時(shí)間:2020年12月07日 分類:經(jīng)濟(jì)論文 次數(shù):
【摘要】在世界各國(guó)都面臨著工業(yè)革命帶來的環(huán)境污染的大背景下,可持續(xù)發(fā)展理念為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新方向。 對(duì)既為人類活動(dòng)中心又是環(huán)境污染源頭的城市,進(jìn)行綠色改革成為各國(guó)踐行可持續(xù)發(fā)展理念的關(guān)鍵舉措,綠色城市因此應(yīng)運(yùn)而生。 其中法國(guó)南特在國(guó)家政策指導(dǎo)下,結(jié)合自身特色,通過對(duì)交通和公共空間進(jìn)行綠色藝術(shù)改造,在不到20年的時(shí)間里成功完成了綠色城市轉(zhuǎn)型。 中國(guó)深圳亦憑借高科技在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠化、治霾、治水方面不斷改革與創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)綠色城市轉(zhuǎn)型。 兩個(gè)城市成功的綠色城市建設(shè)經(jīng)歷為世界各國(guó)綠色城市的發(fā)展提供借鑒與參考。
【關(guān)鍵詞】綠色城市 對(duì)比 南特 深圳
工業(yè)革命以來,人們擺脫了傳統(tǒng)的勞動(dòng)力成本高且生產(chǎn)效率低的手工勞動(dòng)生產(chǎn)方式,機(jī)器逐漸取代了人力,生產(chǎn)率得以大幅提高,世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)也從而得以飛速發(fā)展。 但這種以煤炭、冶金、化工等為基礎(chǔ)的工業(yè)生產(chǎn)體系亦帶來了一系列的環(huán)境污染和資源枯竭等生態(tài)問題。 生態(tài)環(huán)境的破壞對(duì)人們的健康和生活乃至社會(huì)發(fā)展帶來了極大的危害,因此,人們開始思考如何在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升人民生活水平的同時(shí),與自然界和諧共處。
城市建設(shè)論文范例:綠色生態(tài)城市理論探索與系統(tǒng)模型構(gòu)建
可持續(xù)發(fā)展成為解決問題的關(guān)鍵。 并且這個(gè)理念自誕生之日起就迅速在全球蔓延,成為了各國(guó)眾多學(xué)者的研究熱點(diǎn)。 這既表明解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾迫在眉睫,也體現(xiàn)出人們的生態(tài)意識(shí)在逐漸增強(qiáng)。 而城市作為人類活動(dòng)的中心,既是造成環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)祝质巧鷳B(tài)環(huán)境破壞的受害者,自然就成為了踐行可持續(xù)發(fā)展理念的先鋒,并在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展中逐漸扮演重要角色,“綠色城市”理念由此誕生。 因此,在全球面臨資源短缺、環(huán)境污染的大背景下,如何在實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),有效控制污染,節(jié)約有限資源并開發(fā)新能源,創(chuàng)造一個(gè)適宜人類居住的綠色城市成為世界各國(guó)共同關(guān)切。
作為較早一批進(jìn)行綠色改革的歐洲,已有較為成熟的綠色城市發(fā)展政策和極具特色的綠色城市建設(shè)模式。 2010年,歐洲委員會(huì)評(píng)選出六個(gè)“歐洲綠色首都”:斯德哥爾摩、漢堡、維多利亞、南特、哥本哈根和布里斯托爾。 其中南特在不到20年的時(shí)間里完成了漂亮的綠色轉(zhuǎn)型,引起世界矚目,為世界各國(guó)建立綠色城市樹立了良好的模范。 面對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì),中國(guó)亦牢牢把握住了這一“綠色”機(jī)遇。 2012年,十八大正式將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”新布局,為中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略決策的提出奠定了政策基礎(chǔ)。 2016年,“十三五規(guī)劃”正式提出了要根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模,建設(shè)綠色城市。
在多年的不懈努力下,中國(guó)針對(duì)自己的國(guó)情,逐漸探索出了具有中國(guó)特色的綠色發(fā)展道路,并不斷完善生態(tài)城市建設(shè),一批中國(guó)生態(tài)城市應(yīng)運(yùn)而生。 其中,近兩年在大力發(fā)展的粵港澳大灣區(qū)—世界級(jí)城市群,亦致力于打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,而作為這個(gè)城市群之一的城市—深圳,是中國(guó)第一個(gè)“國(guó)際花園城市”。 2020年以來,“深圳藍(lán)”屢次成為熱門詞,根據(jù)深圳市生態(tài)環(huán)境局,深圳的空氣質(zhì)量已經(jīng)穩(wěn)定達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)。 深圳成功的綠色城市轉(zhuǎn)型經(jīng)歷可為粵港澳大灣區(qū)的其他城市進(jìn)行綠色改革提供經(jīng)驗(yàn)。 但總體來說,中國(guó)的大部分城市乃至世界各國(guó)其他城市仍處在綠色城市發(fā)展的摸索階段。
一、可持續(xù)發(fā)展理念的演變以及綠色城市的提出
