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經(jīng)濟投資職稱范文淺談外商直接投資對浙江經(jīng)濟發(fā)展影響

時間:2014年03月21日 分類:推薦論文 次數(shù):

摘 要:浙江省作為中國的沿海省份,在改革開放中吸收了大量外資,并對浙江經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

  摘 要:浙江省作為中國的沿海省份,在改革開放中吸收了大量外資,并對浙江經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。本文以外商直接投資和經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)理論為基礎(chǔ),通過研究1994-2011年浙江省利用外資相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,從GDP增長、資本積累、外貿(mào)貢獻、技術(shù)溢出等方面對外商直投資對浙江經(jīng)濟的影響進行了實證研究。研究表明,外商直接投資對浙江經(jīng)濟發(fā)展的綜合效應(yīng)為正,但浙江在利用外資上也存在不足。基于此,本文對浙江省如何更好的利用外資提出了若干政策建議。

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  一、引言

  浙江省作為中國改革開放中的一個沿海發(fā)達省份,是中國民營經(jīng)濟最發(fā)達、經(jīng)濟開放程度①最高的省份之一,也是中國吸引外資②最多、創(chuàng)匯最多的省份之一。它的經(jīng)濟活動已改變了改革開放前的封閉狀態(tài),日益與世界經(jīng)濟聯(lián)系在一起。大規(guī)模利用外資是浙江省經(jīng)濟對外開放的重要表現(xiàn),但也對浙江經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

  利用外資是一把“雙刃劍”,既能在較短時間內(nèi)大幅度提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,也能給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里的“雙缺口理論”認為,為維持經(jīng)濟的一定增長速度,儲蓄缺口與外匯缺口必須保持平衡,而吸收外資可以同時填補這兩個缺口;后來經(jīng)濟學(xué)家又將技術(shù)要素引進該理論,進而形成“三缺口”理論,即發(fā)展中國家對外資需求的原因,除了儲蓄不足和外匯儲備缺乏,更重要的是技術(shù)落后;美國經(jīng)濟學(xué)家波特的“全球價值鏈”理論認為,通過國際資本流動,實現(xiàn)要素和資源的重新組合,不斷改組原有的價值鏈和形成新的全球價值鏈,提高價值鏈的競爭力,可增加?xùn)|道國在國際分工中的利益;這些理論為外商直接投資促進東道國經(jīng)濟發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。但20世紀(jì)90年代以后,一些經(jīng)濟學(xué)者根據(jù)發(fā)達國家與發(fā)展中國家的外商直接投資與經(jīng)濟增長關(guān)系的區(qū)別對促進論提出了許多置疑,認為外商直接投資對經(jīng)濟增長的促進作用是建立在一系列條件基礎(chǔ)上的;Leh—man(1999)、Husain(2000) 、Balasubramanyan(1996) 、Dayal—Gulati(2000)、Paul(2004)、Congtruong(2004)、Groppand(2000)、Barro、Martin(1995)、Zhang(2001)等人通過研究認為FDI是否促進經(jīng)濟增長,受東道國人力資本狀況、貿(mào)易條件、儲蓄率、金融自由化程度等條件影響;外商直接投資也會對東道國產(chǎn)生投資擠出、外貿(mào)替代、產(chǎn)業(yè)升級受阻等負面影響,從而影響東道國經(jīng)濟發(fā)展。另外Stoker(1999)認為外商直接投資對經(jīng)濟增長的作用是建立在一些非常嚴格的假設(shè)條件下的,而這些嚴格的條件在現(xiàn)實中完全不存在,所以,外商直接投資與經(jīng)濟增長之間沒有什么聯(lián)系。

  本文利用1994-2011年浙江省利用外資相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,從實證角度,對外商直投資對浙江省GDP增長、資本積累、外貿(mào)貢獻、技術(shù)溢出等方面的影響進行了研究,證實了外商直接投資對浙江經(jīng)濟發(fā)展的正面影響,也指出了浙江在利用外資上的不足,并提出了相關(guān)政策建議,以期為讀者朋友提供有益借鑒和啟示。

