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從法律層面防范合同管理的風(fēng)險(xiǎn)策略

時(shí)間:2017年12月07日 分類:經(jīng)濟(jì)論文 次數(shù):

企業(yè)合同管理和法律風(fēng)險(xiǎn)一直是備受關(guān)注的熱點(diǎn),只有做好合同管理相關(guān)事項(xiàng),對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的防范措施,才能幫助企業(yè)有效降低風(fēng)險(xiǎn)成本,幫助企業(yè)更好的運(yùn)行。下面文章作者根據(jù)自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)文獻(xiàn)資料,就目前企業(yè)合同管理和法律風(fēng)險(xiǎn)防范開(kāi)展現(xiàn)狀

  企業(yè)合同管理和法律風(fēng)險(xiǎn)一直是備受關(guān)注的熱點(diǎn),只有做好合同管理相關(guān)事項(xiàng),對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的防范措施,才能幫助企業(yè)有效降低風(fēng)險(xiǎn)成本,幫助企業(yè)更好的運(yùn)行。下面文章作者根據(jù)自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)文獻(xiàn)資料,就目前企業(yè)合同管理和法律風(fēng)險(xiǎn)防范開(kāi)展現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié),并提出了相關(guān)防范策略,為企業(yè)更好的發(fā)展提供參考。

  關(guān)鍵詞:企業(yè)合同管理,法律風(fēng)險(xiǎn),防范策略

  一、企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范的基本現(xiàn)狀

  當(dāng)前階段,有關(guān)企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范的研究較多,且涌現(xiàn)出諸多嶄新舉措,因而促進(jìn)了企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范。總體而言,企業(yè)在管理中較為注重合同管理及其法律風(fēng)險(xiǎn)的防范工作,在行動(dòng)和理念上均給予了充分保障和支撐,并有不少企業(yè)成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)處理此方面事宜。因此,在這種情況之下,企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范獲得了長(zhǎng)效進(jìn)步和有力提升,呈現(xiàn)出總體局面良好情勢(shì)。但是,不可否認(rèn),當(dāng)前企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范領(lǐng)域仍舊存在諸多問(wèn)題。

  筆者通過(guò)進(jìn)一步聚焦現(xiàn)狀,進(jìn)行了總結(jié)和提煉,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是合同管理的初始環(huán)節(jié)合同簽訂工作重視度不夠,合同履行管理方面亦未細(xì)化。二是部分企業(yè)缺乏相應(yīng)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)、完善的合同審批機(jī)制。三是專門(mén)針對(duì)員工的法律培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng),客戶誠(chéng)信方面亦缺乏相應(yīng)依據(jù)。四是授權(quán)或辦理的保障機(jī)制不完善,且各部門(mén)、各專責(zé)之間職權(quán)交叉現(xiàn)象嚴(yán)重,風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任界限有待進(jìn)一步梳理和明確。五是過(guò)于強(qiáng)調(diào)靜態(tài)管理,執(zhí)行過(guò)程的管控亦有待加強(qiáng)。這些都是企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范中存在的問(wèn)題,在一定基礎(chǔ)上造成了企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范的現(xiàn)實(shí)困境。

  二、企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略探析

  1.重視合同簽訂工作,細(xì)化合同履行管理。合同簽訂工作是合同管理的初始環(huán)節(jié),從一定程度上直接決定著后續(xù)工作的有效性和合理性。因此,要想有效降低法律風(fēng)險(xiǎn),必須充分重視合同簽訂工作,緊抓開(kāi)頭,嚴(yán)格規(guī)范。具體可從兩個(gè)方面給予保障:一是注重合同簽訂的程序和內(nèi)容,要按照科學(xué)合理、高效有序的合同簽訂程序進(jìn)行,并且對(duì)于合同內(nèi)容的措施、表述進(jìn)行充分論證,保證其不存在或盡可能消除法律風(fēng)險(xiǎn)。二是注重合同簽訂過(guò)程中的態(tài)度,要秉承謹(jǐn)慎態(tài)度,對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)度、合法度的判別,不可因粗心大意導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)的驟增。同時(shí),要注重合同履行方面的精細(xì)管理,進(jìn)一步細(xì)化合同履行程序,并將這些融入到合同內(nèi)容中,貫穿于合同管理整個(gè)過(guò)程,以保證法律風(fēng)險(xiǎn)的最低性。