作為最早發(fā)起工業(yè)革命的國(guó)家——英國(guó),同樣也是生態(tài)意識(shí)萌芽最早的國(guó)家。 早在18世紀(jì),隨著人口逐漸增多,戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒、貧困頻發(fā),英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們開始意識(shí)到有限的資源無法滿足人口快速增長(zhǎng)的需求,陸續(xù)提出了“資源絕對(duì)稀缺論”、“資源相對(duì)稀缺論”以及“自然和諧論”。
與此同時(shí),遠(yuǎn)在大洋彼岸的美國(guó)由于對(duì)礦產(chǎn)資源的開采方法不當(dāng)、政府疏于管理以及人們對(duì)生態(tài)環(huán)境遭到破壞的不作為,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐乃Y源、礦產(chǎn)資源、森林資源、漁業(yè)資源、野生動(dòng)物資源等均遭受嚴(yán)重破壞。 因此,美國(guó)地理學(xué)家喬治·普爾金·馬什于1864年出版了《人與自然》,書中表達(dá)了馬什對(duì)人類行為對(duì)環(huán)境所造成的負(fù)面影響的反思,并且闡釋了人與自然和諧的觀念和保護(hù)自然的思想。
20世紀(jì)中葉,人類社會(huì)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾開始凸顯,耕地減少、環(huán)境污染等問題日趨加重,頻頻困擾著人類。 1962年,美國(guó)科普作家蕾切爾·卡遜出版了《寂靜的春天》闡述了農(nóng)藥雖然能夠提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,但同時(shí)也對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來了污染,破壞了人們賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)。 她提出人類應(yīng)該走“另外的路”。 1966年,美國(guó)學(xué)者肯尼思·艾瓦特·博爾丁提出了著名的“宇宙飛船經(jīng)濟(jì)理論”,強(qiáng)調(diào)地球和飛船一樣,資源有限,若依靠消耗資源來發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終飛船會(huì)走向毀滅。
就在各國(guó)學(xué)者紛紛發(fā)表研究倡導(dǎo)尋求新的發(fā)展之路之際,1972年,“持續(xù)增長(zhǎng)”、“均衡發(fā)展”的口號(hào)在羅馬俱樂部發(fā)表的《增長(zhǎng)的極限》一書中被首次提出,為可持續(xù)發(fā)展理論的誕生奠定了基礎(chǔ)。 緊隨其后由聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議發(fā)表的《人類環(huán)境宣言》和《只有一個(gè)地球》喚醒了人類的生態(tài)意識(shí),更促進(jìn)了世界各國(guó)對(duì)環(huán)境污染問題的重視。
1987年,“可持續(xù)發(fā)展”的模式與概念第一次在國(guó)際社會(huì)由世界環(huán)境與發(fā)展委員(WECD)會(huì)正式提出,倡導(dǎo)一種“建立在生態(tài)承載力之上的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)全面、協(xié)調(diào)、同步的發(fā)展機(jī)制”,并將之定義為“既然滿足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。 這一理念于1992年的世界環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上正式得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同,并于2002年的約翰內(nèi)斯堡世界高峰會(huì)議上由理念推向了行動(dòng)。 各國(guó)開始基于可持續(xù)發(fā)展理念這一思想方向頒布相關(guān)政策并采取措施。
城市作為人類活動(dòng)的中心,同時(shí)也是造成環(huán)境污染的罪魁禍?zhǔn)缀褪芎φ摺?考慮到治本之道在于從源頭抓起,城市自然成了落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念的首選之地。 早在1898年,英國(guó)建筑學(xué)家霍華德就提出了“花園城市”的理論,也稱“園林城市”,他提出城市要科學(xué)規(guī)劃,突出園林綠化。 隨后1924年在阿姆斯特丹召開的國(guó)際城市會(huì)議上,霍華德的追隨者雷蒙恩溫提出了“衛(wèi)星城市”的概念和設(shè)想,旨在控制大城市的過度擴(kuò)散,疏散過分集中的人口和就業(yè)。 1930年,法國(guó)建筑大師勒·柯布西耶最早提出“綠色城市”的概念,隨后這一概念便成為法國(guó)城市化進(jìn)程主旋律。 在可持續(xù)發(fā)展理念提出后,建設(shè)“綠色城市”更是成為了世界各國(guó)追求的目標(biāo)。 “綠色城市”建設(shè)主要體現(xiàn)在污染控制、資源高效利用和人與自然的和諧相處上,但并沒有固定的模式,各國(guó)應(yīng)根據(jù)城市具體發(fā)展情況和特點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性規(guī)劃。
二、法中兩國(guó)國(guó)家綠色政策
1.法國(guó)
在第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)以后,法國(guó)城市遭到嚴(yán)重的破壞。 二戰(zhàn)結(jié)束后,為盡快恢復(fù)國(guó)家正常經(jīng)濟(jì)秩序,法國(guó)政府采取了積極的城市化政策以修復(fù)破損的城市并不斷完善城市規(guī)劃法規(guī)體系以對(duì)城市進(jìn)行合理規(guī)劃和開發(fā)。 這個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)頗有成效,國(guó)家經(jīng)濟(jì)得以飛速增長(zhǎng),法國(guó)也因此進(jìn)入了二戰(zhàn)后的“黃金三十年”。 但大規(guī)模的城市建設(shè)亦引發(fā)了一系列的環(huán)境污染問題,因此在進(jìn)入1970年代以來,為適應(yīng)不斷變化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),法國(guó)城市建設(shè)重點(diǎn)也逐漸從增加城市的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘鞘邪l(fā)展的質(zhì)量。