  二、外商直接投資對浙江經(jīng)濟發(fā)展要素影響的實證分析

  隨著開放初期浙江第一家外商投資企業(yè)——中港合資西湖藤器企業(yè)有限公司的成立,標(biāo)志著外資開始進入浙江。30多年間,浙江利用外資從無到有,迅速發(fā)展。1985-2011年,實際利用外資年均增長23.75%,其中外商直接投資年均增長36.70%,大大高于同期GDP實際年均12.66%的增幅。截止2011年底,全省累計實際利用外資1397.68億美元;其中,利用外商直接投資累計986.60億美元,占全省累計實際利用外資的70.6%,是浙江利用外資的主要形式。2011年,浙江省實際利用外商直接投資116.66億美元,占全國實際利用外商直接投資的10.06%,位列全國各省(區(qū)、市)實際利用外商直接投資的第6位。

  下面就外商直接投資對浙江經(jīng)濟發(fā)展各要素的影響做一實證分析(外商投資企業(yè)統(tǒng)計范圍包括外商投資和港澳臺商投資)。

  (一)外商直接投資對浙江經(jīng)濟增長的實證分析

  一個地區(qū)經(jīng)濟增長往往表現(xiàn)為GDP的增長,而外商直接投資存量與一個地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是衡量一個地區(qū)吸收和利用外商直接投資對經(jīng)濟增長重要性的主要指標(biāo)之一。如表1所示,浙江省累計利用外資占當(dāng)年GDP的比重正逐年提高,2011年浙江省累計FDI金額占實際GDP(以1994年為基期)比重已達到34.15%,與全國水平相比已從當(dāng)初不足一半轉(zhuǎn)變成超越。

  相關(guān)系數(shù)R是用來檢驗選用樣本之間的相關(guān)性的一個重要指標(biāo),其絕對值介于0和1之間,R越接近于1,表明選用樣本之間相關(guān)性就越強,R>0為正相關(guān),R<0為負相關(guān)。由以上的結(jié)果可知,浙江省利用外資與國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長有著很強的正相關(guān)性,且相關(guān)系數(shù)達到了0.9985,每增加一份FDI,就相應(yīng)增加2.5682份GDP,說明外商直接投資對浙江經(jīng)濟的快速增長具有很強的正效應(yīng)。

  (二)外商直接投資對浙江資本積累的實證分析

  資本積累是經(jīng)濟增長的基本要素之一。這一原則在哈羅德——多馬的增長理論和索羅關(guān)于經(jīng)濟增長因素的實證研究中都得到了證實,不僅如此,近年來有關(guān)研究還表明,資本與其他增長要素——如技術(shù)和人力資源之間也有密切的聯(lián)系。所以資本的增長往往意味著經(jīng)濟的增長。如表2所示,近20年來,浙江省外商直接投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重約在6-10%之間,直接增加了資本積累,2003年后,比重高于全國水平;從對國內(nèi)投資的影響來看,除2001-2005年,浙江的外商直接投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重和全國一樣都是呈逐年下降趨勢,對國內(nèi)投資呈擠入效應(yīng),間接增加浙江資本積累。

  (三)外商直接投資對浙江外貿(mào)的實證分析

  外商直接投資對浙江出口貿(mào)易的帶動作用,主要表現(xiàn)在外商投資企業(yè)出口值在浙江省總出口值中的高占比和對浙江總出口貿(mào)易的貢獻率及拉動作用上。

  1.外商投資企業(yè)出口值占全省總出口值的比重較高。如表3所示,1994-2011年,F(xiàn)DI企業(yè)每年出口值占總出口值20-40%,是浙江外貿(mào)出口的重要來源,并且1994-2006年占比基本呈不斷上升趨勢,但2006年之后,受國際金融危機后貿(mào)易保護主義的影響,F(xiàn)DI企業(yè)的出口占比不斷減少。

  2.外商投資企業(yè)對浙江外貿(mào)出口的貢獻率和拉動度均為正。如表3所示, 1999-2007年FDI企業(yè)對浙江外貿(mào)出口貢獻率都在30%以上,近年有所下降,是浙江外貿(mào)出口增長的重要動力源,但貢獻率每年波動較大;除亞洲金融危機和國際金融危機期間,F(xiàn)DI企業(yè)對浙江外貿(mào)出口拉動度均保持在10%左右,說明外商直接投資對浙江外貿(mào)出口總量的增長有顯著貢獻。

