摘要：人力資源市場作為重要的生產要素市場，在促進社會經濟整體發展的過程中扮演著越來越重要的角色。在新的時代背景下，加快發展、培育和完善人力資源市場，對于推動我國經濟發展有著重大的意義。本文在分析我國人力資源服務業發展現狀的基礎上，提出了發展中所面臨的一些問題，進而提出了相應的市場培育和完善的建議。

　　關鍵詞：人力資源市場,發展,培育完善

　　前言：

　　當前，我國經濟社會進入了轉型升級的關鍵時期，隨著市場經濟不斷調整、人力資源流動日益活躍，原有的人力資源市場體系已不能適應社會市場經濟的發展。如何進一步規范和完善人力資源市場是我國經濟建設的當務之急。

　　一、人力資源市場目前狀況

　　經過多年的發展我國的人力資源市場建設取得了一定的成果，目前向對建立起了初步的市場服務體系，服務內容也在不斷增加和豐富。據有關數據顯示目前我國人力資源服務機構已達3.04萬家，人力資源服務工作人員也有59.12萬人，向關行業收入也達到了1.5萬億左右。但是由于我國的人力資源市場建設起步較晚，還不能完全達到市場經濟對人力資源服務的要不求，市場服務水平與發達國家還差距，所以我國的人力資源服務行業還需要進一步培育。

　　二、人力資源市場目前存在的問題

　　(一)人力資源市場從業人員整體素質不高

　　隨著我國人力資源市場的發展相應的從業人員也在快速發展，有關數據顯示到2017年，我國的人力資源服務業從業人員約為59.12萬人，比2013年增加20萬人，增幅達46.88%。雖然從業人員數量大幅增加，但整體素質有待提高。從業人員中大部分成員是大專及以下學歷，所占比例在50%以上，具有專業服務資質的人員更少。人力資源服務業屬于生產性服務業，是以輸出知識產出為特點的行業，從業人員的知識儲備和專業化程度是行業發展的決定性因素。

　　(二)人力資源市場服務能力有待進一步提高

　　經過幾十年建設雖然我國的人力資源市場在不斷的發展，市場建設也取得一些成績，但是由于我長期在計劃經濟向市場經濟轉變的過程中人力資源能力建設不足，服務形式單一，服務產品不夠豐富，服務質量水平不高，信息化建設與現代經濟社會發展對人力資源服務的要求還有差距。

　　(三)服務機制需要進一步改革

　　我國人力資源服務業是由政府部門所屬人力資源服務機構和市場經營性人力資源服務機構組成。本著公益目的開展各項公共服務活動的人力資源服務機構，主要業務是就業服務和檔案管理等，分設為人才市場、勞動力市場和畢業生就業市場，服務過程中一般存在管理不細，服務業務重疊，服務監管不力等問題。

　　同時市場經營性人力資源服務機構按照市場運行規則依法從事市場經營性服務活動，受制于人力資源市場體制機制改革的影響，我國人力資源市場化程度較低，仍存在管辦不分、政企不分、事企不分的現象，尚未形成良好的市場競爭秩序，有悖于市場經營的公平和公正原則，制約了人力資源服務業市場化、產業化的健康發展。

　　三、培育完善人力資源市場的建議

　　(一)提高從業人員的素質

　　通過開設多種形式的在職專業培訓班培養人力資源服務的各層次、各類別專業人才，還要鼓勵高校申請人力資源服務專業碩士，提供從業人員提高學歷的渠道;同時，提高行業的準入門檻，根據國家政策規定、行業管理標準對機構進行行業等級認證，將從業人員的素質水平與機構等級認證相掛鉤，鼓勵在崗人員提高學歷和從業水平。建立多渠道人才引入機制，不斷為行業發展輸入新鮮血液。

　　(二)不斷改革提高市場服務水平

　　不斷跟隨市發展的要求，制定行業服務標準，豐富完善服務內容，不斷改進行業作風建設，建立統一的人才信息體系，完善人才信息數據庫建設，構建基于云計算和大數據技術的人才信息系統，改進人才求職招聘客戶端，充實高校畢業生人才庫和技能人才庫。建立行業協會，定期舉辦人力資源行業交流會，實現人力資源服務業發達地區向欠發達區傳授經驗帶動全行業服務水平不斷提升。

　　(三)加強市場監管引導建立適應我國經濟發展的人力資源服務體系

　　隨著我國社會經濟體制改革的縱深化發展，需要強有力的人力資源支撐，更需要高效的人力資源服務。在健全行業相配套的政策法規人力資源服務市場化改革過程中，要不斷引導人力資源服務企業誠信經營、規范經營。同時要依法加強對人力資源市場的監管力度實現對市場全方位、多方面的管理。盡快建立完善我國的人力資源高、中、低端服務體系。為我國市場經濟的順利運行保駕護航。

　　總結：人力資源市場的發展完善對促進經濟和社會發展，解決就業壓力、實現人力資源合理流動，有不可替代的作用。因此我們要培育建立統一規范靈活的人力資源市場，為實現我國經濟社會穩定發展提供有利的人力資源服務。

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　　經濟師評職投稿期刊：《當代經濟管理》雜志為經濟管理類學術期刊(月刊，國內外公開發行)，是由河北省教育廳主管，石家莊經濟學院1979年主辦的刊物，主要刊登經濟管理領域最新研究成果，鼓勵創新之見。