時間:2019年05月31日 分類:經(jīng)濟論文 次數(shù):
摘要: 共享經(jīng)濟的本質(zhì),在于降低交易成本,使原來不可交易的資源進入可交易的范圍。共享經(jīng)濟不僅是通過共享平臺來匹配供求雙方從而降低交易成本、實現(xiàn)資源的最佳配置,而且是一場認知盈余的革命。我們把共享經(jīng)濟分為共享經(jīng)濟的運行特征和共享經(jīng)濟的制度特征。共享經(jīng)濟的運行特征與制度特征的相互促進對共享經(jīng)濟的制度變革至關重要;ヂ(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)并不會自然而然地產(chǎn)生共享經(jīng)濟。歷史上,重大商業(yè)模式變革或重大技術創(chuàng)新的使用都需要相應的制度供給;ヂ(lián)網(wǎng)技術、產(chǎn)能過剩、對共享平臺的需求等都是客觀存在的,能否把這些轉變成共享經(jīng)濟,關鍵在于制度供給。我國制度供給中存在的問題不利于共享經(jīng)濟的發(fā)展,能否滿足共享經(jīng)濟對制度的需求是共享經(jīng)濟能否成功的關鍵。
關鍵詞: 共享經(jīng)濟; 交易成本; 制度變革; 制度供給; 聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新
如何推動形成以開放、共享為特征的經(jīng)濟社會運行新模式是擺在理論工作者面前的新課題。我們從制度層面探討共享經(jīng)濟中的三個問題,共享經(jīng)濟的實質(zhì)是交易成本最小化; 共享經(jīng)濟是一場重大的制度變革,我們把共享經(jīng)濟分為共享經(jīng)濟的運行特征與共享經(jīng)濟的制度特征,沒有相應的制度變革共享經(jīng)濟就難以產(chǎn)生; 發(fā)展共享經(jīng)濟的關鍵是制度供給。歷史上,我們面對新的經(jīng)濟形態(tài),注重技術和產(chǎn)業(yè)層面的發(fā)展而忽視相應的制度變革和支撐,當前,面對共享經(jīng)濟,我們必須注意制度變革的研究。
一、共享經(jīng)濟的實質(zhì)
共享經(jīng)濟也叫分享經(jīng)濟。根據(jù)初步統(tǒng)計,2015 年共享經(jīng)濟在全球的市場交易規(guī)模約為 8100 億美元。2015 年美國共享經(jīng)濟總量 ( 3 萬多億美元,占美國 GDP 的 3% ) 超過中國共享經(jīng)濟總量 ( 1 萬多億美元) ,因此,我國的共享經(jīng)濟還有很大的發(fā)展空間。
有人說,共享經(jīng)濟的本質(zhì)是整合線下的閑散物品或服務者。這種觀點只看到了事物表面,而沒有看到事物的實質(zhì)。歷史上任何一種新的經(jīng)濟形態(tài)或商業(yè)模式的產(chǎn)生并能普及的關鍵在于能否通過制度/組織的創(chuàng)新使交易成本最小化。如企業(yè)的存在是為了節(jié)省交易成本,這是科斯當年的重大發(fā)現(xiàn),企業(yè)這種組織之所以能替代市場是因為市場上的交易成本太高。當互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后又產(chǎn)生了去中介化 ( 組織) 和再中介化的問題,F(xiàn)在所謂的平臺經(jīng)濟就是以互聯(lián)網(wǎng)為依托的組織形式,沒有平臺經(jīng)濟就沒有共享經(jīng)濟。它類似于科斯當年所發(fā)現(xiàn)的企業(yè)。正如企業(yè)的存在是為了節(jié)省交易成本一樣,共享經(jīng)濟的實質(zhì)也是交易成本最小化。
還有人說,共享經(jīng)濟的核心是提高商品和服務的效用價值。這與上面的說法有類似之處,這種提高是通過共享來實現(xiàn)的,但是共享的前提是交易費用的降低。只有當互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起來以后,共享經(jīng)濟才在各行各業(yè)得以產(chǎn)生,它會對生產(chǎn)、交換、分配及消費各領域產(chǎn)生深刻的影響。
1. 共享經(jīng)濟的實質(zhì)是交易成本的最小化
