這篇投資管理論文發表了國有企業資產投資管理的思考，完善國有企業投資管理系統需要加強國有企業投資管理的監控，論文總結了國有企業在資產投資管理中的問題，并提出了解決國有企業資產投資管理問題的解決策略。

　　【摘要】目前我國國有企業資產投資管理中在一定程度上存在投資規模盲目擴張、追求短期效益、公益投資與經濟效益不平衡、投資管理缺乏體系等問題，通過對國有企業資產投資管理的戰略性思考，我們提出國有企業資產投資管理人多元化、加強對國有企業資產投資管理的監控、考核國有企業資產投資管理的效果、完善國有企業資產投資管理系統等解決方案。

　　【關鍵詞】投資管理論文,國有企業,資產投資,管理;戰略

　　一、引言

　　在我國經濟增長速度逐步減緩的“新常態”下，國有企業的資產投資管理效果對于經濟增長的作用就顯得尤為重要。但是，由于長期以來，國有企業資產投資管理人沒有風險意識，國有企業的資產投資管理沒有一個科學系統的管理方法，目前我國國有企業資產投資管理的主要問題就是沒有注重投資的收益性。國有企業不僅具有一定的公益性，也具有盈利要求。因此不僅要考慮國有企業的公益方面的作用，也要兼顧國家對國有企業盈利能力的要求。針對這個問題，我們提出了國有企業資產投資管理人多元化、加強對國有企業資產投資管理的監控、考核國有企業資產投資管理的效果、完善國有企業資產投資管理系統等解決方案。

　　二、國有企業資產投資管理的問題

　　(一)投資規模盲目擴張

　　我國國有企業資產投資管理大多沒有明確的目標，往往追求規模的擴大，盲目建設了很多項目，而不結合企業自身的資產結構、資金來源和企業運營現狀和運營目標等企業特點考慮，投資結果自然大多是失敗的。例如，三九集團是我國國有大型醫療企業集團，三九集團生產的西藥和重要幾乎每一個尋常百姓都有購買過，三九集團以其早期企業領導的優秀領導能力和國有的特殊優勢，比其它醫藥企業占有更多資源，在幾年間，由于民間融得資金的大量流入和銀行的大量貸款，企業擁有了大量的資金，三九集團投資了大量的項目，其中，并不僅僅限于醫藥行業，而是食品、房地產、高新科技等領域都有涉及，結果，由于企業規模的盲目擴張，很多投資項目都投資失敗。2004年4月14日，三九集團因為無力償還工商銀行的貸款而陷入嚴重的財務危機，同時，三九集團的元董事長趙新先也因為經濟犯罪而被刑拘。

　　(二)投資追求短期效益

　　國有企業資產投資管理不僅要考慮企業自身的發展，還要考慮企業的國有屬性這個特性，國有企業的領導人也就區別于一般的企業家，他們的職位升遷或是福利待遇，并不一定與企業的長遠發展聯系在一起，他們做出決策的時候需要考慮的因素很多，企業的長期效益就只占很小的一部分。因此，在崗的國有企業領導人出于個人私利就會有很大的動機來追求國有企業的短期效益，而不顧企業的長期發展，這也是目前我國各地國有企業盲目規模擴張的一個重要原因。

　　(三)公益投資與經濟效益不平衡

　　國有企業因其國有屬性這一特性，很多時候確實需要考慮一些私營企業不用考慮的社會公益等問題，但是，這并不是國有企業資產投資不注重經濟效益的借口。公益項目自然是需要考慮，但是國有企業畢竟是國家的企業，不是國家的政府，企業就有盈利的要求，公益投資與經濟效益的不平衡最終只會導致國有企業陷入困境。(四)投資管理缺乏體系國有企業資產投資管理包含:國有資產投資來源的管理、國有資產投資規模的管理、國有資產投資結構的管理、國有資產投資的項目評估與決策管理、國有資產投資的使用管理、國有資產投資的效果考核。但是大部分企業對于這個資產投資管理體系的一兩個部分都沒有做到，更不要說建立整個完善的國有企業資產投資管理體系。例如，中國南方航空公司曾是國內航空業在資產規模，航線占比，客運量等各方面都遙遙領先的航空公司，因此，企業積聚了大量的資產資金，但是，由于中國南方航空公司缺乏完善的資產投資管理體系，整個公司的幾十億的委托理財業務出現了資產投資管理人員收受賄賂、企業的資產投資管理監控和資產投資管理效果考核等環節落實不到位等問題，最終，中國南方航空公司的資產投資管理人員案發，相關人員被刑拘，中國南方航空公司的法律法規和監管部門也因為這起財務違紀事件受到處罰，整個公司損失了十幾億元人民幣。

