摘要：本文首先介紹配網工程建設的重要性，就如何在配網建設中展開全過程管理進行探討，分析了配網建設中存在的一些主要問題，最后提出配網工程建設的優化管理措施，為配網建設的有效開展提供幫助。

　　關鍵詞：配網工程;建設管理;全過程管理;優化管理

　　引言

　　隨著經濟的不斷快速發展，電力已經成為支撐著國民經濟發展的基礎，電力發展涉及經濟發展中的各個領域，并與我們的生活息息相關。毫無疑問，電力工程配網建設在我國的經濟建設中發揮了不可替代的重要作用。隨著配網工程投資規模加大，項目日益增多，一些建設管理上的問題也突顯出來，為了更好地管理配網建設，需要在建設管理過程中發現問題并且解決問題，保證配網工程建設的質量，實現電力資源的有效利用，促進電力事業的健康發展。

　　1 配網工程建設的重要性

　　配網建設在城市建設中的地位十分重要，其效果直接關系到城市信息化的程度以及現代化水平，關系到居民的實際生活以及經濟的發展。對配網進行科學合理地建設，可以很大程度上提升電力運行質量，減少電量方面的額外消耗，對節約資源有著一定效果。另外，在配網建設的實際開展中，還應進行科學和客觀的規劃和設計。配網是電網的重要支撐體系，對主網起著延續性的作用，是民生工程，并且受到地方政府和企業的高度重視，更是現代經濟社會進步的標志型產業，因此，在配網工程的建設全過程中推行有效的管理十分必要。

　　2 配網工程建設中存在的主要問題

　　2.1 規劃設計亂

　　參與配網工程的規劃和設計的承建單位實際能力低，造成在施工規劃和設計方面存在諸多不足，整體規劃管理散亂，缺乏系統性，配網工程建設整體是哪里需要就建到哪里，沒有進行整體性的規劃統籌，所以，呈現出比較盲目的狀態。在實際中設計管理混亂，勘查不到位、設計深度不足、設計質量差。設計的相關內容比較缺乏標準性、規范性，可行性較低。

　　在配網工程的實際建設管理中，市、縣級供電局應將配網規劃設計作為整個配網工程的核心，在環境條件以及資金方面都會給予足夠支持。

　　2.2 管理水平差

　　在這種情況下，配網建設的整體水平處于一個較低谷的狀態，沒有體現出足夠的配網建設及管理水準，很大程度上對供電局效益造成了制約。配網建設的管理模式比較落后，管理水平不夠，導致人力、物資管理較為混亂，且諸多的資源被浪費，配網建設取得的成效并未達到預期標準，無法為供電局及社會創造更多的綜合效益。

　　2.3 成本控制水平不足

　　供電局在實際發展中，對配網建設還是提出了一些比較有效的方法以及管理舉措，但是在配網建設的實際運行中，成本管理及控制方面還是沒有體現出預期的效果，并沒有對配網建設起到應有的作用，配網建設的成本控制不具備足夠的管理水平，已經成為制約供電局發展以及配網工程建設的關鍵性因素。

　　2.4進度管理問題

　　在配網工程建設過程中，不同的環節需要相互之后配合開展，如果部分的配網工程由于前期設計勘查不到位，深度不足，導致設計方案不能實施施工，總是進行后期設計變更，就會出現建設進度延遲的情況，這是結合整個配網工程施工進度和施工受阻的調查結果顯示。供電局相關部門的管理水平不足，綜合素質無法滿足施工需求，難以對配網工程施工起到協調和監督管理的作用，在建設中各項制度落實不到位，不僅影響工程質量還會耽誤施工進度。根據進度管理工作要求，關鍵還是需要按照工程管理規定針對施工流程進行全過程精細化管理，管理人員需要具備綜合專業能力和工作協調能力，針對配網工程進行全過程管理控制，才能夠確保各項操作工序的有序開展。

　　3 配網工程建設的全過程管理

　　3.1 嚴格項目立項申報工作

　　結合配網工程的建設管理規定，供電局在開展配網工程建設的時候，要做好項目計劃報告，經過相關部門的審批，正式開展配網建設的各類承建工作。

　　設備使用管理單位也就是供電所，是配網建設的責任單位，需要對配網建設項目方案進行詳細說明，便于上級部門對配網建設展開有效規劃設計，配網工程項目經過審核后，項目方案會被存儲到項目庫中，配備專門的工程編號。項目的申報是有諸多條件限制的，在配網建設的項目申報中，需要注重遵守各方面的條件。

　　3.2 保證項目申報的基礎數據真實全面

　　在配網工程建設的項目申報中，一定要保證項目基礎數據真實全面。首先，對配網工程建設項目的基本情況要足夠明確，如具體到哪座變電站，是由哪條線路進行供電，在哪個供電所的轄區，變壓器位置是否已聯同當地政府和鄉村一起確認。其次，配網建設的項目要有初步的設想以及后期的各類要求，在對項目進行改建的時候，工程量也要進行確定，數據要盡量準確。

