時間:2017年09月12日 分類:經濟論文 次數:
這篇經濟師職稱論文發表了生態經濟發展的法律制度,生態經濟建設是我國經濟發展的重點,論文以三江源生態經濟發展為例,介紹了現階段經濟改革的主要發展方向,促進生態經濟的發展,論文結合法律制度的現狀,以法律體系的建立為主要發展方式,探討了如何提高生態經濟的發展。
關鍵詞:經濟師職稱論文,三江源,生態經濟,法律制度
生態經濟建設是我國經濟發展的重要內容之一,對促進經濟的發展有著重要意義。現今,我國生態經濟取得了許多成就,但生態經濟的發展仍面臨著諸多困境。因而,也更加強調發展生態經濟的迫切性與重要性。生態經濟發展的著眼點,是以完善的法律制度為基礎,并協同生態經濟,形成新的發展態勢。本文以三江源生態經濟的研究為基礎,結合其法律制度的現狀,并以法律體系的建立為主要發展方式,探討了如何提高生態經濟的發展。
一、三江源生態經濟發展及法律制度現狀
1.三江源生態經濟發展現狀
(1)缺乏完整的發展機制和完善的發展模式從傳統的經濟發展來看,生態經濟的發展成為一種新的發展方式,對我國產業經濟的發展具有較大貢獻。我國經濟的發展水平較低,生態經濟的產業鏈并不完善,這就成為解決生態經濟發展的重中之重。一方面,生態經濟發展模式對我國來說并不完善,需要承擔的開發成本較高,當地政府在促進生態經濟發展時速度緩慢,方法不夠成熟;另一方面,缺乏系統的法律體系。因此,建立科學的法律體系,成為當前生態經濟發展的迫切需求。但生態旅游模式和生態經濟市場發展的滯后,以及基礎設施的不完善,直接影響到生態經濟的健康發展。
(2)相關法律制度不夠完善,引導力不足生態經濟的發展,其內在驅動力是建立一套完整的法律機制,并為生態經濟創造一個良好的發展環境。然而,在實踐中,我國生態經濟的法律機制并不成熟,法律的指導力度也明顯不足。一方面,我國相關法律體系較滯后,在生態經濟的建設中未能充分體現其社會價值,且持有的法律觀念也不適應當前的生態經濟發展。因此,我國在注重生態經濟發展的同時,也應建立生態經濟的法律體系,從完善法律體系、提高觀念創新等方面為切入口,構建更加健康的生態經濟體系,促進生態經濟法律制度的發展。
2.三江源生態經濟發展下的法律制度現狀
為適應生態經濟的發展,必須建立一套完善的生態經濟法律體系,這也是生態經濟發展的必然要求。然而,從我國經濟發展的現狀來看,相關法律在生態經濟發展中的作用不顯著,究其原因,是缺乏規范的法律制度,甚至在某種程度上與一些法律條文存在沖突,這不僅削弱了具有約束力的法律條款,更影響了法律對生態經濟的發揮。
第一,法律規定的內容是相互矛盾的,F階段的生態經濟發展,與傳統的生態經濟發展是不相適應的,甚至存在著發展阻力。因此,法律的指導作用難以實現,促進生態經濟發展的法律效力也受到削弱。
第二,有些法律規定不夠規范,也不符合我國現階段生態經濟的發展模式。生態建設、低碳經濟等發展領域,缺乏完善的法律支持,導致生態經濟發展的法律效應發揮不足。法律體系的建立與完善,有助于促進生態經濟的快速發展,相反,法律制度的滯后,也消極影響著生態經濟的發展。目前,在實際的發展過程中,在生態經濟的發展領域,我國的法律制度較落后,經濟發展所需的法律環境也無法得到保障。
一方面,我國現存的法律體系,滿足了當前的生態經濟發展需求,但若要實現可持續發展,還需要對生態經濟的法律體系進行改善,以便更好地滿足生態經濟發展的需求;另一方面,生態經濟發展的困境,是經濟發展的誘因之一。尤其是法律機制的實施、責任機制的缺失,導致法律體系無法推進,難以發揮脆弱的生態經濟,出現法律保障不足的困境。
二、生態經濟發展政策建議
1.構建完善的生態保護法律體系,提高生態環境保護的法律意識加強三江源生態環境保護立法,使三江源生態環境保護進入法律體系的正常運行中,改變以前傳統的資源和環境保護現狀。在建設制度安排和生態保護的有效指導下,帶領居民樹立正確的生態保護、可持續發展理念,形成科學地以“預防為主、優先保護”的法制觀念。
2.建立科學的生態補償機制三江源生態脆弱區的保護與治理,對區域生態經濟安全做出的貢獻較大。因此,要實現生態建設項目政策的實施,并制定符合生態脆弱功能區的生態補償機制,建立有助于生態保護的經濟模式,實現相對均衡的基礎設施。積極配合有關政府加強對生態脆弱區的保護和治理,建立專項扶持基金,對生態脆弱區的建設和經營承擔應有的責任和義務。
3.轉變經濟發展模式各政府相關部門應變換地方政績考核標準,突出生態環境建設指標權重,減少城鎮化、工業化等考核指標,如加強生態脆弱功能區的建設,改變經濟增長的考核指標,以綠色GDP來表示三江源生態經濟發展水平和標準。指導生態脆弱區的生態開發,提倡有機畜牧業和生態旅游的發展,支持地方特色生態移民產業,逐漸削弱傳統的經濟發展模式,擴大生態產業發展的新模式,提高三江源生態脆弱區的生態環境。
作者:李青 單位:青海民族大學
推薦閱讀:《中國生態農業學報》是由中國科學院主管,中國科學院遺傳與發育生物學研究所主辦的大農業學術期刊,國內刊號CN:13-1315/S;國際刊號ISSN:1671-3990。