時間:2016年08月06日 分類:經濟論文 次數:
這篇安全工程師論文發表了中小型化工企業安全生產管理,對于化工企業來說,安全管理是重點,天津工業區化工廠發生的爆炸事件,造成了很多人員財產的損失,所以我們應該吸取經驗,以安全的管理模式對化工廠進行科學管理,爭取零事故的目標。
摘要:化工企業作為國民經濟支柱產業,存在一定安全風險,以全國縣域經濟百強縣博羅縣化工產業企業為例,就中小型化工企業安全生產管理展開研究,旨在促進提高中小型化工企業安全生產管理水平,促進中小型化工企業的可持續發展。
關鍵詞:安全工程師論文,化工企業,安全管理,研究
化學工業是國民經濟的主要支柱產業,又是安全風險較大的行業;由于化工企業的化工生產所涉及的原料和產品,絕大部分是危險化學品,生產設施涉及到貯罐、管道、反應釜等多種類型特種設備,生產過程又牽涉到高溫、高壓和復雜連續聚合反應等元素,還有儲多控制系統;這就使化工企業整體的安全風險較大,化工產業企業的安全管理確需加強。尤其中小型化工企業由于有基礎差、底子薄,生產過程隨意性大,員工整體素質較低管理難度大,火災、爆炸、中毒等生產安全事故發生較多,對事故的應急救援水平較低等原因;安全管理更要規范加強,相關研究較多[1-11]。據調研,博羅縣作為縣域經濟百強縣目前有化工企業(包括括內資、外資)約200家,絕大多數為中小型化工企業;其中規模以上化工企業有40家,全縣化工產業每年的工業總產值有數十億元,已有一定的產業規模。全縣危險化學品生產企業近80家,基本上屬于中小型化工企業;主要生產膠粘劑、油墨、涂料等產品。其中涉及重點監管危險化工工藝生產企業原有12家,主要涉及生產丙烯酸樹脂、丙烯酸樹脂、醇酸樹酯、UP樹脂(不飽和聚酯樹脂)、飽和聚酯樹脂、PU聚氨酯樹脂(膠粘劑)、氯丁酚醛膠粘劑等產品。目前,博羅縣大部分化工企業表現出設備數量較多,設備也比較陳舊、老化,易發生跑冒滴漏,增加管理難度;由于生產工藝比較落后,物耗能耗偏高,產品質量不穩定,且儲存期偏短;原料及成品罐區,儲罐數量多但容量小且比較分散,安全管理難度較大;自動化程度偏低,生產效率低下,員工人數較多但勞動強度偏高,發生事故的可能性較大;博羅縣域中小型化工企業類型和特點在國內縣域具有普遍代表性,不管是安全管理水平還是生產和事故特點,能反映縣域化工產業基本現狀。近年來,博羅縣域化工企業也發生了幾起生產安全事故,雖未造成人員傷亡,但每起事故的社會影響和經濟損失較大,結合天津新區港和近年全國各地化工企業各類安全事故以及博羅縣域化工企業特點,提出縣域中小型化工企業應根據生產運行實際,積極創建各種安全管理模式[12-16],并將模式細化成制度執行到位。
一、以經驗為主的安全管理模式
博羅縣域內中小型化工企業大約占4成是家庭作坊式的生產經營模式,只有少數幾個人的員工,這批企業的員工基本上素質不高,理論水平和文化層次偏低,再學習能力較差,企業負責人管理經營企業基本上依靠個人經驗。安全生產的管理也是如此,僅依靠企業負責人經驗安排工作,企業員工缺少參與安全管理的意識。此類企業,安全監管應結合企業生產經營實際,在企業負責人經驗為主的管理模式上,為企業提供安全生產管理和技術支持,根據有關法律法規和標準規范,定制此類每個企業隱患排查表,針對其易出現和易忽視的生產車間、生產設施設備、倉庫、公用工程、廠區清潔生產等各場所的防火、防爆、靜電接地、設施維護等儲多問題列出清單,針對性強的隱患排查定制清單,企業比較能接受也能實際操作并真正落實安全管理工作。
二、以人為中心的安全管理模式
博羅縣域內中小型化工企業,另有占3成約是數十人員工規模,這類型企業整體安全生產管理水平比以經驗為主的安全管理模式企業各方面要素要稍好,這類型企業安全生產管理是以人為中心,就是主要管理人的行為,特別是生產過程的不安全行為。此類企業也有許多重要的操作崗位,如涉及危險化工工藝生產控制崗、稀釋劑生產和包裝操作崗等;做好重大風險崗位操作人員的安全管理工作,能有效促進重要崗位操作員工的不安全操作行為,較有效減少生產安全事故的發生。但由于人的自由活動性和各企業實際情況,不可能全程監控員工的生產操作行為;所以還是有可能遺漏某些員工的致命性操作錯誤,而由此也可能引發生產安全事故,這也是事故頻發傾向理論的主要原因;此種因管理和監控不到位的原因而造成的生產安全事故近年時有發生。此類企業,安全監管也應結合企業生產經營實際,在企業以人為中心的安全管理模式基礎上,為企業提供安全生產管理和技術支持;如可進一步加強管理各項安全管理制度和措施的落實,進一步加強重要崗位生產過程操作崗位的監護,真正做到制度落實和監護到位。這樣就能進一步確保員工在生產過程中有“我不傷害自己,我不傷害他人,我不被他人傷害“的安全意識,從而更有效地減少事故發生。以人為中心的安全管理模式,再補充重要崗位多人監護制度的落實,必將有效促進此類中小型化工企業更健康發展。
