時間:2013年05月28日 分類:推薦論文 次數:
摘要:快速公交系統(BRT)作為一種新的交通方式,在世界各城市得以快速推廣。要實現城市的健康發展,必須實現城市交通與土地利用的聯動開發,目前尤其關注的是公共交通與土地利用的互動關系。本文通過BRT對城市土地利用的影響進行分析,為今后更為高效健康的發揮大運量公共交通與土地利用的互動關系提供一個理論依據。
關鍵詞:BRT,廊道,土地利用,影響
1引 言
近年來.隨著城市人口規模的擴大和小汽車數量的迅猛增加,不少城市的交通狀況越來越差,城市用地情況日趨復雜,嚴重影響了出行者的工作效率和生活質量,因此改善城市交通狀況已經迫在眉睫。目前,學術界內已經有越來越多的人認識到要解決城市的交通問題,改善城市環境必須從城市用地出發,利用城市土地利用與交通系統之間的互動關系,創造有利于實施這一互動關系的機制與環境,才能從根本上解決城市的交通問題,改善人們的出行環境,提高人們的生活品質。
試以城市大運量公共交通(BRT)與城市用地之間的互動關系為例,探索大運量公共交通(BRT)對城市用地的影響,包括BRT廊道的選擇對于土地的土地開發模式和開發強度兩個方面。
2 什么是BRT系統?
2.1 BRT 的概念及發展狀況
快速公交系統(Bus Rapid Transit)簡稱BRT ,是一種介于快速軌道交通(Rapid Rail Transit,簡稱RRT)與常規公交(Normal Bus Transit,簡稱NBT)之間的新型公共客運系統,是一種大運量交通方式,通常也被人稱作“地面上的地鐵系統”。它是利用現代化公交技術配合智能交通和運營管理,開辟公交專用道路和建造新式公交車站,實現軌道交通運營服務,達到輕軌服務水準的一種獨特的城市客運系統[1]。
BRT系統在類型、容量和表現形式上的多樣性,反映出它在運營方面廣闊的發展空間以及大運量公交系統與生俱來的靈活性。BRT既適用于一個擁有幾十萬人口的小城市,同時也適用于特大型都市。
2.2 BRT系統的特點
BRT是一種高品質、高效率、低能耗、低污染、低成本的公共交通形式,充分體現了以人為本,構建和諧社會的發展理念。快速公交系統采用先進的公共交通車輛和高品質的服務設施,通過專用道路空間來實現快捷、準時、舒適和安全的服務。
2.2.1高品質
1)乘車體驗得到改善
2)提升城市的都市化形象
3)安全性能得到提高和改善
4)能提供類似地鐵的服務水
2.2.2高效率
1)節省乘車時間
2)緩解城市交通擁擠
3)上下車方便快捷,運力得到極大改善
4)智能化的運營管理系統
2.2.3低能耗
BRT可以減緩城市交通擁堵、降低能耗,大容量地集散乘客,可以保護環境、節省自然資源、節約居民出行時間、保護公眾健康、刺激經濟發展、降低對原油的依賴、促進社會平等、維護城市和諧、加強社區凝聚力。
2.2.4低污染、改善環境效益
BRT可以減少小汽車的使用率、減少車輛污染物排放、保護環境,對改善空氣質量也有好處。社會車輛提速,社會車輛車速度提高大大降低了CO2的排放量。未來隨著BRT 系統線路優化、公交信號優先和服務水平提高,可進一步減輕環境污染、改善居民出行環境。
2.2.5低成本
實施BRT后公交車的行駛速度要比以前快得多,同時因為使用載客量較大的車輛,所以車輛數量可以大大減少。從運營角度看,所需車輛數目的減少不僅意味著購置車輛費用的減少,同時還意味著燃料、維護、存放和其他方面成本的減少。通常情況下,快速公交系統的造價往往只有軌道交通的1/3~1/100[2]。
3 BRT廊道對于城市土地利用的影響
交通規劃與城市土地利用規劃緊密結合在一起,在城市一體化公共交通系統的發展過程中起了舉足輕重的作用。城市規劃要充分考慮土地使用強度與已有城市結構相匹配的原則,其目標是調整土地利用以使交通需求適應社會經濟和城市的發展。此外,不同的土地利用性質也將產生不同的公共交通需求。城市土地利用決定了城市的交通源、交通供需特征和交通方式,從宏觀上規定了城市交通的結構及基礎[3]。城市土地開發利用將引發新的交通需求,不同的城市土地利用模式,有著不同的土地利用狀況,這就必然要求有相應的城市交通模式與之相適應[4]。在這種背景條件之下,BRT已經成為現代城市改善交通狀況的戰略舉措之一。