自1983年起,一場(chǎng)深刻的體制變革在法國(guó)展開,中央政府將城市規(guī)劃、用地安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多方面的職能移交給地方政府,各地方政府開始針對(duì)城市具體情況進(jìn)行不同的改造。 與此同時(shí),新的城市規(guī)劃思想也開始出現(xiàn):首先是遺產(chǎn)保護(hù)和新舊結(jié)合的城市復(fù)興策略。 法國(guó)各地區(qū)文化特點(diǎn)鮮明,一些城市由于歷史悠久所留下的許多文化遺產(chǎn),成為該城市歷史的一種見證。
因此,法國(guó)出臺(tái)了如“保護(hù)與利用規(guī)劃”(PSMV)、“建筑—城市和風(fēng)景遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)”(ZPPAUP)等一整套工具來保護(hù)景觀地段、建筑遺產(chǎn)和城市整體資源。 但城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不可停滯,因此遺產(chǎn)保護(hù)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者的有機(jī)結(jié)合成為必然趨勢(shì)。 嚴(yán)格的保護(hù)與大膽的創(chuàng)新成為實(shí)現(xiàn)城市復(fù)興和文化傳承的兩個(gè)重要手段。 其次,法國(guó)傳統(tǒng)的小網(wǎng)格城市結(jié)構(gòu)的價(jià)值和優(yōu)勢(shì)重新受到城市規(guī)劃師們的青睞,因此自80年代以來的許多項(xiàng)目都能見到傳統(tǒng)的小網(wǎng)格街區(qū)的影子。 在一些項(xiàng)目中,為了保證道路的通達(dá)性和鼓勵(lì)步行交通,規(guī)劃師將大規(guī)模的改造地段劃分成350米x 80米的小地塊,以保證適當(dāng)?shù)拿芏群途G化環(huán)境,以及多樣化的建筑環(huán)境。 此外,為加強(qiáng)城市不同功能區(qū)之間的聯(lián)系,各城市也十分重視快速交通道路的建設(shè),希望以此解決住宅區(qū)與工作場(chǎng)所距離過遠(yuǎn)的問題。
基于這些思想的基礎(chǔ)上,2000年以可持續(xù)發(fā)展作為核心理念的《城市互助與更新法》誕生。 該法明確了要通過區(qū)域統(tǒng)籌互助來實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境維護(hù)和社會(huì)公正團(tuán)結(jié),并在此根基上,發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。 同時(shí)還建立起以“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃綱要”(SCOT)為核心的城市公共政策體系,這意味著在制定居住、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、休憩功能、客貨交通、公共交通、環(huán)境保護(hù)等決策和行政時(shí),均需將SCOT作為指導(dǎo)性文件,SCOT因此成為地區(qū)發(fā)展中的總體參考框架。
在《城市互助與更新法》的推動(dòng)下,城市更新項(xiàng)目陸續(xù)展開。 這些項(xiàng)目致力于尋求功能的混合(住宅、辦公、商用等),且常常伴隨大片工業(yè)荒地、廢棄廠房或街區(qū)用途的轉(zhuǎn)變。 為突出各城市不同的文化特色,城市轉(zhuǎn)型應(yīng)結(jié)合城市歷史背景以及世界可持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)城市進(jìn)行再創(chuàng)造。
2.中國(guó)
自新中國(guó)成立以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以粗放型增長(zhǎng)作為主要特征,許多地方不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),這使得我國(guó)環(huán)境污染問題愈發(fā)嚴(yán)重。 為有效遏制污染,1986年江西省宜春市提出了建設(shè)生態(tài)城市的發(fā)展目標(biāo),并于1988年初進(jìn)行試點(diǎn)工作,這標(biāo)志著中國(guó)生態(tài)城市建設(shè)拉開帷幕。 1996年,《全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃綱要(1996—2050)》出臺(tái)。 自1997年決定創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市起,國(guó)家環(huán)保總局先后為30多個(gè)城市頒發(fā)了此項(xiàng)殊榮,為全面推進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。
進(jìn)入21世紀(jì)后,盡管此時(shí)中國(guó)生態(tài)城市建設(shè)已取得一定的進(jìn)展,但我國(guó)生態(tài)環(huán)境仍然存在“大”問題,如:我國(guó)地表平均溫度上升值為世界平均水平的兩倍; 較多城市生活污水處理率低下、空氣污染嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境退化成本增加等。