　　三、國有企業資產投資管理問題的解決策略

　　(一)國有企業資產投資管理人多元化

　　針對國有企業投資管理人單一的問題，建議將企業的資產投資管理決策涉及更多的專業人士和管理人員，這樣，既可以使國有企業的資產投資管理具有專業性，考慮風險收益等各項項目評估因素的同時還能結合企業的規模、經營現狀和經營目標等，多方面管理人員的參與也可以防止國有企業資產的投資管理集中于專家之手，容易被個別領導人左右。

　　(二)加強對國有企業資產投資管理的監控

　　國有企業資產的投資管理過程雖然要簡化流程，但是不代表不重視流程，與此相反，應該加強對國有企業資產投資管理的每一個流程的監控，一方面可以防止個別國有企業領導人出于私利，以升職加薪為誘惑或以降職減薪為威脅來迫使企業的資產投資管理人員服從其對于企業不利的投資管理安排，另一方面也可以防止個別的企業的資產投資管理人員以特殊項目來賄賂企業的領導，實施這樣的項目對企業的領導有利卻對企業有害。通過兩方面的監控，使得國有企業資產投資管理每一個環節都科學合理，企業的資產投資管理計劃得到徹底的實施，企業的資產投資管理效果達到專業投資管理人員的預期效果。

　　(三)考核國有企業資產投資管理的效果

　　國有企業資產的投資管理目標應該設置合理，符合企業的規模，經營現狀和經營目標等，根據國有企業的投資管理目標，對于國有企業資產投資管理的效果是否達到目標要有一個嚴格的考核系統，考核系統中考核標準的設立也因不同的企業而異，但是應該堅持一個原則就是科學合理，易于量化。對于國有資產投資來源的管理、國有資產投資規模的管理、國有資產投資結構的管理、國有資產投資的項目評估與決策管理、國有資產投資的使用管理等每一個環節都明確具體每一個管理人員的責任，根據其實際做出的管理效果給每一個管理人員進行業績考核，獎懲分明，調動國有企業資產投資管理人員工作的積極性，提高國有企業資產投資管理的效果。

　　(四)完善國有企業資產投資管理系統

　　針對目前我國國有企業資產投資管理出現的諸多問題進行分析后，得出一個結論就是國有企業與政府的分工不明確，國有企業是屬于國有，但是政府不能代替國有企業的領導人制定一切決策計劃，國有企業資產投資管理系統的不完善甚至是缺失，導致政府在國有企業資產投資管理過程中參與度越來越高，顯然這是不利于國有企業發展的，政府的決策更多考慮社會公平效益，國有企業應該更多考慮如何利用企業的資產為國家及其相關股東實現更大的利益。基于此，國有企業的資產投資管理系統可以參考私營企業的投資管理系統和政府的資產投資管理系統來進行完善。

　　四、結語

　　近年來我國國有企業對于資產投資管理越來越重視，不僅僅是因為企業自身要順應時展變化的要求，爭取在國有企業改革的浪潮中生存下來，甚至發展壯大，同時，也是響應國家經濟建設計劃，通過提高企業軟實力，從而達到加強國家經濟軟實力的目標。針對目前我國國有企業資產投資管理中存在投資規模盲目擴張、追求短期效益、公益投資與經濟效益不平衡、投資管理缺乏體系等問題，通過對國有企業資產投資管理的戰略性思考，我們提出國有企業資產投資管理人多元化、加強對國有企業資產投資管理的監控、考核國有企業資產投資管理的效果、完善國有企業資產投資管理系統等解決方案。只要國有企業對于資產投資管理給予足夠的重視，采取科學的方法，國有企業資產的投資管理效果一定會有質與量的提高。

　　參考文獻

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　　作者：劉曉琴 單位：成都航都糧油有限責任公司

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