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節(jié)約型社會建設(shè)下區(qū)域水資源管理問題研究

時間:2021年06月02日 分類:經(jīng)濟(jì)論文 次數(shù):

摘要:水資源一直是人們賴以生存的重要資源之一。我國水資源豐富,但人口基數(shù)龐大,水資源人均占有率較低。節(jié)約型社會建設(shè)是我國社會建設(shè)中的重點(diǎn)目標(biāo),對加強(qiáng)水資源管理提出新的要求。文章通過當(dāng)前節(jié)約型社會建設(shè)水資源管理中存在的問題,結(jié)合實(shí)際提出有效

  摘要:水資源一直是人們賴以生存的重要資源之一。我國水資源豐富,但人口基數(shù)龐大,水資源人均占有率較低。節(jié)約型社會建設(shè)是我國社會建設(shè)中的重點(diǎn)目標(biāo),對加強(qiáng)水資源管理提出新的要求。文章通過當(dāng)前節(jié)約型社會建設(shè)水資源管理中存在的問題,結(jié)合實(shí)際提出有效解決問題的方法。

  關(guān)鍵詞:節(jié)約型社會建設(shè);水資源管理;問題分析;解決方法

低碳世界

  雖然我國水資源較為豐富,但由于人口基數(shù)較大,水資源人均占有率低。很多地區(qū)水資源比較匱乏,所以管理水資源顯得尤為重要。如果無法實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)配置和最大化利用,就無法高效率保護(hù)水資源,無法滿足人民的正常生活與生產(chǎn)需求,從而影響社會的和諧穩(wěn)定以及經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長。

  1節(jié)約型社會建設(shè)中水資源管理問題

  1.1水資源管理相關(guān)體制存在的問題

  我國頒布了《中華人民共和國水法》,對水資源管理相關(guān)制度進(jìn)行了規(guī)范,并明確了水資源管理相關(guān)部門的職責(zé),但未對水資源產(chǎn)權(quán)歸屬進(jìn)行合理說明,導(dǎo)致其在水資源產(chǎn)權(quán)管理方面存在不足。究其根源,主要是因為利益協(xié)調(diào)機(jī)制一定程度上存在不合理,無法對水資源管理相關(guān)內(nèi)容、制度規(guī)范以及體制做出針對性的制定[1]。

  1.2水資源開發(fā)過度,利用率較低

  目前,全球的水資源當(dāng)中淡水屬于緊缺資源,人們?nèi)粘J褂玫牡鄶?shù)來自于地下水資源。如彭陽縣水資源總量330.892億m,其中地表徑流量0.892億m,地下水資源量330.383億m,地表水與地下水重復(fù)計算量0.383億m,可利用水資源量為30.6026億m。

  目前,彭陽縣水資源可利用總量為30.6026億m,其中地表水資源可利用量為30.4224億m,地下水資源可利用總量330.295億m,過境水資源可利用總量0.1802億m,重復(fù)計算量30.295億m。由表1可知,隨著經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)對淡水資源的需求不斷增長,地下水資源開采量急劇增長,水資源儲備量逐漸降低,很多地區(qū)的地下水資源已經(jīng)呈現(xiàn)出枯竭的趨勢。[2]

  1.3水資源市場的配置管理缺乏合理性我國人口數(shù)量急劇增長,每天消耗的水資源量極大。而且部分民眾的節(jié)約用水意識不高,生活中不可避免地出現(xiàn)浪費(fèi)水資源的情況。為保證居民生活用水和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能夠滿足需求,國家未明確強(qiáng)調(diào)水資源的價值,尤其在價格方面缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這也是造成人們浪費(fèi)水資源的原因之一。

  2節(jié)約型社會建設(shè)下水資源管理改進(jìn)策略

  2.1完善水資源管理相關(guān)法制當(dāng)前是能源緊缺時期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)對資源的消耗仍然居高不下,但滿足現(xiàn)代發(fā)展的同時也要重視子孫后代的生存發(fā)展,這就需要人們對不可再生資源進(jìn)行精細(xì)化管理,大力推進(jìn)節(jié)約型社會建設(shè)的開展,強(qiáng)化人們節(jié)約用水、保護(hù)水資源的意識,避免浪費(fèi),這也是符合節(jié)約型社會建設(shè)根本核心理念要求的有力舉措。