  (四)外商直接投資對浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進步的實證分析

  1.外商直接投資對浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有正效應(yīng)。經(jīng)研究表明,投資額和產(chǎn)出額成正相關(guān)性,在不考慮其他因素的情況下,投資額越大產(chǎn)出額越大;如圖1所示,F(xiàn)DI投資于浙江第二產(chǎn)業(yè)的比重不斷減少,投資于第三產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加,投資于第一產(chǎn)業(yè)的比重基本上在1%以下,這有利于促進浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。從FDI對浙江三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出值影響的實證角度出發(fā),潘益興[①]利用1985-2008年浙江省利用外資的相關(guān)數(shù)據(jù)得出的FDI每增加1%,三次產(chǎn)業(yè)GDP增加的百分比比例,與FDI在浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的分布趨同;徐曉虹[②]利用1983-2004年數(shù)據(jù)實證得出FDI對浙江第三產(chǎn)業(yè)增長的促進作用遠大于第二產(chǎn)業(yè);說明FDI確實促進了浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

  2.外商直接投資促進了浙江技術(shù)進步。根據(jù)產(chǎn)業(yè)前向一體化和后向一體化的理論,大型跨國公司的入住往往會帶動周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的配套升級;大型跨國公司及其研發(fā)中心(R&D)的入住,將更有助于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進步。據(jù)統(tǒng)計,截至2011年底,已有143家世界500強企業(yè)來浙江投資興辦了415家外資企業(yè),有107家跨國公司在浙江設(shè)立了研發(fā)中心,這些機構(gòu)促進了外商投資企業(yè)的管理外溢和技術(shù)外溢,促進了浙江的技術(shù)進步。但2001年以后,外商的獨資化傾向嚴重,以獨資方式利用外資額每年都保持在實際利用外資總數(shù)的50%以上,且呈不斷擴大趨勢;2011年,浙江省以外商獨資形式實際利用外資846474萬美元,占總數(shù)的72.56%。外商獨資既不利于先進管理、技術(shù)的引進和吸收,也不利于對其進行控制和監(jiān)管,甚至有損我國利益。

  三、結(jié)論與政策建議

  根據(jù)上文論述可知,外商直接投資總體上對浙江的經(jīng)濟發(fā)展呈正效應(yīng),外商直接投資促進了浙江經(jīng)濟增長,增加了浙江資本積累,擴大了浙江外貿(mào)出口,加快了浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進步,對浙江的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用;但也存在占固定資產(chǎn)投資比重下降,對外貿(mào)貢獻減弱、不穩(wěn)定,獨資化傾向等問題。為更好的利用外資,發(fā)揮外資對浙江經(jīng)濟發(fā)展的更大作用,筆者提出如下政策建議,供各位讀者參考。

  (一)創(chuàng)造條件吸引外商直接投資

  1.要改善和優(yōu)化投資環(huán)境。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善相關(guān)立法,制定優(yōu)惠政策,加大對外資開放領(lǐng)域,引進專業(yè)技術(shù)人才,加強創(chuàng)新能力,提高政府工作效率,為吸引外資創(chuàng)造好的軟硬件環(huán)境。

  2.加強資本重組服務(wù)和引導(dǎo)。促進外資與國有企業(yè)的資本合作,參與國有企業(yè)的改組改造,實現(xiàn)共同發(fā)展。引導(dǎo)外資參股民營企業(yè),利用浙江塊狀經(jīng)濟和外資本身優(yōu)勢,對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)進行整合,完善產(chǎn)業(yè)鏈,并盡快融入國際產(chǎn)業(yè)分工。

  (二)引導(dǎo)外資重點投向第三產(chǎn)業(yè)

  大力引導(dǎo)外資投向第三產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為浙江制造和浙江生活質(zhì)量的改善服務(wù)。要結(jié)合浙江寧波-舟山港、蕭山國際機場、義烏小商品城等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢,引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代物流服務(wù);利用浙江大學(xué)及浙江的人力資本優(yōu)勢,引導(dǎo)外資投向產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)、高新技術(shù)等領(lǐng)域;利用浙江發(fā)達的專業(yè)市場優(yōu)勢,引導(dǎo)外資投向會展服務(wù)業(yè);或者投向教育文化服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、健康服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。

  (三)利用外資提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

  重點引進管理和技術(shù)水平先進的大型跨國公司及其研發(fā)中心,利用管理外溢和技術(shù)外溢效應(yīng),提升浙江的企業(yè)管理水平和技術(shù)水平;并引導(dǎo)各類外資投向第三產(chǎn)業(yè),促進浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;通過大型外資企業(yè)對浙江各生產(chǎn)要素的兼并重組,充分利用其現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈條,進入國際產(chǎn)業(yè)鏈,擴大外貿(mào)出口,并提升浙江在國際產(chǎn)業(yè)分工中的層次水平,從而提升浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。

  參考文獻:

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