共享經(jīng)濟是如何使交易成本最小化的? 因為互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展而大大地降低了交易成本,從而使專車之類的共享經(jīng)濟得以產(chǎn)生。共享經(jīng)濟的本質(zhì),在于降低交易成本,使原來不可交易的資源進入可交易的范圍。有些資源,雖然有供給也有需求,但是,由于相互尋找、討價還價、訂立合同的成本太高,所以無法進入市場交易,只能閑置,而移動互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)降低了交易費用,使這些資源變?yōu)?“可交易的”,從而產(chǎn)生龐大的共享經(jīng)濟規(guī)模。
共享經(jīng)濟的一個顛覆性影響是互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)的形成導致交易領域的革命,它減少了信息不對稱、降低了交易成本;诖髷(shù)據(jù)下的信用記錄加強了市場主體的信用約束,而社交網(wǎng)絡的擴展有利于實現(xiàn)規(guī)模效應。這些變化導致企業(yè)邊界的變化和個人與組織關系的變化,互聯(lián)網(wǎng)和云計算在局部上大幅降低了企業(yè)間的交易成本; 消費者通過互聯(lián)網(wǎng)和云計算的消費過程創(chuàng)造出新的專業(yè)化價值,并帶來個體經(jīng)濟的強勢回歸。① 互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)移動減少了獲取價格信息的成本,比較的成本,尤其重要的是使過去認為不能的潛在交易變成了可交易的,更重要的是它解決了從人格化交換到非人格化交換中的問題,使遠距離的陌生人的交易成為可能,解決了信息不對稱中的一些問題。共享經(jīng)濟既不是科斯傳統(tǒng)意義上的市場,也不是傳統(tǒng)意義上的企業(yè),即出現(xiàn)了 “科斯地板”下新的商業(yè)模式。
2. 共享經(jīng)濟是通過共享平臺來匹配供求雙方從而降低交易成本,實現(xiàn)資源的最佳配置
共享經(jīng)濟中的共享平臺實際上是一種匹配程序,是供給者與需求者之間的中央派位制度,它大大地降低了交易費用。而對于分享經(jīng)濟平臺而言,規(guī)模效應明顯。假如一個區(qū)域只有一兩臺車運營,肯定讓用戶體驗大打折扣。所以,《認知盈余》一書中認為 PickupPal ( 類似于順風車) 創(chuàng)造了集合價值 ( aggregate value) ———用戶越多,匹配的可能性就越大。可見,只有建立在一定體量的基數(shù)之上,通過信息交互、系統(tǒng)撮合,需求的匹配才能達成;ヂ(lián)網(wǎng)使?jié)撛诘慕灰鬃兂涩F(xiàn)實的交易,潛在的需求變成現(xiàn)實的需求。經(jīng)濟學強調(diào)對專業(yè)化、分工的研究,而對交易的研究不夠。信息不對稱問題在一定程度上被移動互聯(lián)網(wǎng)所解決,這也會引起經(jīng)濟學研究的變化。
二、共享經(jīng)濟是一場重大的制度變革
共享經(jīng)濟與其他人類社會上的創(chuàng)新一樣,能否產(chǎn)生并不僅限于其技術層面或經(jīng)濟層面,我們把共享經(jīng)濟分為共享經(jīng)濟的運行特征和共享經(jīng)濟的制度特征,F(xiàn)在人們討論共享經(jīng)濟的運行層面較多,而對共享經(jīng)濟的制度層面討論較少,尤其是對二者關系研究不夠。共享經(jīng)濟的運行績效與制度創(chuàng)新紅利的結合推動共享經(jīng)濟的制度變革。制度能否適應共享經(jīng)濟運行層面的需要是共享經(jīng)濟形成的關鍵。
1. 共享經(jīng)濟的運行特征
共享經(jīng)濟的運行特征不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟的地方表現(xiàn)在以下三個方面:
( 1) 共享經(jīng)濟通過信息網(wǎng)絡和信任搭建共享平臺
建立這種共享平臺的內(nèi)在動力機制有: 第一,信息技術和網(wǎng)絡社會,包括開放數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡的普及。共享經(jīng)濟是移動互聯(lián)網(wǎng)下的產(chǎn)物。這包括全民移動化、移動支付等技術創(chuàng)新。第二,人口增長以及城市人口比例的增加為共享資源和服務提供了更多機會。第三,供給者從閑置物品中獲得了額外的收益,而消費者通過合理的價格滿足了需求,消費者感覺有更大的主動權和透明度,這種共享、共贏是建立共享平臺的內(nèi)在動力。