  通過完善水資源管理機(jī)制,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活方面節(jié)水有較大突破,水資源利用效率也得到大幅增長,全社會自覺節(jié)水的意識基本形成,用水總量和用水強(qiáng)度得到有效控制。2019年11月,彭陽縣被水利部確定為第二批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。2015—2017年全縣用水總量控制在年度計劃用水量以內(nèi),萬元GDP、萬元農(nóng)業(yè)增加值、萬元工業(yè)增加值用水量控制在70、165、30立方米以內(nèi),為生態(tài)用水預(yù)留了空間。

  2.2從技術(shù)管理角度合理開發(fā)水資源

  1)各級政府和相關(guān)行政部門要大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),不斷研發(fā)新技術(shù)。尤其要重視對新技術(shù)可行性的實(shí)踐驗證,構(gòu)建高效的水資源管理協(xié)同系統(tǒng),結(jié)合水資源管理與環(huán)境社會領(lǐng)域的無縫銜接,利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)各部門之間的信息高效共享,提高水資源管理效果。比如進(jìn)行節(jié)水型載體建設(shè)。彭陽縣以打造節(jié)水亮點(diǎn),全面提升節(jié)水型載體建設(shè)質(zhì)量,達(dá)到示范帶動效應(yīng)為主的形式,創(chuàng)建節(jié)水型學(xué)校14所、小區(qū)5個、企業(yè)5個、公共機(jī)構(gòu)單位52家、公共機(jī)構(gòu)事業(yè)單位14家,覆蓋率分別達(dá)到46.7%、71.4%、50%、81.3%、53.8%、命名節(jié)水型載體10個。

  2)建立宏觀與微觀指標(biāo)體系,以滿足生產(chǎn)力發(fā)展需求為前提,融合先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行水資源的開發(fā)和利用。通過微觀水配額來進(jìn)行不同地區(qū)、不同行業(yè)水資源配額指標(biāo)的合理設(shè)定,重視強(qiáng)化各領(lǐng)域節(jié)能降耗意識。

  2.3采用先進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理方式合理配置水資源在水資源的利用和保護(hù)中,要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),并對其不斷完善與改進(jìn)。除此之外,要最大程度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理措施的作用,從當(dāng)前市場上水資源價格角度來講,水資源仍較為廉價,水資源獲取的難度較低,很難真正讓人們意識到水資源的緊缺,節(jié)約意識較為薄弱,這就需要適當(dāng)提升和調(diào)節(jié)水資源價格費(fèi)用和排污費(fèi)用,充分體現(xiàn)出水資源稀缺的重要性及危機(jī)感。

  經(jīng)濟(jì)管理論文投稿刊物:《低碳世界》(原電子設(shè)計應(yīng)用)(半月刊)雜志由中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部主管,美國國際數(shù)據(jù)集團(tuán)(IDG)和中國科學(xué)技術(shù)信息研究所聯(lián)合主辦,是面向全國公開發(fā)行的國家級經(jīng)濟(jì)期刊

  3結(jié)束語

  綜上所述,在節(jié)約型社會建設(shè)的理念下,做好水資源管理工作要加大對水資源的重視程度,加強(qiáng)水資源管理的法制建設(shè),以先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)管理手段來優(yōu)化水資源的合理配置,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來促進(jìn)水資源開發(fā)和利用達(dá)到最大化,從而提升水資源管理效果。

  參考文獻(xiàn):

  [1]郝曉艷,韓琴利.節(jié)約型社會建設(shè)中水資源管理問題探究[J].精品,2020(8):274.

  [2]岑元杰.資源節(jié)約型社會建設(shè)中水資源管理的問題與對策[J].低碳世界,2019,194(8):143-144.

  作者:黨進(jìn)奎

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