隨著2005年“綠水青山就是金山銀山”理念的首次提出,人們開始對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出質(zhì)疑,并開始意識(shí)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。 十八大正式將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”新布局,為中國(guó)綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略決策的提出奠定了政策基礎(chǔ)。 2016年,“十三五規(guī)劃”正式提出了要根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模,實(shí)行綠色規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施生態(tài)廊道建設(shè)和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,建設(shè)綠色城市。 2017年生態(tài)城市綠皮書又將生態(tài)城市細(xì)分為環(huán)境友好型、綠色生產(chǎn)型、綠色生活性、健康宜居型和綜合創(chuàng)新性五種城市類型,為全國(guó)生態(tài)城市評(píng)測(cè)提供了更細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)。 各城市可根據(jù)該報(bào)告中的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)自身短板和優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)缺陷并繼續(xù)保持自身優(yōu)勢(shì)。
通過對(duì)兩國(guó)政策分析對(duì)比,可見兩國(guó)在面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染日益嚴(yán)重的背景下,均提出要對(duì)傳統(tǒng)城市發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求,而建設(shè)綠色城市成為兩國(guó)共同的選擇。
三、南特和深圳之綠色發(fā)展歷程
1.南特
作為法國(guó)西部最大城市的南特,同時(shí)也是布列塔尼半島的歷史古都,擁有眾多歷史建筑。 除此之外,它也是法國(guó)內(nèi)陸水域面積最大的城市之一,被稱為“西部威尼斯”。 其市區(qū)位于法國(guó)第一大河盧瓦爾河下游,境內(nèi)有支流穿過,具有濃厚的水文特色。 在十八世紀(jì)間廢除奴隸制之前,作為法國(guó)最大的奴隸販賣中心,南特通過奴隸交易成為法國(guó)第一個(gè)港口和繁榮的城市。 港口的存在也導(dǎo)致了造船業(yè)、農(nóng)產(chǎn)食品加工業(yè)的手工業(yè)的誕生。 19世紀(jì),隨著近代工業(yè)的發(fā)展,南特變成一座工業(yè)城市。 18世紀(jì)誕生的手工業(yè)在這時(shí)開始變成真正的工業(yè):造船廠、制糖廠、餅干廠、罐頭廠等工廠和倉庫區(qū)開始出現(xiàn)。 其中尤以造船業(yè)最為發(fā)達(dá),他成為了南特經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,并且一度使南特成為法國(guó)最為重要的造船中心之一。
除了造船業(yè)的發(fā)展,南特的陸上交通亦得到了極大的發(fā)展。 1826年,世界上第一輛公交車在南特誕生,大眾運(yùn)輸系統(tǒng)開始出現(xiàn)。 1851年,鐵路到達(dá)南特,推動(dòng)了城市之間交通的發(fā)展。 隨后汽車也進(jìn)入了南特人民的生活。 陸上交通的蓬勃發(fā)展在拉動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),與自然環(huán)境之間的矛盾也開始出現(xiàn):南特境內(nèi)河流的周期性洪水; 一些河流的存在對(duì)鐵路、汽車的通行以及南北岸之間的聯(lián)系帶來不便; 還有河流的衛(wèi)生問題。
為了解決部分問題,南特市于1926年開始著手進(jìn)行重大工程,目的是填補(bǔ)盧瓦爾河在市中心以及下游埃德雷河沿岸流動(dòng)的水流,并將這些水流轉(zhuǎn)變?yōu)榈叵逻\(yùn)河。 2004, p.76. ]20世紀(jì)30年代,通過填平河道而形成的五十人質(zhì)大街誕生并成為城市中心的主要交通干線。 但很快,汽車和停車場(chǎng)所占據(jù)了這條大街,交通堵塞,空氣污染嚴(yán)重,人行空間逐漸被不斷變寬的車行道所取代。 與此同時(shí),這條大街亦切斷了其左右兩側(cè)不同歷史時(shí)期的建筑物之間的聯(lián)系,破壞了往日城市中心濃厚的商業(yè)氣氛,該地區(qū)逐漸失去活力。
二戰(zhàn)后,由于盧瓦爾河道的淤塞,下游港口活動(dòng)遷移。 造船及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的遷移致使南特造船業(yè)逐步衰落。 隨著工業(yè)中心向亞洲轉(zhuǎn)移,大型工業(yè)區(qū)的工廠也陸續(xù)搬走。 這一系列的變化致使南特經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,閑置的工業(yè)廠房、倉庫隨處可見。 1987年,南特島最后的造船廠也被迫關(guān)閉。 這個(gè)曾經(jīng)輝煌一時(shí)的港口城市逐漸沒落,人口劇減,經(jīng)濟(jì)蕭條。
為幫助南特走出衰敗的境地,在國(guó)家政策方針指導(dǎo)下,南特開始結(jié)合自身情況展開獨(dú)具南特特色的城市重建工作。 1989年,時(shí)任南特市長(zhǎng)的Jean-Marc Ayrault發(fā)現(xiàn),南特雖然由于失去了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心——造船業(yè)而走向衰敗,但其悠久的歷史文化給這座城市留下了豐富的歷史文化遺產(chǎn),因此,Jean-Marc Ayrault市長(zhǎng)決定充分發(fā)揮歷史文化這一特色,利用藝術(shù)改造為這座城市重新注入活力。 與此同時(shí),全球可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)烈愿望又為南特的城市規(guī)劃提出了新的要求。 因此,將藝術(shù)改造與可持續(xù)發(fā)展完美融合的綠色藝術(shù)之城成為了南特城市轉(zhuǎn)型的不二之選。
