時間:2016年01月13日 分類:推薦論文 次數:
這篇經濟核心論文發表了食品安全對我國經濟的影響及其對策,食品安全問題一直是國家和人民共同關注的問題,前幾年出現的食品安全問題為地方經濟發展帶來了負面影響,論文對產生食品安全問題的原因進行了分析,并探討了食品安全問題對我國經濟造成的不利影響。
【摘要】我國食品安全問題在危害人民健康的同時,也給經濟帶來了諸多負面影響。本文通過分析食品安全問題產生的原因、對我國經濟產生的不利影響,同時借鑒國外經驗,總結出了一些適合我國國情的解決方案。
【關鍵詞】經濟核心論文,食品安全,經濟影響,解決方案
隨著我國市場經濟的不斷深化,企業的逐利性日趨明顯,但其社會責任感與法制觀念卻日趨淡薄。此種現象在食品安全領域表現的尤為突出。食品安全狀況是國家經濟發展水平和人民生活質量的重要標志。食品最基本的要求是安全無毒,但從最初的阜陽奶粉制造的大頭娃娃,到影響廣泛的三鹿三聚氰胺事件,再到今天國家關注的地溝油問題,食品安全問題凸顯。它不但直接關系到消費者自身的健康問題,同時還對我國的經濟發展也產生了諸多負面影響。
一產生食品安全問題的原因。
引起食品安全問題的原因是多方面的,除了我國食品生產工藝落后、農產品生產環境受到污染、科技進步帶來的食品安全性問題,如轉基因食品等技術性因素外,更主要的是企業逐利性過強、監管措施不到位、缺乏有效的質量檢驗檢測機制和質量標準體系、相關食品安全的法律、法規不完善等非技術因素。它是企業、監管者與法律等多個方面相互作用的結果。
第一,與國際食品衛生標準相比,我國的食品衛生標準相對落后。目前,CAC是普遍被國際接受的食品安全標準,英、法、德等國家的食品衛生標準80%以上采用的是國際標準,日本更是達到90%以上。甚至有些發達國家的國標已經超過了CAC。在國際標準的制訂修訂工作中,我國幾乎沒有發言權。目前,我國雖然已經建立了一套相關的法律、法規和部門規章,但與我國市場經濟發展的速度相比,相關法規明顯趕不上現實的需要。我國國家標準與國際不接軌,覆蓋面遠遠不夠,標準化工作也有差距。
第二,我國關于食品安全的法律體系建設不完善,存在諸多的弊端,為一些問題食品的產生提供了空間。由于我國法制建設的起步相對較晚,因而一些法律法規相對不完善,導致出現一些法律漏洞,在食品安全方面,雖然新出臺的《食品安全法》對食品安全有具體規定,但是由于缺乏時間的驗證,可能出現一些不適應現代社會快速發展的條款,存在一些漏洞,為一些問題食品的產生提供了可能性。
第三,企業逐利性過強,一些企業缺乏道德約束,毫無社會責任感。他們研究相關法律,尋找漏洞,唯利是圖,在達到經濟利益最大化的同時,逃避法律的制裁。市場經濟活動中,一些企業為了攫取高額利潤,不擇手段、不計后果降低成本,利用法律法規覆蓋不全的漏洞,偷工減料,使用對^體健康有害的廉價工業原料牟取暴利。在生產過程中、由于過分追求利潤,企業輕質量重效益的現象比較普遍。部分企業質量監管部門只是為了應付檢查,甚至配合生產部門造假。更有不少實力薄弱的企業為降低成本,以生產假冒偽劣產品的形式謀取暴利。
第四,由于消費者與生產者之間存在嚴重的信息不對稱,使得消費者在維權上存在極大困難。在市場經濟中,生產者為了達到利潤最大化而漠視食品安全。食品的安全特性與其他產品的質量特性完全不同。在消費者購買食品時,存在嚴重的信息不對稱問題,消費者在購買前無法了解其產品質量。
信息不對稱將會導致消費者在食品安全的問題上處于劣勢。
在食品安全問題上,當食品質量涉及化學結構、化學毒素殘留或有害微生物時,因無法判斷,便給了企業生產劣質食品的機會。
第五,消費者對食品安全常識不了解,維權意識缺乏,助長了生產者制假售假的囂張氣焰。由于消費者對食品安全的標準、常識了解不多,所以在購買的時候不容易對食品的安全性進行鑒別。同時,由于部分消費者維權意識淡薄,在自己買到一些問題食品之后,由于缺乏時間與企業進行對抗,并且自認為損失不大不值得進行維權,因而很少有人拿起法律武器維護自己的權益。
二食品安全問題對我國經濟造成的不利影響。
食品是人類生存的基礎,其地位重要而特殊。其引發的不僅是消費者健康的問題,還引發了多方的社會問題,并給經濟發展帶來了諸多不利的影響。
第一,不斷曝光的食品安全問題使消費者對食品安全產生了強烈的質疑,消費者對產品的信心大打折扣,以至于影響到同一類企業的營銷業績。這種情況對那些高品質的企業是十分不公平的。一個或者幾個企業犯下的錯誤,需要整個行業去買單。這種情況以奶粉業最為明顯。嬰兒食品是社會關注的重點。但是嬰兒奶粉卻是問題連連,先是阜陽奶粉,再是三鹿奶粉。經過這兩次大的食品安全事件后,國產奶粉一蹶不振,國外品牌乘勢漲價,每次漲幅約20%左右,但是并沒有降低各位家長的購買熱情。國有品牌中的問題奶粉畢竟不是主流而是個案,但是現在卻形成了整個奶粉行業受到牽連的情況,這對我國國產品牌奶粉是一個巨大的打擊。
