摘 要：浙江省作為中國的沿海省份，在改革開放中吸收了大量外資，并對浙江經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。本文以外商直接投資和經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)理論為基礎(chǔ)，通過研究1994-2011年浙江省利用外資相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，從GDP增長、資本積累、外貿(mào)貢獻、技術(shù)溢出等方面對外商直投資對浙江經(jīng)濟的影響進行了實證研究。研究表明，外商直接投資對浙江經(jīng)濟發(fā)展的綜合效應(yīng)為正，但浙江在利用外資上也存在不足。基于此，本文對浙江省如何更好的利用外資提出了若干政策建議。

　　關(guān)鍵詞：經(jīng)濟投資職稱范文,發(fā)表論文期刊網(wǎng),經(jīng)濟增長,外商直接投資,浙江

　　一、引言

　　浙江省作為中國改革開放中的一個沿海發(fā)達省份，是中國民營經(jīng)濟最發(fā)達、經(jīng)濟開放程度①最高的省份之一，也是中國吸引外資②最多、創(chuàng)匯最多的省份之一。它的經(jīng)濟活動已改變了改革開放前的封閉狀態(tài)，日益與世界經(jīng)濟聯(lián)系在一起。大規(guī)模利用外資是浙江省經(jīng)濟對外開放的重要表現(xiàn)，但也對浙江經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

　　利用外資是一把“雙刃劍”，既能在較短時間內(nèi)大幅度提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，也能給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里的“雙缺口理論”認為，為維持經(jīng)濟的一定增長速度，儲蓄缺口與外匯缺口必須保持平衡，而吸收外資可以同時填補這兩個缺口;后來經(jīng)濟學(xué)家又將技術(shù)要素引進該理論，進而形成“三缺口”理論，即發(fā)展中國家對外資需求的原因，除了儲蓄不足和外匯儲備缺乏，更重要的是技術(shù)落后;美國經(jīng)濟學(xué)家波特的“全球價值鏈”理論認為，通過國際資本流動，實現(xiàn)要素和資源的重新組合，不斷改組原有的價值鏈和形成新的全球價值鏈，提高價值鏈的競爭力，可增加?xùn)|道國在國際分工中的利益;這些理論為外商直接投資促進東道國經(jīng)濟發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。但20世紀(jì)90年代以后，一些經(jīng)濟學(xué)者根據(jù)發(fā)達國家與發(fā)展中國家的外商直接投資與經(jīng)濟增長關(guān)系的區(qū)別對促進論提出了許多置疑，認為外商直接投資對經(jīng)濟增長的促進作用是建立在一系列條件基礎(chǔ)上的;Leh—man(1999)、Husain(2000) 、Balasubramanyan(1996) 、Dayal—Gulati(2000)、Paul(2004)、Congtruong(2004)、Groppand(2000)、Barro、Martin(1995)、Zhang(2001)等人通過研究認為FDI是否促進經(jīng)濟增長，受東道國人力資本狀況、貿(mào)易條件、儲蓄率、金融自由化程度等條件影響;外商直接投資也會對東道國產(chǎn)生投資擠出、外貿(mào)替代、產(chǎn)業(yè)升級受阻等負面影響，從而影響東道國經(jīng)濟發(fā)展。另外Stoker(1999)認為外商直接投資對經(jīng)濟增長的作用是建立在一些非常嚴格的假設(shè)條件下的，而這些嚴格的條件在現(xiàn)實中完全不存在，所以，外商直接投資與經(jīng)濟增長之間沒有什么聯(lián)系。

　　本文利用1994-2011年浙江省利用外資相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，從實證角度，對外商直投資對浙江省GDP增長、資本積累、外貿(mào)貢獻、技術(shù)溢出等方面的影響進行了研究，證實了外商直接投資對浙江經(jīng)濟發(fā)展的正面影響，也指出了浙江在利用外資上的不足，并提出了相關(guān)政策建議，以期為讀者朋友提供有益借鑒和啟示。