1.1舊城整治和藝術(shù)改造
南特政府在對(duì)城市進(jìn)行大規(guī)模重建時(shí),著重強(qiáng)調(diào)在保護(hù)原有建筑以及城市主要空間結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,對(duì)新建建筑的高度、使用材料等進(jìn)行嚴(yán)格把控,確保與周圍歷史建筑相協(xié)調(diào),達(dá)到維護(hù)優(yōu)美的天際輪廓線和突出城市整體特色的目的。 南特政府通過對(duì)歷史建筑進(jìn)行大規(guī)模的修復(fù)與現(xiàn)代化改造,保留其獨(dú)特的歷史文化價(jià)值,同時(shí)也為其增添了藝術(shù)審美價(jià)值。 同時(shí)對(duì)新建建筑的嚴(yán)苛要求,使得更多優(yōu)秀的設(shè)計(jì)作品得以誕生,如拉貝魯斯旅館、南特市圖書館等。 對(duì)于工業(yè)衰落所遺留下的廢棄廠房和倉庫,一批藝術(shù)家進(jìn)行了大規(guī)模翻修和藝術(shù)改造。
例如南特島上原本廢棄的工廠被改造為機(jī)械主題樂園 ,曾經(jīng)的LU工廠被改造為南特國(guó)立劇院,往日的倉庫現(xiàn)在也變成了一座座酒吧、餐廳、藝術(shù)畫廊、音樂廳等等。 利用藝術(shù)改造進(jìn)行舊城整治的方式使得各個(gè)歷史階段的建筑得以有機(jī)結(jié)合,反映出城市景觀演變的過程。
1.2綠色出行
在20世紀(jì)90年代初,為分散進(jìn)入市中心的汽車流量,南特市建造了兩座新的跨越盧瓦爾河的大橋,使城市外圍的環(huán)線交通得以完善,從而減輕市中心的交通擁塞和空氣污染的問題。 此外,為從根本上減少市民對(duì)汽車的使用,達(dá)到減少造成溫室效應(yīng)的二氧化碳?xì)怏w的排放,南特市政府開始大力發(fā)展其他可替換汽車的更為環(huán)保的出行方式,如:有軌電車、公共汽車、自行車、步行等。
南特不僅是世界上第一輛公交車的發(fā)源地,他同時(shí)也是法國(guó)第一個(gè)二戰(zhàn)后建立現(xiàn)代有軌電車系統(tǒng)的城市。 為促進(jìn)公共交通的發(fā)展,南特市政府對(duì)汽車道進(jìn)行改建,在城市中心引入公交有軌電車線路,如對(duì)五十人質(zhì)大街的改建:通過將原先8車道的汽車交通和大量停車空間縮減成2車道外加臨時(shí)停車的汽車交通寬度,原先5公頃的交通面積,現(xiàn)在留出4公頃的空間以供市民步行和有軌交通使用。 (張凡:85)
為鼓勵(lì)市民使用公共交通出行,市政府致力于提升公共交通的服務(wù)和公共交通網(wǎng)絡(luò)的覆蓋長(zhǎng)度。 1999年,南特80%的住宅與公交車站之間的距離均在300米以內(nèi),至2009年,該比例已上升至95%。 而且市政府規(guī)定,若在距離公共交通300米以內(nèi)有居民區(qū),公共交通應(yīng)至少一小時(shí)一班車。
此外,南特市政府通過精心設(shè)計(jì)花壇、坐凳、街燈、鋪地等并結(jié)合道路的曲折變化,靈活布置各種活動(dòng)空間,在發(fā)揚(yáng)城市歷史文化、加強(qiáng)街道兩側(cè)歷史街區(qū)聯(lián)系、促進(jìn)公共活動(dòng)交流和地區(qū)商業(yè)發(fā)展的同時(shí),(張凡:85)完善了公共交通周圍環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為市民提供了便捷舒適的綠色出行環(huán)境。 這些舉措切實(shí)有效,在汽車使用量歷經(jīng)數(shù)十年的上升后,在2001年至2002年間,選擇單獨(dú)駕車出行的市民數(shù)量占總體出行的比例開始減少,而使用公共交通的市民數(shù)量在逐年增加。 此外,為進(jìn)一步降低碳排放量,南特市政府開始大力發(fā)展使用清潔能源的巴士和電車,這與氣候計(jì)劃的目標(biāo)一致。
由于自行車與步行無污染且噪音小,因此十分受市民喜愛。 為了更好地滿足市民對(duì)綠色出行的需求,市政府不斷擴(kuò)大市民的步行空間并延長(zhǎng)自行車道,2001年全市自行車道長(zhǎng)度為225千米,但到2009年,自行車道延長(zhǎng)至376千米,增長(zhǎng)了66%。 與此同時(shí),在TAN,SNCF,LILA,OTNA組織和廣告宣傳的幫助下,自行車服務(wù)質(zhì)量越來越好,發(fā)達(dá)的自行車租賃系統(tǒng)極大地提高了人們自行車出行的積極性。
1.3綠色空間
據(jù)2013年的報(bào)告顯示,南特市61%的區(qū)域由自然空間構(gòu)成,其中一半被用于郊區(qū)農(nóng)業(yè),這驚人的綠地覆蓋率無疑成為南特的一大亮點(diǎn),這離不開南特市政府對(duì)于城市綠化空間的建設(shè)。 首先是城市森林的建設(shè),較為著名的是南特西北部的謝茲納森林,這原先是一片廢棄的農(nóng)田,南特市政府在充分利用現(xiàn)有草地資源的基礎(chǔ)上,通過引進(jìn)植物、濕地等的方式將其改造成一片森林,增加了野生動(dòng)物的棲息環(huán)境。 如今,這片森林不僅是市民休閑娛樂的好去處,也為城市空氣質(zhì)量改善、保護(hù)生物多樣性做出了巨大貢獻(xiàn)。