第二,由食品安全問題而產生的治療費用,或是由個人支付,或是由國家進行報銷,這將給個人或國家造成嚴重的經濟負擔。我國正在為破解看病難、看病貴的問題而不斷謀求有效的方法。如果某個家庭此時因食品安全問題需要對患者進行治療,需要支付大筆的醫療費用,則對于一個普通家庭而言,很可能因此致貧。如果這個家庭購買了醫療保險,則國家將會承擔起大部分的經濟壓力。這種情況對于已經捉襟見肘的醫保來說,猶如雪上加霜。在此情況下,個人的消費能力急速降低,不可能成為拉動內需的一部分,而對于國家而言,有限的醫療資源需要分配給更多的患者,則可能降低其他醫保人員的受助水平。
第三,食品安全問題關系到經濟的發展和社會的穩定。
最近我國的食品不符合出口國衛生標準而遭扣留的情況呈上升趨勢。由此帶來的經濟損失會使企業背負巨大的經濟壓力,甚至可能導致破產,由此會帶來工人失業。這種情況惡化到一定程度時,社會失業率將上升。而社會失業人員的增多則是影響社會穩定的重要因素。不穩定的社會因素之一,使得投資環境惡化,反之繼續影響經濟的增長。
三解決食品安全問題,優化經濟環境的對策。
食品安全問題不但是我國要面對的,也是其他國家曾經面對的。為此,各國積累了很多好的經驗值得我們借鑒。
英國在監管方面,成立了不隸屬于任何政府部門的獨立監督機構,負責食品安全的總體事物,制定權威的食品標準。
同時還建立了食品安全報警系統,將食品中毒通知系統、化驗所匯報系統和流行病學通信以及資訊網絡系統統一。法國農業部則制定一系列的政策來鼓勵農民發展理性農業,發展可通盤考慮生產者經濟利益、消費者消費需求和環境保護的具有競爭力的農業,具有可持續性,同時實現食品安全信息公開,保證食品安全。
針對我國現階段的實際情況,需要從以下幾個方面著手進行解決視頻安全問題。
首先,政府職能部門需要加大對食品企業的監管力度,堅決打擊制售假冒偽劣食品的企業與個人。在進行經濟處罰后,還應當追究其刑事責任。應當從食品的原料、生產、流通各個環節進行監管,提高市場準人條件,淘汰不合格企業,建立企業與企業主誠信檔案,使得一次違法,終身接受監管。建立健全舉報機制號陜速反應機制,避免出現執法者無權處罰、有處罰的權力者無權執法的尷尬現象。制定一把手負責制,出現問題,一把手直接承擔責任,形成從匕至下的監管。
其次,針對我國相關法規與標準落后的情況,相關部門應盡快完善與健全食品安全法規和標準,并且在法律法規執行的過程中建立更新機制,根據市場經濟中出現的新的違法現象做出快速反應,在情況惡化前提前更新完善相關法律,使得不法分子無漏洞可鉆。法律法規的制定應盡快做到與國際標準接軌,以消除國際“綠色壁壘”對我國一我國稅收宣傳存在的問題。
1. 稅收宣傳的實用性較差。
稅收宣傳的目的是讓人們知法、懂法、守法,而只有在知法、懂法的前提下才能談到守法。從近幾年的稅收宣傳來看,形式重于內容,過分強調“守法”的概念,而對法的本身宣傳得較少。如果納稅人連法的基本內容都不了解,又如何能做到守法呢?因此,稅收宣傳除了應該采取一些群眾喜聞樂見的形式之外,要著力提高宣傳的實用性,把重點放在如何讓納稅人知法、懂法上,讓納稅人在宣傳中真正得到自己需要的法律知識,在知法、懂法的基礎上做到自覺守法。
當然稅務部門在宣傳方法和實用上要有講究,在大力開展稅務機關依法治稅、規范執法、優化服務及整頓和規范稅收秩序宣傳的同時,加大對查處稅收違法案件的曝光力度,有選擇地向社會曝光一批涉稅違法犯罪的典型案例,震懾犯罪行為。對納稅信譽較好的納稅人,通過各種形式進行宣傳,以的限制。這不但是我國適應國際市場的策略,同時也是避免國外相關企業兩套標準向我國進口劣質食品,優化國內食品安全環境的舉措。
最后,從消費者自身來講,應當注重食品安全基本知識的學習。一方面,學習判斷食品質量的方法,提倡從正規渠道購買食品,對于一些以廉價為誘餌得的促銷手段具有判斷力。另一方面,學習相關法規,增強維權意識。對食品安全問題及時舉報,配合相關部門做好調查工作。
四總結。
我國食品安全問題的解決還處于總結與完善的階段。經濟利益的驅使使部分企業與個人不惜以違法為代價鋌而走險。解決食品安全問題,不能只寄希望于企業自律,還需要從法律、監管與消費者個人三方共同努力,這才是解決食品安全問題的正確途徑。
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推薦期刊:理論與當代創刊于1984年,是由中共貴州省委講師團主辦的,為在職干部馬克思主義理論學習、時事政策教育提供學習輔導的普及性讀物,是全國宣傳部講師團系統甲級優秀期刊,貴州省優秀社科期刊。