)的地域性、時(shí)間性和連續(xù)性，越長序列的觀測檔案對氣候變化研究的效果影響越大，因此記錄不允許缺測。 一般檔案館里氣象觀測記錄檔案也是按種類、臺(tái)站、年代進(jìn)行排架管理。

　　氣象科技資料不具有連續(xù)性，它是零散的。

　　氣象科技檔案具有不可再生性特點(diǎn)，是某一測站在氣象觀(探)測活動(dòng)中所獲取的氣象要素的數(shù)據(jù)和信息，一旦損毀或缺測，是不可再生和彌補(bǔ)的原始記錄。 中國氣象局早在《氣象記錄檔案管理規(guī)定》(氣發(fā)〔2001〕130號(hào))文件中就規(guī)定氣象科技檔案工作實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則，氣象部門形成的氣象記錄檔案由國家級(jí)氣象檔案館和省級(jí)氣象檔案館負(fù)責(zé)收集存檔、安全保管和開發(fā)利用。 隨后全系統(tǒng)開展了記錄檔案保管體制調(diào)整工作，各省按自身情況每2—5年收集所屬轄區(qū)內(nèi)各臺(tái)站原始觀測記錄檔案，并對丟失損毀現(xiàn)象予以全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)，足見中國氣象局對記錄檔案重要性的認(rèn)識(shí)。

　　氣象論文范例：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)對設(shè)施蔬菜種植的價(jià)值探索

　　氣象科技資料不受地域限制，只要是業(yè)務(wù)科研需要，可以在任何地方獲取，如果丟失，可到相關(guān)地方再獲得。由以上區(qū)別決定：氣象科技檔案和氣象科技資料是兩種不同本質(zhì)和特征的材料，應(yīng)該準(zhǔn)確加以區(qū)分，并正確使用，最大程度地發(fā)揮它們各自的作用，促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]馮惠玲，張輯哲.檔案學(xué)概論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2001:12.

　　[2][3]中國氣象局氣象檔案館.中國氣象局氣象檔案館指南[M].北京：氣象出版社，2003：156，71.

　　[4]中國氣象局.氣象記錄檔案管理規(guī)定(氣發(fā)〔2001〕130號(hào))第一章第二條[Z].

　　[5]中國氣象局辦公室.氣象業(yè)務(wù)技術(shù)檔案歸檔管理辦法(中氣辦發(fā)〔1997〕8號(hào))總則[Z].

　　[6]中國氣象局辦公室.氣象科學(xué)技術(shù)研究檔案歸檔管理辦法(中氣辦發(fā)〔1997〕17號(hào))總則[Z].

　　[7]中國氣象局辦公室.氣象部門基本建設(shè)檔案歸檔管理辦法(中氣辦發(fā)〔1997〕10號(hào))總則[Z].

　　作者：任建玲