此外,南特綠化面積的大幅增長(zhǎng)離不開市民的廣泛參與。 南特政府設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向公眾展示城市森林方案進(jìn)展,并接受咨詢,所有參與者共同商討和確定下一階段方案。 如今已達(dá)到人均綠地面積為37平方米,每隔300米便有一個(gè)綠色休息區(qū),每個(gè)生活小區(qū)附近500米之內(nèi)就有一個(gè)公園。 其次,著名的南特島項(xiàng)目也引人矚目。 該項(xiàng)目計(jì)劃把市中心350公頃的工業(yè)“棕地”改造為一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施齊全、創(chuàng)意藝術(shù)文化濃厚且擁有先進(jìn)綠色循環(huán)系統(tǒng)的生態(tài)區(qū)。 該島除了具備有軌電車、快速公交設(shè)施以及一條環(huán)島自行車道等設(shè)施以鼓勵(lì)市民綠色出行,還擁有一個(gè)先進(jìn)的垃圾處理系統(tǒng)以及一個(gè)光伏發(fā)電廠,真正做到了將綠色滲入到生活的方方面面。 這個(gè)生態(tài)區(qū)的實(shí)現(xiàn)無疑是藝術(shù)文化和綠色生態(tài)的完美融合。
2.深圳
深圳雖身在擁有五千多年文明歷史的中國(guó),但在歷史長(zhǎng)河中,卻長(zhǎng)期是一個(gè)人煙稀少并不發(fā)達(dá)的邊陲地界,也沒有眾多歷史遺跡的身影。 1945年新中國(guó)成立以后,這個(gè)城市雖然國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到一定的發(fā)展,但人民收入水平依然很低,與河對(duì)岸的香港形成了鮮明對(duì)比,因此許多勞動(dòng)力都逃往香港謀生,而深圳變得更為冷落蕭條。 這座城市真正得以發(fā)展起來應(yīng)得益于1978年中國(guó)的改革開放。 改革開放初期,香港、臺(tái)灣及發(fā)達(dá)的外國(guó)企業(yè)雖擁有先進(jìn)技術(shù),卻面臨著土地緊缺、人工成本高的問題,而那時(shí)的深圳正待發(fā)展,擁有大片閑置土地和豐富的勞動(dòng)力.
因此這種由外商提供設(shè)備(包括由外商投資建廠房)、原材料、來樣,并負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品的外銷,由國(guó)內(nèi)企業(yè)提供土地、廠房、勞力的方式,使二者一拍即合。 深圳憑借中央所給予的特區(qū)政策優(yōu)惠,通過來料加工、來樣加工、來件裝配這種基礎(chǔ)的加工制造,迅速累積建設(shè)基金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),規(guī)模化、集群化的代工廠不斷發(fā)展壯大,掀起一輪又一輪招商引資熱潮。 以工業(yè)為主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟(jì)由此確立。 從此,深圳從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走上了工業(yè)化和貿(mào)易化的道路。
工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了深圳經(jīng)濟(jì)的飛速增長(zhǎng),但這種低端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅污染多且能耗大,這對(duì)地域狹小且資源匱乏的深圳無疑是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān),因此這時(shí)的深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開始放緩 ,人們開始直面工業(yè)發(fā)展所引發(fā)的新問題。 首先是空氣污染。 一些工廠、企業(yè)排出漫天飄塵,致使城市灰霾重重。 其中,諸如電廠、印染廠以及其他企業(yè)工廠所排出的工業(yè)廢氣中還含有能夠造成酸雨的二氧化硫。
此外,機(jī)動(dòng)車的劇增也導(dǎo)致了汽車尾氣所造成的空氣污染愈發(fā)嚴(yán)重。 其次是水污染。 由于深圳污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,水污染日益加重。 2016年初,全市310條河流中有159個(gè)黑臭水體,該數(shù)量在全國(guó)36個(gè)重點(diǎn)城市中高居榜首。 生態(tài)環(huán)境與人類社會(huì)的發(fā)展之間的矛盾愈發(fā)突出,因此,自1998年的南頭半島酸雨事件發(fā)生后,人們開始對(duì)環(huán)境污染的治理予以高度重視。
與南特一樣,深圳同為港口城市。 但不同的是,南特是一個(gè)歷史古城,而深圳是一座新興城市,有了國(guó)內(nèi)外某些城市“先污染,后治理”的前車之鑒后,深圳在進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中始終堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針以控制污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 作為改革開放的前沿城市,高新技術(shù)一直是深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力和優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新也成為了深圳一大特色。 因此,在向綠色城市轉(zhuǎn)型的過程中,深圳也充分發(fā)揮了自己的創(chuàng)新特色和技術(shù)優(yōu)勢(shì)來實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
2.1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
深圳市政府在意識(shí)到傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞之后,便進(jìn)行了一系列的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與變革。 根據(jù)深圳第一版城市總體規(guī)劃,政府首先對(duì)造成污染的源頭“三來一補(bǔ)”加工業(yè)進(jìn)行處理:停止引進(jìn)新的“三來一補(bǔ)”企業(yè)并遷走污染環(huán)境的企業(yè)。 同時(shí)提出了“科技興市”戰(zhàn)略。 這一階段,為發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),政府制定了一系列戰(zhàn)略計(jì)劃,針對(duì)性地布局了包含電子信息、新材料在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 1996年,深圳第二版城市總體規(guī)劃提出大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。 這一階段,高新技術(shù)發(fā)展成為深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),高新科技園在政府的強(qiáng)力主導(dǎo)下快速發(fā)展擴(kuò)大。