3.1 BRT廊道的選擇對的土地開發模式的影響
高密度的人口需要具有高運輸能力的專用交通線路的運送,而高容量的交通網絡也需要沿線有一定的交通需求,以保證系統運營的效益。城市土地開發以BRT廊道引導為顯著特征,通常BRT走廊沿線呈現高密度、高強度開發,高層公共建筑、多層和高層住宅集中布置在BRT走廊兩側,其余地區是低層低密度住宅或公園綠地。BRT廊道布置中,站點與站點之間的空隙逐漸被開發利用,其價值伴隨車站周邊土地價值的升高而上漲。BRT沿線的土地利用呈現出一定順序:市政用地、商業用地(含辦公)、住宅用地、生產用地等,即廊道利用模式。形成的廊道多成為后來的城市發展軸或生長軸[5]。BRT對土地利用的影響是以上等多種因素疊加的結果。
3. 2 BRT廊道的選擇對于周圍土地開發強度的影響
BRT走廊的選擇不僅會影響BRT系統對多數人口的可用性,還會影響城市未來的發展,尤其是廊道周圍土地開發強度的大小。BRT系統使得沿線的可達性大大增加, 改善了周圍土地的區位條件。同時又由于土地是稀缺資源,區位條件越優越,土地地租越高,相應得開發強度也就越高。
盡管BRT系統有時會修建在各種不同類型的道路上,但是通常干線走廊位于市中心的主干道和其他人口密集地區,而公交支線通常位于二級主干道和地方街道上。BRT的干線走廊位于主要干道時對周圍土地開發強度的影響較大,因為主干道上現有公交和輔助客運集中,而且沿線聚集了大量的商業、居住用地和配套服務設施用地,使得主干道沿線的土地呈高密度、高強度的開發,但正是這種開發的聚集利益隨之提高,從而使城市土地的吸引力和輻射力增強,靠近BRT站點的區位對其土地開發強度的影響越大,呈現出一定的梯度變化規律。當然,BRT交通模式的改變,首先導致城市土可達性的改變,繼而引起城市經濟、文化、商業等活動的重新分布組合,改變城市的土地利用的狀況,進一步影響到下一輪的城市土地利用[6]。
二級道路的優勢在于若能有效轉換為公交專用道后,其“交通更寧靜”。有的城市中,二級道路完全轉變為BRT專用,禁止私人車輛通行[7]。這種做法是否可行,要根據周邊區域的現有使用模式來定。如果周邊主要為商業區,那么就適合建立公交專用道,特別是這樣可以吸引更多的顧客集中于此。也使得其周圍的土地價值變大,隨之開發強度也就變大。針對不同的城市或線路區位,開發強度的取值會有所不同,因此,這里的高強度、中高強度、低強度只是一個相對值,是針對BRT廊道所處的城市或區位的平均開發強度而言的。
4結論
1)以土地收益最大化為目標,在BRT沿線及站點周圍的核心區應該先布置商業及部分商住或商業性辦公的綜合用地。BRT所處的區位不同對周圍的土地利用性質影響也不同。
2)BRY系統使得沿線的可達性大大增加, 改善了周圍土地的區位條件。區位條件越優越,土地地租越高,相應得開發強度也就越高。在BRT沿線及站點周圍的核心區土地往往會進行高密度、高強度的開發。
3)BRT作為一種持續、便捷的出行方式,在城區交通環境日益復雜的情況下,靠近BRT的區位優勢,使快速公交沿線土地成為開發熱點,快速公交系統走廊沿線的土地得到升值。
上述闡述多是對于BRT對于土地利用影響的極化思考,從BRT本身所產生的影響作用出發,而在實際操作中要應該考慮現實中諸如城市政策、經濟、交通、人的行為等要素。使公共交通與土地利用聯合起來考慮,才能更好的促進城市結構與形態的優化,避免出現違背城市發展規律的現象。
參考文獻:
[1] 百度百科.快速交通系統[EB/OL].
[2]李玉輝,戈春珍,胡金成.快速公交系統(BRT)在我國的發展研究[J].北方交通.2006,(01)
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[4]毛蔣興,閻小培.城市土地利用模式與城市交通模式關系研究[J]. 規劃師,2002,(07):71.
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[7]寧平華 譯(美).快速公交規劃設計指南[M].廣東:廣東科技出版社,2011,(10).