摘要：西安周邊旅游型小城鎮應挖掘其深厚的歷史文化內涵，開發利用人文景觀來充實與完善整體旅游形象，文章從區域、市域及城區三個層面構建文化體系并落實空間布局，并以華陰市加以例證。

　　關鍵詞：旅游型小城鎮,開發策略

　　一、引言

　　2006 年建設部和國家旅游局聯合召開了全國旅游小城鎮發展工作會議，共同把握旅游小城鎮發展潮流，體現出中央政府相關部門對小城鎮旅游的重視。黨的十六大報告提出“統籌城鄉經濟社會發展，建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務”。建設旅游小城鎮，對于建立以工補農、城鄉互動、協調發展的新型城鄉關系，破解“三農”問題，加快推進社會主義新農村建設具有重要意義。西安市是世界聞名的“六大古都”之一，是華夏民族的精神故鄉，是世界城市之文化之都，也是中國最著名的文化體驗旅游目的地，西安周邊小城鎮都不同程度地已經或正在納入以西安為中心的旅游體系，這些小城鎮的開發建設應在不同層面傳承地域文化，兌現城市價值，塑造城市特色。華陰市距西安120 km，是西安連續運城到太原的重要門戶，也是西安與古都洛陽連續的紐帶，華陰市旅游發展及重點地蹲城市設計即是華陰市區旅游發展對西安文化古都旅游發展的呼應，也是華陰市學習近年西安旅游發展的結晶。

　　二、華陰市概況

　　華陰市位于關中平原東部，地處秦嶺北麓，距西安120 km，總面積817k㎡，總人口24萬。華陰市是舉世聞名的五岳之一——華山所在地。華陰市區位于華山腳下，是省級歷史文化名城，現存有西岳廟、魏長城等文物古跡。2009年華陰市旅游總人次為200萬人次，旅游總收入為7.96億元。

　　三、華陰市旅游業發展的困惑與出路

　　(一)困惑

　　2009年整個華陰市旅游總人次為200萬人次，而華山景區旅游登山人次已經達到了169.7萬人次，幾乎達到了華山景區所能容納的旅游人數的極限。因而華陰市旅游業發展存在著兩大突出問題：華山景區內部人滿為患、生態環境壓力巨大;華陰市城市特色不顯著，旅游開發資金缺乏，城區旅游設施及景點匱乏，整體發展緩慢。

　　華陰市有著豐富的歷史遺存、文化傳承和民間藝術，如古運河、古糧倉、古城墻遺址，楊氏家族的輝煌歷史，傳承至今的華山太極養生文化，生動多彩的皮影藝術等。這些歷史文化都獨具魅力。而目前以登山游覽為主的傳統旅游形象過于單薄，因此，華陰的旅游業要想得到可持續發展，還須挖掘深厚的歷史文化內涵，開發利用人文景觀來充實與完善整體旅游產業集群。

　　(二)華陰之出路

　　通過對華陰市城區旅游發展的SWOT分析，結合華陰城區所依托的西岳華山所特有的道教文化，養生旅游市場的無限延展性符合華陰城區旅游業從無到有的發展，養生產品的體驗性與健康性符合當代中國體驗旅游時代，養生旅游效益的無波動性和生態型符合華山景區生態保護及華陰城市的經濟發展需求。筆者將華陰市城區定位為“心靈回歸地，華夏養生城”，華陰城區將圍繞養生業展開空間品質的營造。下文將從區域、市域及城區三個層面就該目標的實現展開研究。

　　四、華陰市城區旅游發展總體策劃

　　(一)區域旅游

　　在區域層面，華陰市作為三秦要道、八省通衢，華陰城區旅游發展要充分利用以西安等重要旅游城市的龍頭帶動作用;依托“三都兩山”游線(沿鄭西客運專線，依次為西安、洛陽、開封、華山、嵩山)及“古都—名山—母親河”游線(依次為西安、華山、潼關、壺口等)發揮區域旅游重要節點的功能，實現由華山旅游服務基地到區域旅游服務基地功能的轉變。

　　(二)市內旅游

　　華陰市內旅游要充分發揮華陰市內旅游資源的多樣性建立多條旅游線路與旅游景區。其中華陰假日休閑度假游線以古柏行為主要旅游通道聯系華山景區與城區，在華山腳下、華陰城區周邊建設華麓景區、岳廟景區、溫泉度假區。

　　華麓景區，作為華陰中心城區和華山風景名勝區之間的過渡聯接區域，總體定位為旅游服務地�？拷�城市的區塊設置酒店等旅游接待設施，靠近山腳部分定位為具有古城文化風貌的旅游度假小鎮。開發魏長城景點，依托黃河廠舊廠房開發藝術創意產業園，同時開發工業旅游產品。