2010年,深圳第三版城市總體規(guī)劃出臺(tái),提出在進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)包含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的四大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí),運(yùn)用高新技術(shù),結(jié)合先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造,培育具有自主創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)。 在此階段,自主創(chuàng)新成了深圳產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞。 政府先后出臺(tái)實(shí)施包含互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保在內(nèi)的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及配套政策,并加快培育落實(shí)生命健康、機(jī)器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備四大未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策。 可見,深圳即將大力發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)都與保護(hù)生態(tài)環(huán)境有著直接或間接的聯(lián)系,這極大地推動(dòng)了深圳的綠色城市建設(shè)。
2.2綠化
深圳依托森林、濕地、綠地等資源要素,通過新增造林、打造綠色水網(wǎng)、建成開放濕地公園等措施來開展生態(tài)修復(fù)工作,擴(kuò)大和優(yōu)化生態(tài)空間,構(gòu)建互聯(lián)互通、層次分明、物種豐富的森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)和綠色屏障。 經(jīng)過深圳政府多年的努力,如今由整個(gè)深圳灣、福田紅樹林保護(hù)區(qū)、香港米埔濕地共同構(gòu)成的自然保護(hù)區(qū)已成為國(guó)際上最重要的鳥類遷徙中轉(zhuǎn)站和加油站。
除了重塑生態(tài)基底,深圳在全省率先提出省立、城市、社區(qū)三級(jí)綠道網(wǎng)絡(luò)理念,構(gòu)建了總長(zhǎng)度約2443公里的各級(jí)綠道網(wǎng)絡(luò),除了將深圳的山、林、城、湖、海串聯(lián)起來,還能直接通達(dá)景點(diǎn)、公園、海邊等休閑游玩之地,可以說,綠道延伸至城市的每個(gè)角落。 為強(qiáng)化綠道服務(wù)功能與品質(zhì),深圳創(chuàng)新發(fā)布《深圳綠道地圖》,制作地圖二維碼、編制綠色地圖網(wǎng)站上線等,方便市民查看綠道資訊; 用廢舊集裝箱改造成驛站,為游人提供休憩、簡(jiǎn)單醫(yī)療救護(hù)和休閑觀景區(qū)。 高品質(zhì)的綠道慢行系統(tǒng)促使騎自行車、步行等環(huán)保出行方式越來越受大眾的歡迎。
此外,在土地資源有限的情況下,為滿足生態(tài)建設(shè)用地的需求,深圳創(chuàng)新對(duì)學(xué)校屋頂、天橋、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等公共建筑和市政設(shè)施實(shí)施立體綠化,并大力推廣和應(yīng)用立體綠化新材料、新工藝、新技術(shù),同時(shí)加大立體綠化的宣傳力度,并鼓勵(lì)公眾參與。 一大批立體綠化精品項(xiàng)目開始涌現(xiàn),如:國(guó)內(nèi)最高的福田區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)大樓綠墻、深圳市福田區(qū)百花小學(xué)屋頂綠化、深圳最美停車場(chǎng)綠化等。 2017-2018年兩年時(shí)間里,深圳全市新增立體綠化面積達(dá)到66萬平方米。 綠化面積的增加有效緩解了熱島效應(yīng):在2016-2017年間,城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度下降了0.2℃。
2.3治霾和治水
自1998年在廣東省八次黨代會(huì)上深圳市主要領(lǐng)導(dǎo)提出“天更藍(lán)、水更清、地更綠,把更多的綠地和空間留給子孫后代”的協(xié)調(diào)發(fā)展理念以后,深圳開始針對(duì)空氣污染的來源,實(shí)施因地制宜,精準(zhǔn)治理。
深圳政府首先對(duì)火電行業(yè)所使用的燃料由高污染重油改為清潔的天然氣以實(shí)現(xiàn)火電行業(yè)全部清潔生產(chǎn),這使得每年二氧化硫的排放量減少6萬多噸、氮氧化物排放量減少近兩萬噸。 此外,深圳政府結(jié)合西電東送、西氣東輸二線等重大工程項(xiàng)目,不斷提高電廠、鍋爐的清潔能源使用比例,并用液化天然氣逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)民用燃料。 2011年深圳全面禁止使用煤、重油、木柴等高污染燃料,徹底淘汰了民用散煤和工商業(yè)用煤,成為全國(guó)唯一一個(gè)全轄區(qū)內(nèi)禁燃高污染燃料的城市。
