摘要：隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和競爭的加劇，處于國民經(jīng)濟主導地位的國有企業(yè)，不斷推進深化改革的步伐，對于人力資源的開發(fā)與管理，也進行了一系列的變革，并取得了一定成績。但是總體來說，國有企業(yè)人力資源的開發(fā)與管理還存在著很多問題，人力資源作為國有企業(yè)的關鍵資源，如何進行有效的開發(fā)管理，是當前國有企業(yè)管理者必須重視的問題。

　　關鍵詞：國有企業(yè);人力資源;開發(fā)與管理

　　隨著信息化、市場化的發(fā)展，國有企業(yè)在人才競爭中已不再擁有絕對優(yōu)勢，大量優(yōu)質人才流入私營企業(yè)和外資企業(yè)，人力資源形勢不容樂觀。在激烈的市場競爭環(huán)境下，通過有效的人力資源開發(fā)與管理工作，開發(fā)人力資本，并進行科學管理，對于國有企業(yè)保持市場競爭力，促進國有企業(yè)深化改革與轉型升級有著至關重要的作用。

　　一、國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的內涵意義

　　國有企業(yè)人力資源開發(fā)，是國有企業(yè)在現(xiàn)有的人力資源基礎上，依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標，經(jīng)過分析、調查，對人力資源進行重新的規(guī)劃調整，以達到提高人的才能，增強人的積極性的目標。

　　國有企業(yè)人力資源管理，是指在國有企業(yè)中，通過招聘、培訓開發(fā)、激勵等形式對人力資源進行有效運用，使得人力資源能夠滿足國有企業(yè)當前及未來發(fā)展的需要，包括人力資源計劃、招聘、培訓、激勵、開發(fā)的全過程，人力資源開發(fā)是人力資源管理的重要組成部分。有效的人力資源開發(fā)與管理，有利于國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。在全球化、信息化時代，人力資源是企業(yè)最重要資源，吸收和留住人才，不斷提高人才水平和工作積極性，是國有企業(yè)生存和發(fā)展的基礎，是提升國有企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。

　　二、當前國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理存在的問題

　　隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)改革的不斷深化，國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理工作中存在的問題逐漸暴露出來，人力資源工作進入發(fā)展瓶頸，不能適應現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展要求，具體來說，主要包括以下幾個方面的問題。

　　(一)人力資源的開發(fā)與管理的理念落后，缺乏足夠的重視

　　在長期的計劃經(jīng)濟體制影響下，國有企業(yè)的人力資源開發(fā)和管理理念落后，雖然國有企業(yè)不斷深化改革，但是以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標的改革，起步較晚，在20世紀90年代才開始推行。對人力資源開發(fā)與管理重視不足，更多的是檔案式的管理，這種傳統(tǒng)事務性的管理方式，忽視了人的創(chuàng)造價值，不能充分發(fā)揮人力資源管理的作用，造成了人力資源的浪費。

　　(二)沒有建立完善的激勵制度和績效考核體系

　　長期以來，國有企業(yè)給人們的印象就是“平均主義”、“大鍋飯”，雖然也有績效考核措施，但是體系不完整，績效考核的指標設計不合理，很多國有企業(yè)的績效考核制度流于形式，不能真正有效執(zhí)行。同時，激勵制度也不完善，薪酬設計不合理，國有企業(yè)多以職稱定工資，激勵手段單一，缺乏必要的精神激勵，不利于調動先進職工的工作積極性。

　　(三)人力資源的培訓與開發(fā)工作力度不夠

　　做好人力資源的培訓與開發(fā)工作，有利于職工能力水平和工作積極性的提高，但是效果的顯現(xiàn)需要一個長期的過程，導致很多國有企業(yè)領導者不重視人力資源的培訓開發(fā)工作，培訓工作開展缺少必要的經(jīng)費支持，培訓不到位，沒有針對性，也缺少有效的培訓反饋機制，不能取得理想培訓效果。