三、零事故目標的安全管理模式
博羅縣域內中小型化工企業,另有2成多的較大員工規模企業,這類型企業整體安全生產管理水平比以人為中心的安全管理模式更上層次。此類企業總體條件較好,不管是經濟效益、企業文化、員工素質等;當然企業的生產設施設備及其各種類呈多樣性,生產規模和生產工藝復雜性也較大。此類化工企業在安全管理模式上首先提出零事故目標;是符合海因里希事故因果連鎖理論的,此理論認為事故的發生不是一個孤立的事件,盡管事故發生可能在某一瞬間,卻是一系列互為因果的原因事件相繼發生的結果。其連鎖過程包含5個因素:遺傳及社會環境、人的缺點、人的不安全行為或物的不安全狀態、事故、傷害。事故預防的中心就是防止人的不安全行為,消除機械或物質的不安全狀態,中斷事故連鎖的進程而避免事故的發生。然后針對企業實際,設置事關安全生產管理各大模塊的科學管理制度,比如各產品生產體系如各車間倉庫等、或管理體系各內容等管理模塊,企業內部也分模塊建立起了較完善的安全生產管理機構,基本上根據科學的安全管理原理來解決安全管理中的執行問題,也基本上能消除存在的事故隱患,較少發生事故,但此類企業在博羅縣域內已有過事故教訓。以零事故目標的安全管理模式企業,因是根據企業內部生產分級分類實際,來推動安全管理;雖極少發生事故,但因缺少系統性全面性的分析,會導致企業對于重大決策問題安全分析的不全面,特別是化工生產中的原料和設備方面,有著比較高的危險度,反應過程也較復雜,高溫高壓等反應參數不能精確控制,有些企業為減少成本,設施設備維護保養也不到位;從而埋下事故隱患,直至發生事故造成巨大損失。這就要求此類化工企業應將安全管理模式升級,要全面系統分析存在的安全風險。
四、全面系統的安全管理模式
博羅縣域內的化工企業,只有極少1-2家企業能做到,采用全面系統的安全管理模式,如HSE或OS-HMS等體系模式。能運用系統分析方法對企業生產經營活動的全過程進行全方位的系統化的風險分析,再通過系統化的預防管理機制采取有效的事故防范和控制措施來消除事故隱患,從而最大限度減少事故發生。全面系統的安全管理模式與安全生產標準化管理模式相通,是企業安全生產管理的最高級管理模式,對于中小型化工企業更顯重要。結合現代系統安全理論,根據中小型化工企業生產經營實際,絕大部分企業實際不具備全面系統安全管理模式的操作能力。對于安全監管來說,對于全面系統分析企業的安全風險,都只能依靠第三方的安全生產技術和管理服務來完成,通過第三方提供的服務,為中小型化工企業廣泛提供安全生產責任制、作業標準化、風險控制、事故防范等多方面的技術支持和管理服務。結合中小型化工企業實際需要,企業采用購買第三方技術公司服務來推動自身全面實際系統的安全管理模式是可行的。
五、結合實際推動企業提高安全管理水平
一般縣域中小型化工企業,分別實行以經驗為主、以人為主、以零事故目標和全面系統管理等的安全管理模式,絕大部分中小型化工企業安全管理模式層次較低,安全風險分析基本以第三方服務機構支持完成,安全生產責任制和相關安全管理制度雖有制定,但未必有真正落實到位,存在不少事故隱患,事故防范措施不足。如何開展中小型化工企業的安全管理,這主要在于結合企業實際,分別實行以經驗為主、以人為主、以零事故目標和全面系統管理等的安全管理模式;但在安全監管方面,又要有針對性的加強其某模塊的安全管理;如以經驗為主應定制隱患排查表,以人為主應加強重點崗位多人監護,以零事故為目標應加強預防性的全面系統分析,全面系統管理模式又要積極引入有關安全生產專家和第三方的技術與管理服務的支持。
六、結論
要使存在較大差異性各中小型化工企業實現安全發展,必需緊密結合各企業實際,先行推動各企業確實力所能及的安全管理操作措施;首先要做好基礎性的安全管理工作,如提高企業管理層的安全生產責任制意識、加強企業員工的安全技能培訓、引入安全生產專家參與日常檢查、個人防護等,然后監控好企業生產過程中的重點崗位和特殊作業的操作崗位,要做好防火、防爆、防毒等各風險控制措施,制定針對性實用性強的事故應急預案,并開展好演練等,做好事故防范和保障措施。只有緊密結合企業實際的安全管理模式才有實用性和可操作性,推動建設適合化工企業的安全生產管理體系并堅持執行到位,如安全生產標準化建設與化工企業生產和管理實際相結合,必能產生較好的效益;這將有利于促進中小型化工企業安全管理的法制化和規范化建設,有利于中小型化工企業提高自身的安全生產管理能力,也促進提高縣域化工企業政府部門的安全生產監管水平。
作者:潘慶輝 單位:博羅縣安全生產應急救援指揮中心
推薦期刊:《現代國企研究》(月刊)創刊于2010年,是由中國兵器工業集團公司主管主辦,面向國內外公開發行的一份國有企業管理評論類刊物。