其次針對(duì)機(jī)動(dòng)車污染,深圳市通過控增量、削存量總體思路,加強(qiáng)源頭控制、過程監(jiān)管、末端淘汰和配套措施4個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)I/M制度、科技監(jiān)控、道路抽檢等12項(xiàng)措施,有效遏制機(jī)動(dòng)車排污行為。 同時(shí),地鐵、共享自行車、新能源汽車的出現(xiàn)也為市民出行提供了多種選擇,從而減少了汽車的使用。
此外針對(duì)港口及船舶的污染,深圳市政府通過推廣船舶使用岸電和低硫油、在東西部港區(qū)內(nèi)部及周邊區(qū)域設(shè)立PM2.5監(jiān)測(cè)點(diǎn)以對(duì)其空氣質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等措施來控制污染。
自香港回歸后,一系列針對(duì)珠三角地區(qū)空氣污染治理的戰(zhàn)略計(jì)劃陸續(xù)出臺(tái),開創(chuàng)了中國(guó)區(qū)域治理、聯(lián)防聯(lián)控的先河。 同時(shí),深港合作、深莞惠合作機(jī)制的建立也極大地促進(jìn)了深圳及珠三角地區(qū)空氣質(zhì)量的整體改善。
深圳作為一個(gè)高密度城市,各種地下工程和管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜,一點(diǎn)問題就會(huì)造成嚴(yán)重影響。 深圳堅(jiān)持一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治理一條河流的方式,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入一線,對(duì)其各自所負(fù)責(zé)的河流進(jìn)行針對(duì)性治理,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的治水機(jī)制。 深圳創(chuàng)新性推行全流域系統(tǒng)治理:打破以往“條塊分割、零敲碎打”的做法,深圳市政府統(tǒng)籌打包流域所有治水項(xiàng)目,招選大企業(yè)統(tǒng)一實(shí)施,推動(dòng)工程大幅提速,并堅(jiān)持源頭治理,堅(jiān)定不移推行雨污分流技術(shù)路線。
自2016年起,深圳把重心放在管網(wǎng)上,建成污水管網(wǎng)6274公里,完成小區(qū)、城中村正本清源改造13793個(gè),并堅(jiān)持共建共治共享,匯聚50多家國(guó)內(nèi)一流機(jī)構(gòu)組成深圳市治水技術(shù)聯(lián)盟,彼此交流分享治水經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),形成開門治水、全民護(hù)水的良好氛圍。
四、結(jié)語
南特市政府結(jié)合自身歷史文化濃厚的特色,在保護(hù)傳統(tǒng)歷史建筑的基礎(chǔ)上,利用藝術(shù)創(chuàng)新改造城市并在將其特色展現(xiàn)到極致的同時(shí),通過綠色出行、綠色公共空間改造使城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 歷史文化、藝術(shù)創(chuàng)新與綠色建設(shè)的完美融合成功使南特在短時(shí)間內(nèi)完成了令世界矚目的綠色轉(zhuǎn)型,也成為了南特獨(dú)樹一幟的綠色城市發(fā)展模式。
與南特不同,深圳并不是一座歷史古城,自改革開放后深圳才由邊陲小城發(fā)展成如今的國(guó)際化大都市。 也正因深圳是改革開放的前沿城市,其早期通過吸納外國(guó)企業(yè)發(fā)展工業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,使其能夠接觸到國(guó)際社會(huì)的先進(jìn)技術(shù),高新技術(shù)也逐漸成為了深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,這也就造就了深圳依靠高新技術(shù)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠化、治霾和治水方面不斷改革創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的綠色城市建設(shè)模式。
兩個(gè)城市雖然歷史背景不同,但最終所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)相同——建設(shè)綠色城市,并且都取得了巨大的成功,究其原因,主要是因?yàn)閮蓚(gè)城市的生態(tài)城市規(guī)劃均是以各自歷史背景與環(huán)境條件為根據(jù),從實(shí)際出發(fā)。 而這也是世界一些城市在進(jìn)行綠色城市建設(shè)時(shí)難以取得成功的原因:一些城市只為達(dá)到一定的指標(biāo),卻忽視了城市的實(shí)際情況與需求,導(dǎo)致所設(shè)計(jì)的生態(tài)規(guī)劃過于宏觀,操作性不強(qiáng); 又或是缺乏整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)測(cè); 還有就是一味追求大面積綠化,缺乏城市特色。
因此,從南特和深圳兩個(gè)典型綠色城市建設(shè)成功案例可見,世界各國(guó)進(jìn)行綠色城市建設(shè)時(shí),應(yīng)根據(jù)城市歷史背景和環(huán)境條件等情況,結(jié)合自身城市特色,針對(duì)性的進(jìn)行綠色城市建設(shè),創(chuàng)造獨(dú)具特色的綠色城市建設(shè)模式。 當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)與生態(tài)環(huán)境永續(xù)發(fā)展,不能僅僅依靠政府,我們每個(gè)人也應(yīng)當(dāng)為保護(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)自己的一份力,切實(shí)做到從我做起,從身邊小事做起,提倡綠色生活,建設(shè)我們共同的 “綠色地球村”。
作者:趙燕 鄭嘉欣