( 2) 共享經(jīng)濟是暫時轉移閑置資源的使用權
共享經(jīng)濟是整合線下的閑散物品或服務者,并基于陌生人且存在物品使用權暫時轉移的一種商業(yè)模式,把閑置的資源提供給真正需要的人,創(chuàng)造新的價值,將成為未來世界經(jīng)濟增長的新動力。位于美國舊金山的網(wǎng)絡公司 Airbnb 通過網(wǎng)站在全球范圍內(nèi)幫助私人房東與顧客聯(lián)系,使大量的閑散私人住房得到了有效利用。人類社會經(jīng)歷工業(yè)革命后,由分工專業(yè)化和技術進步所積累的閑置資產(chǎn)是巨大的,共享經(jīng)濟將把這巨大的閑置資產(chǎn)的潛力釋放出來,并使巨大的閑置資產(chǎn)價值化、貨幣化,一方面會引起生產(chǎn)、消費、分配及交換方式全方位的變化,另一方面減少了對資源、環(huán)境及生態(tài)的過度使用。
( 3) 共享經(jīng)濟以閑置資源的重復交易和高效利用為表現(xiàn)形式
共享經(jīng)濟分享的規(guī)模和使用頻次大,并且產(chǎn)權邊界相對清晰。共享經(jīng)濟是 “一次購買,多次出租”的商業(yè) ( 模式) 思維在互聯(lián)網(wǎng)條件下的體現(xiàn),不斷出現(xiàn)的共享平臺將建立一個完整的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。共享經(jīng)濟通過重復交易和高效利用大大減少了人類對資源的占用和環(huán)境的破壞。工業(yè)革命使人類使用的物質(zhì)產(chǎn)品極大地豐富,但建立在私人所有制基礎上的消費方式也帶來了較大的閑置和浪費,尤其是對資源的過度使用和環(huán)境的破壞。
2. 共享經(jīng)濟的制度特征
( 1) 共享經(jīng)濟是產(chǎn)權領域的一場變革
共享經(jīng)濟要求對產(chǎn)權、規(guī)制及制度的設定進行變革,它與傳統(tǒng)經(jīng)濟對產(chǎn)權、規(guī)制及制度的設定的要求是不一樣的。共享經(jīng)濟條件下產(chǎn)權變革主要表現(xiàn)在兩個方面,一是交易成本越低使使用權更重要。交易成本的下降,使產(chǎn)權的經(jīng)濟潛力得到更好的利用。在過去,我們必須要擁有一個物品,我們才能夠使用它。而在今天,所有權和使用權之間的關系就變得非常模糊了。
共享經(jīng)濟使產(chǎn)權觀念向共享觀念轉變。在布茨曼看來,“合作式消費”在所有權方面的影響不亞于工業(yè)革命。在杰里米·里夫金看來,共享經(jīng)濟就是從產(chǎn)權觀念向共享觀念的轉變。從資源配置角度看,私有產(chǎn)權制度并不是資源配置的最有效方式,盡管私有產(chǎn)權解決了激勵問題,并能使外部性內(nèi)在化,但從資源利用角度來看,私有產(chǎn)權并沒有充分利用資源。建立在互聯(lián)網(wǎng)基礎上的新產(chǎn)權,即共享產(chǎn)權,既保留了私有產(chǎn)權的特性,但同時又能使更多的人共享這種資源。
( 2) 共享經(jīng)濟是租賃合約取代買賣合約
在合約經(jīng)濟學看來,“共享”其實是私產(chǎn)制度下的一種合約安排。從合約選擇的角度看,互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展會導致租賃合約取代買賣合約。當交易費用為零,是采用租賃還是買賣合約對結果沒有什么影響,都會得出相同的資源分配。
( 3) 共享經(jīng)濟是從人格化交換到非人格化交換的轉變
人格化交換就是在熟人圈里有限范圍內(nèi)的交換,它建立在互惠、重復交易以及非正式規(guī)范的基礎上。人格化交換從本質(zhì)上將經(jīng)濟活動范圍限制在熟人圈里,需要進行重復的面對面的交易。而非人格化交換則是更高級的交易形態(tài),它能在陌生人之間交換,這要求發(fā)展經(jīng)濟和政治制度解決陌生人之間的交換問題,處罰那些不守信用的人,為合作行為提供激勵機制。