　　岳廟景區是老城區的傳統商業中心，建設中的鄭西鐵路客運專線在此設置華山站，規劃定位為以旅游、商貿、居住為主的多功能綜合區，是華陰市歷史風貌的重點體現地區之一。

　　溫泉度假區內有蘊藏富含多種礦物質成分的溫泉，依托便利的高速公路和鐵路交通優勢，通過招商引資，可建成旅游度假休閑基地。

　　(三)城區旅游

　　華陰城區旅游發展主要提出了“為養生而旅游，在旅游中養生——道教旅游新時尚”的口號，打造“一環，五軸，七區，多節點”的旅游體系。

　　1、一環

　　一環是指道家養生通廊，是《華陰市華陰城市總體規劃(1998-2015)》規劃的華陰市城區的交通外環，通過道路斷面設計，創造非機動車環廊，聯系七個養生主題區，形成城市形象外界面。

　　2、五軸

　　五軸是指聯系各個景區、視線通道，城市文化畫廊。分別為岳廟街道家傳承通廊、華岳路城市形象展示軸、古柏行傳統視廊軸、長城路道學演繹走廊以及太華路生命成長軸。

　　岳廟街道家傳承通廊：集中反映城市文化、古建筑風貌等特色，也是岳廟城區的中心軸線，沿街建筑立面統一，突出中國古建筑景觀特色。

　　華岳路城市風貌主軸：是城市生活購物、休憩賞綠的生活性景觀干道，中心段為商業服務類用地，強化現代城市特色。

　　古柏行文化主軸線：增加城市的文化內涵，恢復城市古代風貌，挖掘城市文化內涵，創造新的城市景觀。

　　長城路道學演繹走廊：聯系有氧運動養生區和和鄉村美容養生區，穿越國際溫泉養生區，街道空間體現了傳統與現代的對比與演繹。

　　太華路生命成長軸：城市的主要街道之一，主要承擔著行政、商服功能。太華路沿街有電力局、郵電局等行政事業單位，同時集中了許多大型公共建筑如影劇院、賓館。城市向南發展，聯系南側華麓區的主要軸線。

　　3、七區

　　七區是指結合華陰市城市總體規劃及現存西岳廟，隋唐城遺址、文廟大成殿岳廟、魏長城遺址、西漢京師糧倉等分布特點，考慮周邊自然環境特色，分別布局有國際溫泉養生區、鄉村美容養生區、民俗文化養生區、國際道產品研發養生區、成仙尋道養生區、中醫藥養生區、有氧運動養生區等七大片區。

　　4、多點

　　景觀點主要有景觀節點、門戶空間及主要公共活動空間，包括有干道交叉口、公共綠地標志點、道路主要出入口、澗河橋頭等，是人們感知城市的形象、環境、文化最直接的窗口。

　　西岳廟廣場為西岳廟前的景觀廣場，采用莊嚴的對稱布局形式，綠化以草坪、灌木為主，并種植景觀樹，對地面鋪裝進行色彩和圖案的變化，強化廣場莊重、紀念的氣氛。

　　中心景觀節點包括華岳路與岳廟街的交叉口節點以及古柏行與廟通路的交叉口節點，是城市中心區強化、提升城市形象的最佳地。應注重城市設計的要求，在建筑高度、形式、風格等方面統一協調，局部地段可設置高層，環境主題上體現地方城市建設的特色。

　　五、華陰市城區城重點地段城市設計

　　為了落實上文的發展構思，該研究重點落實了華陰市城區中的城市入口門戶的空間設計構思及城市設計。

　　1、項目定位

　　華陰市門戶空間、城市入口標志和城市文化展示廣場。

　　2、設計立意

　　廣場整體考慮，統一在“道教文化”、“養生城”的概念之下。該廣場是長澗河濱河公園的一部分，是華陰城市文化、城市風貌的集中體現場所。以道教文化元素為載體，以養生文化為內涵，反映華陰城區追求慢節奏、可持續、豁達、樂活、生態倫理性的城市精神;以現代高新材料為載體，以當代高科技技術手段為依托，體現未來華陰城區高效、開放、多元、時尚、精明增長的生活氣息;廣場通過進一步演繹“道教文化”與火車站廣場、寶蓮燈廣場等城市門戶空間聯系、呼應，同時追求差異性和互補性。

　　六、結語

　　文章提出了西安周邊旅游型小城鎮可基于區域地域文化特質，在區域層面上銜接西安古都的文化職能，在市域范圍構建基于特色文化體系的產業及空間體系，在城區落實文化體系的空間布局，進而在城市核心地段加以集中展現，并以華陰市作以例證。文章是對西安周邊文化體驗型旅游型小城鎮的初步探索，而關于距離西安周邊小城鎮發展文化體驗旅游的服務半徑課題可進一步展開研究。