  本部分以筆者所在單位的下屬企業(yè)對(duì)外投資為例,結(jié)合合同簽訂環(huán)節(jié)需要做的工作,進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。在企業(yè)對(duì)外投資進(jìn)行合同簽訂時(shí),需要注重用戶主體資格的精確審查,要根據(jù)其實(shí)際情況出具說(shuō)明書(shū),以明確該用戶是否具有簽約資格、履約能力,并視情況決定是否需要請(qǐng)專業(yè)法律人士或稅務(wù)、銀行等部門(mén)對(duì)用戶進(jìn)行信用評(píng)定,以全面了解用戶信用情況為原則。此舉意在最大限度保障合同簽訂環(huán)節(jié)的有效性、合同履行的管控性,并通過(guò)充分的準(zhǔn)備工作降低法律風(fēng)險(xiǎn),保證自身經(jīng)營(yíng)效益,防止風(fēng)險(xiǎn)成本增大。

  2.建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),完善合同審批機(jī)制。法律風(fēng)險(xiǎn)的防范,需要了解其基本規(guī)則,在此基礎(chǔ)上制定有針對(duì)性的舉措,有效降低法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)內(nèi)部建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),可作為舉措之一。國(guó)資委曾在文件《國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》中強(qiáng)調(diào),大型國(guó)企尤其是國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立總法律顧問(wèn)制度,這種部委層面出臺(tái)的政策顯示了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的重要性。本研究認(rèn)為中小型企業(yè)亦需踐行。

  在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu),可組建一批懂法律、懂經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀企業(yè)管理人才,從而為企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范提供組織保障,保證合同管理的合法性有利于轉(zhuǎn)換“事后防范”為“事前防范”。合同審批機(jī)制的進(jìn)一步完善,需要從合同會(huì)簽方面著手、落實(shí),以進(jìn)行合同法律風(fēng)險(xiǎn)的事先預(yù)防。合同會(huì)簽制度,需要將不同業(yè)務(wù)部門(mén)、分公司或下屬部門(mén)視為共同責(zé)任主體,負(fù)責(zé)合同審批。有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)需要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特性,從專業(yè)角度對(duì)“是否同意合同簽訂”做出明確闡釋,或?qū)贤绾芜M(jìn)行修改作出說(shuō)明。其他子公司或下屬部門(mén)亦需如此。

  3.加強(qiáng)員工法律培訓(xùn),建立誠(chéng)信客戶檔案。《勞動(dòng)法》第三條中有明確規(guī)定,員工有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利。職業(yè)技能培訓(xùn)又包括崗前培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等。從員工角度而言,法律培訓(xùn)作為崗前培訓(xùn)的一種,是員工理應(yīng)享有的權(quán)利。從企業(yè)角度而言,員工通過(guò)接受法律培訓(xùn)可有效提升其法律意識(shí),從而降低企業(yè)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn),間接節(jié)省風(fēng)險(xiǎn)成本。