　　供電所對項目進行上報之后，相關職能部門對配網建設的基礎數據進行匯總，然后組織各個部門進行審查，審查內容包括項目的必要性、重復改造的情況等。經過會審，將項目納入到規劃庫中，在沒有提前計劃以及申報的情況下，項目就不允許出現在規劃庫中。對于其他方面，則要在基礎數據中有明確詳細地呈現，從而讓配網工程建設的開展更加順利。

　　3.3 提前會審重要項目

　　在配網建設中，對于新增的一些變電站出線線行布點、供電半徑的優化等需求，配網結構的相關調整，主干線路的優化改造，需要相關部門提出項目的要求以及規劃，然后對配網建設進行可行性研究工作。

　　在進行可行性研究后，工程建設相關部門對配網建設進行項目設計，組織項目進行初步的設計審核，并形成會議紀要。對于配網建設的供電區域以及范圍方面，也要結合供電所的需求，對配網建設進行可行性研究及設計。

　　3.4 嚴控物資管理

　　主要是在配網工程建設的物資管理方面，對配網工程建設中需要的各類施工材料以及設備，都要展開全方位的采購管理，其中包括，對工程物資進行需求采購，在項目完工后要對工程余料和退舊物資進行回收。嚴格控制好配網建設的施工物資管理，要注重合理化以及有效管理，便于對材料進行隨時的存取及調用，確保工程實施進度。

　　3.5 做好進度管理工作

　　在配網工程施工過程中結合信息化管理手段，能夠確保工程各項信息能夠更加安全，實現設計單位、施工單位和監理單位的信息共享，確保各項信息更加完善，開展配網工程的信息化建設。在施工過程中，能夠監督管理施工單位的實際情況，深入了解不同施工階段的施工情況，不斷的分解和完善施工目標，把施工目標詳細分成不同的小目標落實到每一個施工階段，明確出不同工作部門和管理人員的工作責任，針對性開展配網工程建設進度管理工作，既能夠有效提升施工質量，還能夠推進整個配網工程項目順利完成。

　　3.6 竣工驗收責任的履行

　　配網工程建設竣工驗收工作，需要加強相關管理人員的重視程度，要對驗收工作內容和質量管理有足夠的認知，并對照《配網工程施工作業指導書和質量驗收與評定標準》做好對配網工程的竣工驗收工作，對項目建設質量情況和工程量進行嚴格的審查核對。

　　4 配網工程建設的優化管理措施

　　4.1 加強對配網工程建設管理的投入

　　現階段配網工程的實際開展中，供電局對配網工程建設管理的投入較少，導致配網工程建設水平長期無法得到提升。這種局面下供電局開展配網工程建設的時候要對建設管理足夠重視，加強對配網工程建設的高度關注以及投入力度，從本質上提升配網工程建設以及管理水平，達到實現節約資源以及增加效益的目的，讓配網工程建設取得更好的成績。近年來配網工程建設步伐不斷加快，現階段南方電網公司提出打造智能電網、電力物聯網，配網既是用戶端也是物聯端。這也將成為我國電網建設和發展歷程中的一大進步，并更好地助推其走向可持續健康發展道路。

　　4.2 充分提升配網工程建設的成本控制

　　配網工程建設的成本投入，關系到獲得的效益，因此，供電局在配網工程建設管理中，一定要制定出符合實際需求的成本控制規劃。在配網工程建設的成本控制中，最合理的途徑是線損率指標設置，對配網規劃、用電需求以及設施的性能展開重點設計，從各個方面對配網工程建設的成本展開精細化管理，結合市場需求，對施工計劃進行適當規劃，要展開層次化實施，對配網工程建設的施工方案進行合理設計，達到成本控制的效果。

　　4.3 強化配網工程建設的基礎設施管理

　　結合南方電網工程建設的諸多改革以及創新，各類基礎設施也要不斷提升管理水平。要加強配網工程建設各類基礎設施的管理，充分提升配網工程建設的整體水平，對配網工程建設的管理模式進行創新，實現標準化、規范化管理，結合地區實際情況，配備各類基礎設施，對貧困地區要加強扶持，給予更高質量的配網建設設施管理，促進當地經濟的整體發展。

　　電力論文投稿刊物：《設備監理》(雙月刊)創刊于2011年6月8日，是由國家質量監督檢驗檢疫總局主管，中國質檢出版社、中國設備監理協會主辦，中國質檢出版社出版，國內外公開發行。雜志以宣傳設備監理行業先進科技成果和有效管理措施，促進行業技術交流和信息傳播，推動設備監理事業健康發展，服務國家經濟建設為宗旨。

　　5 結束語

　　綜上所述，在電力配網工程建設過程中，由于配網工程點多面廣，在施工現場開展管理工作有一定的難度，其中涉及到很多施工環節、施工工序、施工人員、施工工藝、施工材料和施工設備等管理工作內容，需要針對配網工程建設實施全過程管理。全過程管理工作的開展能夠有效提升配網工程施工工藝水平，確保供電的可靠性和穩定性，為社會發展提供源源不斷的電力資源，提升人們的生活質量。

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　　作者：張錦坤