為增強學校的活力，提高學校的管理效率，用黨建工作有效體制促進學校管理體制，既是提出構建“現代學校制度”的實踐背景，也是“現代學校制度”理性設計的一個重要起點。充分發揮利用基層黨建工作制度的有效性首先要進行學校管理的創新，現代學校管理制度要與基層黨建相互相成，它的核心是學校綜合管理提升到一定的標準和水平。因此，在現代學校制度建設的背景下，學校基層黨組織如何依法加強對學校法人的監督和管理，如何配合學校法人有效整合辦學資源提高學校的競爭力等問題都非常現實地呈現在基層學校黨組織的面前。個人認為，在校長負責制體制下，要貫徹黨中央關于“從嚴治黨”方針，發揮黨組織政治核心作用，可以圍繞著以下幾個方面開展工作。

　　一、加強基層黨組織建設

　　依法確定基層黨組織的保證監督地位，這樣既可使行政決策更加科學化、合理化，又可以使行政決策得到一定的制約與保障。發展黨內民主，充分發揮廣大黨員和各級黨組織的積極性、主動性、創造性，是黨的事業興旺發達的重要保證。要切實保障黨員的民主權利，拓寬黨內民主渠道，加強黨員對黨內事務的了解和參與。凡屬黨組織工作中的重大問題都應力求組織廣大黨員討論，充分聽取各種意見。通過建立有效機制，保證基層黨員和下級黨組織的意見能及時反映到上級黨組織中來。

　　政工師論文范例：黨建工作引領國有企業發展的措施與思考

　　上級黨組織應充分聽取黨員和下級黨組織的意見，集思廣益，不斷推進決策的科學化、民主化。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善黨支部內部的議事和決策機制，發揮好黨的委員會全體會議的作用，健全黨支部常委會的決策程序。凡屬重大決策，都必須由黨支部集體討論，不允許個人說了算。進一步完善集體領導下的個人分工負責制，提高工作效率。集體領導和個人負責，二者不可偏廢。通過發展黨內民主，積極推動人民民主的發展。

　　1.嚴格管理，注重質量，切實保持干部隊伍的先進性和純潔性。要保持黨員教師的先進性和純潔性，必須從各級領導干部做起，領導干部要做到處處嚴格要求自己，身先士卒，率先垂范，充分發揮表率作用。要強化對干部常管理，要嚴抓“入口關”和“出口關”。黨員干部“入口”要按照標準，嚴格程序，保證質量。要認真貫徹從嚴治黨的方針，疏通好干部隊伍的“出口”，嚴肅處理不合格干部，特別是對違犯紀律的干部，要嚴肅處理。

　　2.尊重和維護黨員的權利，真正關心他們，進一步增強黨員的光榮感和責任感。各基層黨組織在強調黨員盡義務的同時，要切實保障黨員的各種權利，努力做到義務和權利的統一。對生活確有困難的黨員，黨組織要從實際出發，切實給予關心照顧。使他們感受到黨的溫暖，進一步增強黨員的光榮感和責任心，增強黨組織的凝聚力、感召力和吸引力。

　　二、推進黨建制度建設

　　根據“黨要管黨，從嚴治黨”的方針，要建立一套行之有效的、科學的黨員隊伍管理機制和監督機制，把思想建設、組織建設、作風建設與制度建設有機的結合起來，使廣大黨員牢固樹立制度管理意識，克服在黨員管理中的“軟約束”，使之更具有指導性與實質性。

　　1、考核評價制度

　　根據《黨章》的要求，結合教育系統實際，各類型學校辦學特點，制定一個比較科學、合理、操作性較強、黨員同志也能接受的黨員考核評價辦法，重點應遵守黨中央提出的“八項規定”和積極踐行黨的群眾路線，并結合實際加以細化，以此來解決黨員的思想作風、學習作風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題，有利于改進黨的作風建設，有利于在新時期做好群眾工作，團結和帶領群眾不斷前進。

　　督察誡勉制度

　　要定期對黨組織的各級領導干部，全面考察其政治思想和工作表現，是否真正地在“聚精會神搞黨建，一心一意謀發展。”要充分聽取黨內外群眾的意見，正確地看待干部的“顯績”與“隱績”，正確地看待干部的錯誤，要注意聽取正面的，反面的，諷刺的，表揚的，明朗的，隱晦的“閑話”，去偽存真，由表及里進行分析研究，提煉出有價值的東西，實事求是地將黨員群眾反映的問題告訴本人，及時地糾正各級黨員干部在政治思想、工作作風、現實表現等方面存在的問題，使黨組織更具有戰斗力，更能令群眾信服，使干部真正做到：“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，“立黨為公，執政為民”，從而能更好地帶領廣大群眾為完成現階段的工作目標而努力。

　　3、黨員匯報制度

　　黨的組織生活中，要定期安排“思想匯報”這一內容，要改變組織生活就是學習、談體會或研究黨員發展等工作的傾向，要將“思想匯報”這一我黨長期以來形成的優良傳統加以落實。在組織生活中，每個黨員都要認真嚴肅地開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律。在原則問題上進行思想斗爭，弘揚真理、修正錯誤，堅持做到“除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。”真正在黨內形成既有集中又有民主，既有紀律又有自由，既有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

　　4.校務公開制度

　　實行校務公開是貫徹黨的十八大精神，加強學校民主政治建設的具體體現，是現代學校制度建設的標志之一。在校務公開工作中，黨支部將進一步加強領導，要調整、充實相關的組織機構。在確定公開內容時，注意把握原則，體現校務公開的規范性;在考慮公開途徑時，注意廣開渠道，講究公開形式的多樣性。未來幾年，將結合學校校園網建設，放大校務公開的窗口，同時，改善校務公開的硬件設備，充分發揮校務公開工作在學校人文建設中的作用。

　　三、創新黨建工作方法

　　學校黨建工作要緊緊圍繞改革、發展和穩定大局，主動適應新形勢、新體制、新任務的要求，結合學校的工作特點，結合教師的思想實際，結合新時期教育事業發展的總體要求，積極創新，有效地推進黨建工作，促進學校的改革和發展。

　　1、發揮教職工代表會職能

　　教代會制度是現代學校制度建設的重要組成部分，是教職工依法行使民主權利的基本制度和形式，是推進學校民主政治建設的重要渠道。黨支部將支持大會主席團開展對提案落實工作的提醒、督促和評估工作，真正使教代會提案工作戒除形式主義，產生意義，發揮作用。黨支部與工會要定期召開教代會主席團例會，通報、研究事關學校發展、事關教職工切身利益的重要工作，聽取教代會主席團成員源于廣大教職工的意見和建議;教代會主席團成員也要深入群眾，敏于發現，能于思考，勤于建言，努力發揮自身的作用。齊心協力，共同推動我校民主建設的進程。

　　2、進行黨建創新

　　黨建創新是學校黨建工作提高管理質量和效益的有效手段、途徑之一。我們將充實研究組織，在課題研究上加大投入，系統探討在現代學校制度建設理論支撐下黨建工作的實施，要在黨建工作如何服務于教育教學，新形勢下黨員應具備怎樣的素質，黨員的先鋒模范作用如何考核，怎樣引導德才優秀的教職工向黨組織靠攏，如何建設校園文化、建設怎樣的校園文化等方面作思考、作探討、作研究，要出思路、出文章、出效益。爭取以黨建科研的成果，催生我校黨建工作創特色、出效益。

　　作者：朱興成