共享經(jīng)濟的發(fā)展使從人格化交換到非人格化交換變成現(xiàn)實。非人格化交換是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基礎。在傳統(tǒng)社會,人們之間就存在共享,但不是共享經(jīng)濟。從共享到共享經(jīng)濟的轉變是一種質(zhì)的飛躍。實現(xiàn)這一轉變的關鍵是要從純粹的無償共享、信息共享轉變?yōu)橐垣@得一定報酬為主要目的、基于陌生人且存在物品使用權暫時轉移的 “共享經(jīng)濟”。
3. 共享經(jīng)濟是技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新有效結合所創(chuàng)造的新經(jīng)濟形態(tài)
從世界來看,美國的共享經(jīng)濟發(fā)展得最快。是不是互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)移動產(chǎn)生以后就自然而然地產(chǎn)生共享經(jīng)濟呢? 不一定。那些有制度優(yōu)勢的國家和制度適應性效率高的國家更有利于共享經(jīng)濟的發(fā)展。如諾思所說,“全球經(jīng)濟”并不是同一水平的競技場。發(fā)達國家在制度/組織框架方面有著重大優(yōu)勢,這一制度/組織框架能夠獲取整合分散知識所固有的潛在生產(chǎn)率,而分散知識是在一個專業(yè)化的世界中有效率地生產(chǎn)所必需的。①
共享經(jīng)濟的運行 ( 技術) 特征與制度特征的相互促進對共享經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。有了互聯(lián)網(wǎng)及移動互聯(lián)網(wǎng)并不會自然而然地產(chǎn)生共享經(jīng)濟。在拉坦看來,對于技術創(chuàng)新與制度創(chuàng)新之間相互關系的明確理解一直是困惑我們的問題。① 這種困惑主要來自于技術變遷與制度變遷具有同樣的作用,但各自又需要相對的獨立性,如何讓它們形成一個有機整體,并形成推動經(jīng)濟增長的現(xiàn)實力量還是一個難題;ヂ(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展與制度/組織的關系表現(xiàn)在以下幾個方面:
( 1) 互聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新的同時需要相應的制度/組織創(chuàng)新
共享經(jīng)濟的交易成本最小化從表面上看是互聯(lián)網(wǎng)技術的結果,但實質(zhì)上是制度/組織變化的結果。共享經(jīng)濟關鍵要去中介化和再中介化,沒有這種組織上的變革,共享經(jīng)濟就難以形成。最優(yōu)的制度就是交易費用最小化的制度。通過組織形式的創(chuàng)新還可以減少不利的制度環(huán)境對經(jīng)濟的影響;ヂ(lián)網(wǎng)技術只是降低與交換的效率有關的交易費用,但是有可能帶來監(jiān)督機會主義行為有關的交易費用的上升,而要降低這類交易費用就需要制度創(chuàng)新;ヂ(lián)網(wǎng)技術帶來的交易費用的降低有可能被機會主義行為有關的交易費用的上升所抵銷,從而使共享經(jīng)濟難以形成或發(fā)展。這可以解釋為什么共享經(jīng)濟在美國等國發(fā)展較快的原因。這些國家成熟的市場經(jīng)濟體制和完善的法律制度為共享經(jīng)濟的發(fā)展提供了制度基礎。
( 2) 互聯(lián)網(wǎng)技術進步的內(nèi)容和進程受到制度安排的影響
互聯(lián)網(wǎng)帶給我們的好處是多方面的,互聯(lián)網(wǎng)也是一把雙刃劍,用得好促進生產(chǎn)力的發(fā)展,用得不好就阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。能否用好互聯(lián)網(wǎng)的關鍵在于制度安排。制度創(chuàng)新和組織變遷的功能在于降低這些交易費用,這種制度創(chuàng)新和組織變遷的好處在于知識產(chǎn)權得到更好的界定和保護,使私人收益率等于社會收益率,降低創(chuàng)新成本,擴大市場規(guī)模。知識和技術存量規(guī)定了人們活動的上限,但它們本身并不能由潛在生產(chǎn)力轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。