　　二、外商直接投資對浙江經(jīng)濟發(fā)展要素影響的實證分析

　　隨著開放初期浙江第一家外商投資企業(yè)——中港合資西湖藤器企業(yè)有限公司的成立，標(biāo)志著外資開始進入浙江。30多年間，浙江利用外資從無到有，迅速發(fā)展。1985-2011年，實際利用外資年均增長23.75%，其中外商直接投資年均增長36.70%，大大高于同期GDP實際年均12.66%的增幅。截止2011年底，全省累計實際利用外資1397.68億美元;其中，利用外商直接投資累計986.60億美元，占全省累計實際利用外資的70.6%，是浙江利用外資的主要形式。2011年，浙江省實際利用外商直接投資116.66億美元，占全國實際利用外商直接投資的10.06%，位列全國各省(區(qū)、市)實際利用外商直接投資的第6位。

　　下面就外商直接投資對浙江經(jīng)濟發(fā)展各要素的影響做一實證分析(外商投資企業(yè)統(tǒng)計范圍包括外商投資和港澳臺商投資)。

　　(一)外商直接投資對浙江經(jīng)濟增長的實證分析

　　一個地區(qū)經(jīng)濟增長往往表現(xiàn)為GDP的增長，而外商直接投資存量與一個地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是衡量一個地區(qū)吸收和利用外商直接投資對經(jīng)濟增長重要性的主要指標(biāo)之一。如表1所示，浙江省累計利用外資占當(dāng)年GDP的比重正逐年提高，2011年浙江省累計FDI金額占實際GDP(以1994年為基期)比重已達到34.15%，與全國水平相比已從當(dāng)初不足一半轉(zhuǎn)變成超越。

　　相關(guān)系數(shù)R是用來檢驗選用樣本之間的相關(guān)性的一個重要指標(biāo)，其絕對值介于0和1之間，R越接近于1，表明選用樣本之間相關(guān)性就越強，R>0為正相關(guān)，R<0為負相關(guān)。由以上的結(jié)果可知，浙江省利用外資與國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長有著很強的正相關(guān)性，且相關(guān)系數(shù)達到了0.9985，每增加一份FDI，就相應(yīng)增加2.5682份GDP，說明外商直接投資對浙江經(jīng)濟的快速增長具有很強的正效應(yīng)。

　　(二)外商直接投資對浙江資本積累的實證分析

　　資本積累是經(jīng)濟增長的基本要素之一。這一原則在哈羅德——多馬的增長理論和索羅關(guān)于經(jīng)濟增長因素的實證研究中都得到了證實，不僅如此，近年來有關(guān)研究還表明，資本與其他增長要素——如技術(shù)和人力資源之間也有密切的聯(lián)系。所以資本的增長往往意味著經(jīng)濟的增長。如表2所示，近20年來，浙江省外商直接投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重約在6-10%之間，直接增加了資本積累，2003年后，比重高于全國水平;從對國內(nèi)投資的影響來看，除2001-2005年，浙江的外商直接投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重和全國一樣都是呈逐年下降趨勢，對國內(nèi)投資呈擠入效應(yīng)，間接增加浙江資本積累。

　　(三)外商直接投資對浙江外貿(mào)的實證分析

　　外商直接投資對浙江出口貿(mào)易的帶動作用,主要表現(xiàn)在外商投資企業(yè)出口值在浙江省總出口值中的高占比和對浙江總出口貿(mào)易的貢獻率及拉動作用上。

　　1.外商投資企業(yè)出口值占全省總出口值的比重較高。如表3所示，1994-2011年，F(xiàn)DI企業(yè)每年出口值占總出口值20-40%，是浙江外貿(mào)出口的重要來源，并且1994-2006年占比基本呈不斷上升趨勢，但2006年之后，受國際金融危機后貿(mào)易保護主義的影響，F(xiàn)DI企業(yè)的出口占比不斷減少。

　　2.外商投資企業(yè)對浙江外貿(mào)出口的貢獻率和拉動度均為正。如表3所示， 1999-2007年FDI企業(yè)對浙江外貿(mào)出口貢獻率都在30%以上，近年有所下降，是浙江外貿(mào)出口增長的重要動力源，但貢獻率每年波動較大;除亞洲金融危機和國際金融危機期間，F(xiàn)DI企業(yè)對浙江外貿(mào)出口拉動度均保持在10%左右，說明外商直接投資對浙江外貿(mào)出口總量的增長有顯著貢獻。