  具體來(lái)講,要做到兩點(diǎn)。一方面,需要結(jié)合不同員工的具體職務(wù),進(jìn)行有針對(duì)性的法律培訓(xùn),以增強(qiáng)其法律風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)和能力。另一方面,要強(qiáng)化員工在合同履行過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)抵御能力,如及時(shí)記錄已經(jīng)履行的合同義務(wù),若對(duì)方違約,要注重證據(jù)收集和整理等。為更好地提升合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力,需要建立誠(chéng)信客戶檔案,將已經(jīng)有過(guò)合作的客戶進(jìn)行信息收集和分析,用檔案形式予以記錄,尤其是要注重“白名單”與“黑名單”的設(shè)定,前車之鑒,供后續(xù)決策參考。誠(chéng)信檔案中應(yīng)至少包括但不限于三個(gè)層面:履行能力與實(shí)際行為分析、信用評(píng)價(jià)記錄、生產(chǎn)能力分析。對(duì)于尚未有過(guò)合作的客戶,可采取委托機(jī)構(gòu)調(diào)查、直接訪談交流等方式收集信息。

  4.健全授權(quán)辦理保障,厘清風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任界限。大多數(shù)企業(yè)尤其是大型企業(yè)的合同簽訂,不可能完全由法定代表人簽訂,多由企業(yè)對(duì)部門(mén)或相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行授權(quán),由其辦理簽訂合同。這種情況之下,倘若授權(quán)制度不規(guī)范、不合法,很容易出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,甚至影響企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)。這就需要進(jìn)一步健全授權(quán)辦理保障制度,要將“授權(quán)辦理”設(shè)定為一種制度,同時(shí)用書(shū)面委托書(shū)的形式予以授權(quán),使被授權(quán)人履行辦理權(quán)責(zé),同時(shí)做好委托書(shū)的嚴(yán)格管理工作。對(duì)于不同的部門(mén)或人員,需要進(jìn)一步明確其職責(zé),厘清風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任界限。

  《合同法》第一百二十七條明確規(guī)定:“工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為,負(fù)責(zé)監(jiān)督處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。這一“法律武器”為企業(yè)提供了依法根據(jù),可借助工商等相關(guān)部門(mén)的力量,有效保護(hù)自身權(quán)益,并對(duì)合同承辦人員、財(cái)務(wù)部門(mén)等不同主體進(jìn)行法律約束,從而降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

  5.推行動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行過(guò)程管控。要在企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范中,推行動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,以彌補(bǔ)靜態(tài)管理的不足。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照合同管理不同環(huán)節(jié)的實(shí)然狀態(tài),實(shí)行定期和不定期相結(jié)合的監(jiān)管檢查,對(duì)合同執(zhí)行情況等方面進(jìn)行有力度的審查,并針對(duì)檢查結(jié)果采取不同的獎(jiǎng)懲措施,以深化成果應(yīng)用和效能。同時(shí),在動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制中要融入突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,預(yù)防和及時(shí)處理在監(jiān)管過(guò)程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。執(zhí)行過(guò)程管控的進(jìn)一步強(qiáng)化,有利于企業(yè)合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)的防范。要依據(jù)法律程序簽訂合同,在此之后由于當(dāng)事人按照合同內(nèi)容的規(guī)定,履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù),這一過(guò)程需要全程管控,切實(shí)抓好履約效果。同時(shí),在管控過(guò)程中,要注重細(xì)節(jié)工作、重點(diǎn)工作的處理,如合同變更、合同糾紛、合同賠償、合同結(jié)算等。在全方位、全過(guò)程視角下強(qiáng)化執(zhí)行過(guò)程管控。

  推薦期刊:北京工商管理論文發(fā)表指南

  《北京工商管理》創(chuàng)刊于1988年,經(jīng)國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn),由北京市工商行政管理局主辦的學(xué)術(shù)期刊。本刊堅(jiān)持為社會(huì)主義服務(wù)的方向,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo),貫徹“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”和“古為今用、洋為中用”的方針,堅(jiān)持實(shí)事求是、理論與實(shí)際相結(jié)合的嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng),傳播先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí),弘揚(yáng)民族優(yōu)秀科學(xué)文化,促進(jìn)國(guó)際科學(xué)文化交流,探索防災(zāi)科技教育、教學(xué)及管理諸方面的規(guī)律,活躍教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)風(fēng)氣,為教學(xué)與科研服務(wù)。