( 3) 互聯(lián)網(wǎng)技術的使用和推廣需要制度和組織的協(xié)調(diào)配套
共享經(jīng)濟的發(fā)展如果沒有相應的制度支撐,會出現(xiàn)逆向選擇和道德風險。有研究估計中國 99% 的娛樂軟件和 93% 的企業(yè)應用軟件是盜版的。這種侵權有利的后果是非常嚴重的。知識產(chǎn)權保護不夠和信用不足將是制約我國共享經(jīng)濟發(fā)展的兩大制度障礙。例如,現(xiàn)在網(wǎng)上有 30 萬個賣家在賣一模一樣的鞋,價格不斷地降低,其中一部分賣家開始賣假貨,因為假鞋的利潤更高,在利益驅使下,更多的賣家開始賣假貨。還有像互聯(lián)網(wǎng)金融、“餓了么”等出現(xiàn)的問題都表明共享經(jīng)濟在我國的發(fā)展缺乏的不是技術,而是制度及制度環(huán)境。沒有制度保障,我們不僅不能利用這些技術,而且會糟蹋這些技術。
三、共享經(jīng)濟形成的關鍵是制度供給
歷史上的重大商業(yè)模式變革或重大技術創(chuàng)新的使用都需要相應的制度供給;ヂ(lián)網(wǎng)技術、產(chǎn)能過剩、對共享平臺的需求等都是客觀存在的,能否把這些轉變成共享經(jīng)濟,關鍵在于制度供給。制度供給中要處理好以下關系:
1. 要處理好共享經(jīng)濟運行和制度的關系
共享經(jīng)濟的制度安排能否適應共享經(jīng)濟的運行特征并保證其有效運行將在很大程度上決定共享經(jīng)濟的發(fā)展。共享經(jīng)濟既產(chǎn)生于傳統(tǒng)經(jīng)濟,但又不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟。共享經(jīng)濟是對傳統(tǒng)經(jīng)濟的替代、補充和競爭。這個過程不可避免地產(chǎn)生矛盾。如何處理好共享經(jīng)濟運行與制度的關系,要注意以下幾點:
一是認知和觀念。共享經(jīng)濟作為一種新的商業(yè)模式,運行的時間還不長,運行的特征及其規(guī)律還需要我們?nèi)フJ知,因此,適應共享經(jīng)濟的制度建立就顯得相對滯后,這是正常的。問題是,這時政府對共享經(jīng)濟的態(tài)度和信念非常重要。是按照共享經(jīng)濟本身的運行規(guī)律去建立相應的制度,還是用我們傳統(tǒng)的思維方式和制度套用于共享經(jīng)濟在很大程度上決定著共享經(jīng)濟的產(chǎn)生和發(fā)展。這是國家制度設計好壞的分水嶺。
二是發(fā)揮政治制度在處理共享經(jīng)濟的運行與制度的關系中的重要作用。莫基爾詳細地描述了知識積累如何促進西方國家轉變?yōu)楝F(xiàn)代經(jīng)濟體制。然而,如果沒有鼓勵知識積累和知識應用的制度,這種轉變就不可能發(fā)生。不僅產(chǎn)權需要保護,現(xiàn)代化進程本身也需要防止將要受到利益損害的那些利益集團所做的抵抗。在這種條件下,政治制度決定了改革的支持者和反對者之間的博弈及均衡態(tài)勢,從而影響技術革新和應用的能力。② 讓共享經(jīng)濟的制度安排適應共享經(jīng)濟運行的需要是政治制度要解決的問題。
三是按照共享經(jīng)濟的運行及特征建立和完善制度,而不是讓共享經(jīng)濟去硬套現(xiàn)行的制度。除了共享文化及理念等非正式規(guī)則以外,我們重點探討適應共享經(jīng)濟需求的正式制度供給。前面我們討論的共享經(jīng)濟的制度特征大都反映了共享經(jīng)濟對制度的需求,這些制度需求是不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟對制度需求的。如使用權比所有權更重要; 去組織化和再組織化; 非人格化交換的制度安排等。能否滿足共享經(jīng)濟對制度的需求,關鍵取決于制度供給。
2. 要處理好政府規(guī)制、法律與共享經(jīng)濟發(fā)展的關系
共享經(jīng)濟是全世界共同面臨的一種新的經(jīng)濟形態(tài)。如何建立共享監(jiān)管規(guī)則和適應共享經(jīng)濟的法律制度是一個新課題。