　　(四)外商直接投資對浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進步的實證分析

　　1.外商直接投資對浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有正效應(yīng)。經(jīng)研究表明，投資額和產(chǎn)出額成正相關(guān)性，在不考慮其他因素的情況下，投資額越大產(chǎn)出額越大;如圖1所示，F(xiàn)DI投資于浙江第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷減少，投資于第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加，投資于第一產(chǎn)業(yè)的比重基本上在1%以下，這有利于促進浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。從FDI對浙江三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值影響的實證角度出發(fā)，潘益興[①]利用1985-2008年浙江省利用外資的相關(guān)數(shù)據(jù)得出的FDI每增加1%，三次產(chǎn)業(yè)GDP增加的百分比比例，與FDI在浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的分布趨同;徐曉虹[②]利用1983-2004年數(shù)據(jù)實證得出FDI對浙江第三產(chǎn)業(yè)增長的促進作用遠大于第二產(chǎn)業(yè);說明FDI確實促進了浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

　　2.外商直接投資促進了浙江技術(shù)進步。根據(jù)產(chǎn)業(yè)前向一體化和后向一體化的理論，大型跨國公司的入住往往會帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的配套升級;大型跨國公司及其研發(fā)中心(R&D)的入住，將更有助于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進步。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年底，已有143家世界500強企業(yè)來浙江投資興辦了415家外資企業(yè)，有107家跨國公司在浙江設(shè)立了研發(fā)中心，這些機構(gòu)促進了外商投資企業(yè)的管理外溢和技術(shù)外溢，促進了浙江的技術(shù)進步。但2001年以后，外商的獨資化傾向嚴重，以獨資方式利用外資額每年都保持在實際利用外資總數(shù)的50%以上，且呈不斷擴大趨勢;2011年，浙江省以外商獨資形式實際利用外資846474萬美元，占總數(shù)的72.56%。外商獨資既不利于先進管理、技術(shù)的引進和吸收，也不利于對其進行控制和監(jiān)管，甚至有損我國利益。

　　三、結(jié)論與政策建議

　　根據(jù)上文論述可知，外商直接投資總體上對浙江的經(jīng)濟發(fā)展呈正效應(yīng)，外商直接投資促進了浙江經(jīng)濟增長，增加了浙江資本積累，擴大了浙江外貿(mào)出口，加快了浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進步，對浙江的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用;但也存在占固定資產(chǎn)投資比重下降，對外貿(mào)貢獻減弱、不穩(wěn)定，獨資化傾向等問題。為更好的利用外資，發(fā)揮外資對浙江經(jīng)濟發(fā)展的更大作用，筆者提出如下政策建議，供各位讀者參考。

　　(一)創(chuàng)造條件吸引外商直接投資

　　1.要改善和優(yōu)化投資環(huán)境。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)立法，制定優(yōu)惠政策，加大對外資開放領(lǐng)域，引進專業(yè)技術(shù)人才，加強創(chuàng)新能力，提高政府工作效率，為吸引外資創(chuàng)造好的軟硬件環(huán)境。

　　2.加強資本重組服務(wù)和引導(dǎo)。促進外資與國有企業(yè)的資本合作，參與國有企業(yè)的改組改造，實現(xiàn)共同發(fā)展。引導(dǎo)外資參股民營企業(yè)，利用浙江塊狀經(jīng)濟和外資本身優(yōu)勢，對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)進行整合，完善產(chǎn)業(yè)鏈，并盡快融入國際產(chǎn)業(yè)分工。

　　(二)引導(dǎo)外資重點投向第三產(chǎn)業(yè)

　　大力引導(dǎo)外資投向第三產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為浙江制造和浙江生活質(zhì)量的改善服務(wù)。要結(jié)合浙江寧波-舟山港、蕭山國際機場、義烏小商品城等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代物流服務(wù);利用浙江大學(xué)及浙江的人力資本優(yōu)勢，引導(dǎo)外資投向產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)、高新技術(shù)等領(lǐng)域;利用浙江發(fā)達的專業(yè)市場優(yōu)勢，引導(dǎo)外資投向會展服務(wù)業(yè);或者投向教育文化服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、健康服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。

　　(三)利用外資提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　重點引進管理和技術(shù)水平先進的大型跨國公司及其研發(fā)中心，利用管理外溢和技術(shù)外溢效應(yīng)，提升浙江的企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;并引導(dǎo)各類外資投向第三產(chǎn)業(yè)，促進浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;通過大型外資企業(yè)對浙江各生產(chǎn)要素的兼并重組，充分利用其現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈條，進入國際產(chǎn)業(yè)鏈，擴大外貿(mào)出口，并提升浙江在國際產(chǎn)業(yè)分工中的層次水平，從而提升浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。

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