　　(四)沒有建立科學公正的人才選拔機制

　　人才是企業(yè)最重要的資源，市場的競爭歸根到底是人才的競爭，但是目前國有企業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴重，一個很重要的原因就是人才選拔機制不公開透明，缺乏科學規(guī)范。很多國有企業(yè)的人才晉升選拔，論資排輩現(xiàn)象嚴重，有的國有企業(yè)雖然有公開的晉升選拔制度，但是缺少必要的監(jiān)督，人情人脈往往起到?jīng)Q定作用，一些高素質人才不能得到重用，勢必造成高素質人才的流失。

　　三、加強國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的對策措施

　　現(xiàn)代經(jīng)濟是人才經(jīng)濟，知識經(jīng)濟，只有進行有效的人力資源的開發(fā)與管理，提高員工的技能水平和工作積極性，留住高素質人才，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。面對當前國有企業(yè)人力資源開發(fā)與管理中普遍存在的問題，做出有針對性的對策措施，筆者認為，應該從以下四個方面著手。

　　(一)提升人力資源開發(fā)與管理意識，重視人力資源工作

　　新經(jīng)濟形勢下，國有企業(yè)管理者要轉變傳統(tǒng)的事務性人事管理的理念，提升管理意識，樹立以人為本的管理理念，對人的價值創(chuàng)造性要有更清楚認知。要重視人力資源開發(fā)與管理，制定全面的人才開發(fā)與管理計劃，重視對人的潛能挖掘，做到人盡其才，實現(xiàn)人力資源的不斷增值。

　　(二)積極建立完善的激勵制度和績效考核體系

　　建立完善的激勵制度和績效考核體系是人力資源開發(fā)與管理的重點，要建立多維度的激勵制度，不僅要重視物質激勵，也要重視精神激勵的作用，要注重二者的有機結合，在滿足優(yōu)秀員工物質需求的同時，通過表彰等精神激勵提升員工的榮譽感、成就感。要建立完善的績效考核體系，制定科學績效考核指標，將績效考核與薪酬、晉升有機結合，充分發(fā)揮績效考核的作用。

　　(三)加大人力資源的培訓開發(fā)力度

　　通過開展有效培訓，實現(xiàn)內部人力資源的優(yōu)化升級，是保證國有企業(yè)持續(xù)競爭力的關鍵。要加大人力資源的培訓開發(fā)力度，根據(jù)企業(yè)的內部需求制定全面的培訓計劃，加大培訓投入，針對不同員工開展不同培訓，并建立及時有效的反饋機制，提升培訓效果，提升員工的綜合能力。

　　(四)建立科學公正的人才選拔機制

　　建立科學公正的人才選拔機制，能夠有效防止人才流失。國有企業(yè)在人才選拔過程中，要營造公平公正的競爭環(huán)境，實行競爭上崗，員工的晉升要考慮績效考核、工作能力水平、工作態(tài)度、團隊合作等多方面因素，并建立有效的監(jiān)督機制，保證人才選拔的科學公正，員工付出能夠得到相應回報，能夠有效的提升員工的工作積極性，促進國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　對于國有企業(yè)而言，人力資源的開發(fā)與管理工作，還存在很多問題，需要國有企業(yè)管理者突破傳統(tǒng)體制和管理模式的束縛，不斷提升人力資源開發(fā)與管理的水平，重視人才的吸收和培養(yǎng)，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的人力資源開發(fā)管理模式，提升國有企業(yè)的市場競爭力，保證國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻：

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　　人力資源論文投稿刊物：《企業(yè)改革與管理》是由中國國際經(jīng)濟技術合作促進會主辦的國內外公開發(fā)行的月刊，熱忱歡迎企事業(yè)單位、政府機關、科研院校等社會各界及個人訂閱。一本薈萃企業(yè)改革與管理理論和實務的大型核心期刊。辦刊宗旨：構建企業(yè)的“改革大學”和“管理學院”。