在發(fā)展共享經(jīng)濟的過程中,政府規(guī)制涉及以下問題: 首先,如何規(guī)制共享經(jīng)濟的風險。“共享經(jīng)濟”也會帶來新的風險。這些新產(chǎn)生的共享平臺有可能與現(xiàn)有行業(yè)制度發(fā)生沖突或存在法律監(jiān)管空白,包括規(guī)避稅收、信息共享的數(shù)據(jù)安全、機會主義行為等,F(xiàn)在的問題是,如何在這些共享平臺企業(yè)的創(chuàng)新服務與強調(diào)安全質(zhì)量的法規(guī)之間取得平衡? 這里不能單純地強調(diào)政府的規(guī)制,而是要引入市場的理念,應該鼓勵企業(yè)通過引入現(xiàn)有的信用系統(tǒng)及相應激勵約束機制減少安全隱憂。其次,共享經(jīng)濟的發(fā)展面臨監(jiān)管的不確定性和現(xiàn)有企業(yè)破壞競爭,主要根源是共享經(jīng)濟活動在應用于現(xiàn)有法律和規(guī)范時存在模糊邊界。如 Uber 在世界各地都面臨 “監(jiān)管斗爭”和監(jiān)管博弈。對此,當前發(fā)展 “共享經(jīng)濟”最大的障礙是政策不確定性,法規(guī)如何與共享經(jīng)濟相適應是世界各國都共同面臨的問題。盡管現(xiàn)有法律制度會與共享經(jīng)濟的發(fā)展存在沖突,政府理性的做法是修改或完善現(xiàn)有規(guī)則,使共享經(jīng)濟的發(fā)展不存在門檻。
3. 要協(xié)調(diào)好傳統(tǒng)經(jīng)濟與共享經(jīng)濟之間的利益關系
專車發(fā)展的真正難題在于如何協(xié)調(diào)保護持牌出租車司機的利益和鼓勵專車這種商業(yè)模式創(chuàng)新之間的沖突。產(chǎn)業(yè)革命時代是合作式生產(chǎn),共享經(jīng)濟則是合作式消費。發(fā)展共享經(jīng)濟平衡利益矛盾的最好辦法是協(xié)調(diào)各方利益,建立相應的緩沖機制和協(xié)調(diào)機制。如對家庭酒店業(yè)監(jiān)管須考慮多個主體的利益。舊金山計劃將房屋共享出租的年累計時間限制在 120 天內(nèi),這是為了保護傳統(tǒng)酒店業(yè)。
4. 制度供給要適應制度需求,要提高制度適應性效率
所謂制度的適應性效率就是指國家能否面對外部條件或環(huán)境的變化對新的經(jīng)濟或問題做出相應的制度反應。任何新的經(jīng)濟形態(tài)的出現(xiàn)都需要相應的制度變革來適應。共享經(jīng)濟更多地表現(xiàn)為由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)加上制度創(chuàng)新的適應,將會對人類社會經(jīng)濟產(chǎn)生深刻的影響。具有適應性效率的制度結構才能有利于共享經(jīng)濟的產(chǎn)生。原來有利于產(chǎn)生創(chuàng)新的制度安排不一定能面對所有的創(chuàng)新,這就需要制度的適應性效率,能面對外部不確定性的環(huán)境做出相應的反應,這種反應不一定都正確,但至少為試錯提供了機會。當新的經(jīng)濟或創(chuàng)新形態(tài)本身的規(guī)律還不清楚的時候,政府不要隨意地制定規(guī)則,這有可能把創(chuàng)新扼殺掉。
作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),從大的方面來看,共享經(jīng)濟是人口數(shù)量、知識存量與經(jīng)濟制度的相互作用的結果。② 我國發(fā)展共享經(jīng)濟有人口優(yōu)勢,據(jù)工信部統(tǒng)計,我國移動電話用戶總數(shù)為 12. 9 億戶,其中移動寬帶用戶數(shù)達 6. 4 億戶。與共享經(jīng)濟發(fā)展相關的互聯(lián)網(wǎng)技術也不是大的問題。對于中國來講目前最大的問題是,我國發(fā)展共享經(jīng)濟的制度供給還存在問題 ( 包括政府規(guī)制、政策及制度適應性效率等) ,這些制度供給上的不足或不能適應共享經(jīng)濟發(fā)展的需要,不僅對已經(jīng)存在的共享經(jīng)濟發(fā)展不利,也不利于新的共享經(jīng)濟的形成?傊,能否滿足共享經(jīng)濟對制度的需求是共享經(jīng)濟能否成功的關鍵。
本文作者:盧現(xiàn)祥,由于篇幅原因對原文進行了一定的刪減,特此聲明。