時(shí)間:2020年11月03日 分類(lèi):經(jīng)濟(jì)論文 次數(shù):
崇州市多措并舉多點(diǎn)發(fā)力,扎實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作,被省委省政府表彰為農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進(jìn)單位。
關(guān)鍵詞:農(nóng)民工服務(wù) 保障
近年來(lái),成都崇州市通過(guò)黨委政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)、培訓(xùn)提能等舉措,扎實(shí)做好農(nóng)民工服務(wù)保障工作。
主要做法與成效
黨委政府主導(dǎo)。 崇州市委市政府出臺(tái)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠和扶持政策,通過(guò)黨建活動(dòng)引領(lǐng),以點(diǎn)帶面形成人才虹吸效應(yīng)。 截至目前,共吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員23人,創(chuàng)辦企業(yè)26家,投入資金6700余萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)。 依托崇州主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拓展企業(yè)用工需求,全年提供就業(yè)崗位保持在10萬(wàn)個(gè)以上。 同時(shí),積極發(fā)展各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促進(jìn)就業(yè),形成了多群體、多領(lǐng)域、多層次的創(chuàng)業(yè)主體。 截至目前,全市工商注冊(cè)農(nóng)民合作社734個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)834個(gè),提供就業(yè)崗位3萬(wàn)余個(gè)。
創(chuàng)業(yè)扶持驅(qū)動(dòng)。 在白頭、廖家鎮(zhèn)開(kāi)展本級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)(鎮(zhèn)街)建設(shè)工作,推動(dòng)職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)合作社創(chuàng)建各類(lèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,先后建成農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地4個(gè)。 加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,先后推薦176名創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,共發(fā)放貸款1931萬(wàn)元,創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體吸納和帶動(dòng)農(nóng)民工就業(yè)900余人。
技能培訓(xùn)提能。 加大培訓(xùn)資金投入,不斷完善培訓(xùn)制度和培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)控體系; 采取“實(shí)訓(xùn)基地+技工院校+企業(yè)+大師工作室”的模式分類(lèi)分層級(jí)開(kāi)展技能人才培養(yǎng),搭建技能人才聯(lián)盟平臺(tái); 大力開(kāi)展崗前培訓(xùn)、在崗職工技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)。 2016年以來(lái),累計(jì)培養(yǎng)各類(lèi)技能人才1.3萬(wàn)余人,其中農(nóng)民工1954人。
公共服務(wù)搭臺(tái)。 充分利用市、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))三級(jí)就業(yè)服務(wù)保障系統(tǒng),通過(guò)常規(guī)和專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)相結(jié)合、線(xiàn)上線(xiàn)下相融合的方式,搭建企業(yè)與求職者信息同步共享平臺(tái)。 4年來(lái),累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)招聘會(huì)650余場(chǎng),服務(wù)企業(yè)7000余家次,服務(wù)求職人員10.5萬(wàn)人次,推薦成功入職4.1萬(wàn)人,其中農(nóng)民工近2.8萬(wàn)人。 在疫情期間積極開(kāi)展農(nóng)民工健康體檢和出行服務(wù),為5.3萬(wàn)人提供健康體檢服務(wù),其中農(nóng)民工3.73萬(wàn)人。
先進(jìn)典型引領(lǐng)。 支持和宣傳創(chuàng)業(yè)典型,營(yíng)造農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)氛圍,激勵(lì)引領(lǐng)敢于拼搏、勇于創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚。 先后表彰了25名創(chuàng)業(yè)明星,并推薦2人分別成為成都市、四川省勞動(dòng)模范人選。 通過(guò)身邊先進(jìn)典型引領(lǐng),有效帶動(dòng)了全市1200余名農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
權(quán)益維護(hù)保障。 堅(jiān)持勞動(dòng)保障日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、用工實(shí)名制、欠薪黑名單等制度,積極構(gòu)建舉報(bào)投訴工作平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭,排查化解矛盾糾紛。 2016年至今,受理勞資糾紛案共計(jì)736件次,追發(fā)農(nóng)民工工資等待遇3650余萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工4300余人。
當(dāng)前的突出問(wèn)題
一是就業(yè)方式較靈活,合法權(quán)益難保障。 經(jīng)調(diào)查,崇州市73.2%的農(nóng)民工以臨時(shí)性、季節(jié)性、非全日制的務(wù)工方式進(jìn)行靈活就業(yè),勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定,易出現(xiàn)工傷和勞務(wù)糾紛。 二是供需信息不通暢,求職渠道較單一。 大部分農(nóng)民工網(wǎng)絡(luò)求職意識(shí)不強(qiáng),不會(huì)在網(wǎng)上操作,找不到求職渠道或求職失敗。 目前崇州市網(wǎng)絡(luò)招聘農(nóng)民工求職成功率僅為17.2%。 三是就業(yè)技能水平低,公平機(jī)會(huì)難獲得。 崇州市獲得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員中農(nóng)民工只占14.6%。 由于文化和技能水平的原因,造成農(nóng)民工容易受到不公平的就業(yè)待遇。
解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的建議
健全完善體制機(jī)制,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。 健全完善和諧勞動(dòng)關(guān)系體制機(jī)制,依法規(guī)范勞務(wù)派遣用工。 完善勞動(dòng)糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,暢通和規(guī)范勞動(dòng)者訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。 強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系矛盾監(jiān)測(cè)預(yù)警,加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)排查和預(yù)警處置。 健全勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)裁銜接、裁審銜接機(jī)制和多方聯(lián)動(dòng)調(diào)解仲裁工作機(jī)制,提升辦案效能。 剛性執(zhí)行治欠保支“六大機(jī)制”,嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。
勞動(dòng)保障論文投稿刊物:社會(huì)保障研究堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),反映勞動(dòng)與社會(huì)保障領(lǐng)域最新研究成果,促進(jìn)社會(huì)保障學(xué)科發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)保障理論研究,為人力資源與社會(huì)保障事業(yè)提供政策研究參考和理論陣地,為政府決策服務(wù),促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障制度日益完善。
扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。 建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功率。 積極鼓勵(lì)、扶助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成促進(jìn)農(nóng)民工輸出與回流創(chuàng)業(yè)的良性互動(dòng)。 尊重農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的權(quán)利,保護(hù)其合法權(quán)益。
用好用活服務(wù)平臺(tái),拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道。 健全完善現(xiàn)有農(nóng)民工服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)基層平臺(tái)工作人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。 利用人力資源市場(chǎng)平臺(tái)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘,提高農(nóng)民工線(xiàn)上招聘知曉度和成功率。
作者:楊云