摘要：盡管思想政治教育實踐活動在歷史中已經存在了很久，但思想政治教育的概念依然是學界不斷討論的話題，也是思想政治教育學科不能避免的問題。思想政治教育的前身“宣傳工作”、“思想工作”隨著馬克思主義的產生而產生，“思想政治教育”則是在中國的社會主義革命中萌芽出來的。在對其進行概念的理解時，要格外注意思想政治教育和人的關系、思想政治教育的階級性與政治性。

　　關鍵詞：思想政治教育;概念演變;內涵

　　“思想政治教育”是由“思想”、“政治”和“教育”構造的復合詞，其所指大體可以依照這個表述的字面意思簡單地理解為：人們社會生活中在政治領域開展的思想教育，或以思想教育的形式進行的政治。“思想政治教育”是馬克思主義理論的專門術語，然而，在國家范圍內開展帶有意識形態性質的教育活動，是不同性質的社會存在的普遍現象。

　　一、思想政治教育概念的產生和演變

　　思想政治教育隨著國家和階級的產生而產生，雖然在不同的時期和不同的地點存在著不同的思想政治教育實踐活動，但都存在著相同之處。盡管實踐活動出現得很早，“思想政治教育”的概念卻是在馬克思主義誕生后才產生，并經歷了一段時間的歷史演變而最終形成。

　　《共產主義者同盟章程》里明確提出，參加同盟的每個成員都要“具有革命毅力并努力進行宣傳工作”、“具有宣傳的能力和熱情、堅定不移的信念、革命的活力”。這表明，無產階級政黨從一登上歷史舞臺就十分重視對群眾的思想發動和教育工作。而這里的“宣傳工作”這一概念實際上成為思想政治教育這一科學概念的最初形態。

　　1902年前后，列寧創辦布爾什維克黨時，提出了“政治工作”和“政治教育工作”的概念。“政治工作”當時指的是政治活動，后來把范圍拓寬到組織活動和宣傳教育活動;“政治教育”實質上就是現在的思想工作，主要任務是向群眾積極宣傳先進的共產主義思想。

　　1934年，斯大林在聯共(布)十七大總結報告中，明確提出“思想工作”和“政治思想工作”兩個概念，規定了政治思想工作的六項基本任務和內容(黨的理論工作、思想工作、宣傳工作、政治教育工作和批評揭露工作的總稱)，并將其納入國家的政治文化生活和學校教育的軌道。

　　馬克思、恩格斯在提到宣傳、鼓動這些概念時，已經明確了這些詞語針對的對象是“人”，而且是具有主觀能動性的人。此時他們指出了統治階級對被統治階級進行思想方面控制的方法，就是賦予個人的思想普遍的社會性，讓人民滿足自我的私人利益。

　　這與無產階級掌握人民群眾的方式有著本質上的差別。在社會主義的中國，思想政治教育是中國共產黨的一項極其重要的工作，是在黨的領導下依靠全社會力量共同實施的。因此，思想政治教育的主體是與人民群眾根本利益一致的無產階級政黨，教育者與被教育者是統一的。思想政治教育的概念是中國共產黨在中國社會主義革命和建設實踐中逐步確立的。在中國共產黨人中，周恩來于1934年最早提出了“政治工作是紅軍的生命線”。

　　1940年3月，陳云在延安抗日軍政大學第五期學生畢業大會上，最早使用“思想政治工作”一詞。1945年4月，毛澤東在《論聯合政府》中指出：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環節。如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不能完成的。”1950年2月，在中華全國學生聯合會第十四屆第二次執行委員會擴大會議上通過的《中國學生當前任務的決議》，第一次提出“思想政治教育”的概念。

　　思想政治教育概念的正式確認是在改革開放之后。建國后至改革開放之前，黨和國家更為關注政治工作，甚至一度產生了“左”的錯誤，隨著十一屆三中全會的召開，厘清了當前社會的重要任務，實行改革開放，思想政治教育的概念也隨之發展起來。

　　1980年5月27日至6月6日，第一機械工業部和全國機械工會在北京召開思想政治工作座談會，第一次提出“思想政治工作應成為一門科學”的重要論斷。緊接著著名科學家錢學森發表了《早日建立馬克思主義德育學》一文，提出：“我們要把思想政治工作作為一門科學，科學地做思想政治工作。”

　　1983年7月1日，中共中央的《關于批轉<國營企業職工思想政治工作綱要(試行)>的通知》中指出：“現有的全國綜合性大學、文科院校，各部、委、總局所屬的大專院校，有條件的都要增設政治工作專業或政治工作干部進修班。”為了落實這一精神，教育部專門召開政工專業論證會，最后確定學科全稱為“思想政治教育學”，專業名稱為“思想政治教育專業”，并決定從1984年開始招生。

　　隨著思想政治教育學科的設立，“思想政治教育”概念形成規范，思想政治教育逐步走上科學化、規范化發展的軌道，特別是從學科建設角度而言，“思想政治教育”日漸成為規范、統一的術語，思想政治教育研究者開始從不同方面對思想政治教育概念做出定義和分析，思想政治教育的概念也日益明晰起來。

　　二、學術界對思想政治教育的定義

　　思想政治教育概念是思想政治教育學科研究的根本性問題，明確概念和定義有助于開展學術范圍內的各項研究，學界對思想政治教育有許多種定義方式，比較有代表性的有以下幾種。邱偉光認為思想政治教育是培養、塑造一定社會新人思想道德素質的教育實踐活動，受社會經濟政治文化的制約和影響，包括思想教育、政治教育、道德教育。

　　王禮湛認為思想政治教育是社會有組織地定向引導人們形成符合特定社會和時代以及人類自身發展要求的思想政治觀點和行為品格的教育工程。陸慶壬將其定義為一定的階級或政治集團，為實現一定的政治目標，有目的地對人們施加意識形態的影響，以期轉變人們的思想，進而指導人們行動的社會行為。

　　袁禮周以為，思想政治教育是用無產階級的政治思想、政治理論、政治觀點，教育人民群眾，解決人們的政治思想、政治觀點和政治行為問題，提高人們認識世界和改造世界的能力，為當前和長遠的目標而奮斗的社會實踐活動。陳秉公把“一定階級或政治集團，為了實現其政治目標和任務而進行的，以政治思想教育為核心和重點的思想、道德和心理綜合教育實踐”作為定義。孫其昂的定義是一定政黨或集團組織開展的，對所屬成員進行以政治為核心的思想教育，培育新人，動員大家為當前和長遠目標而奮斗的社會實踐活動。

　　王勤認為思想政治教育是一定的階級或政治集團，為實現一定的政治目的，有目的地對人們施加意識形態的影響，以期轉變人們的思想，塑造人們的品德，進而指導人們行為的社會實踐活動。以上都是比較早期的概念定義，2000年之后又出現了以下觀點。李遼寧認為思想政治教育是教育者(通常是統治階級)通過對教育對象進行思想觀念和價值體系上的灌輸、說服和引導，使之在思想和行動上按照教育者的意圖和目的進行思考和行動，最終實現教育目標。”

　　周琪將其定義為一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德形成發展規律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動。

　　通過直觀的比較，我們不難發現，這些定義雖然有細微的差別，但基本理解都是一致的，他們都承認思想政治教育中教育者和受教育者的關系，都承認思想政治教育的目的是統治階級有目的的進行的政治性教育。思想政治教育的手段通常都是說理，只是表述方式稍有不同，語氣強烈時則將之稱為灌輸，語氣平緩時則將之稱為引導。

　　也有學者持“受政治制約的思想教育和側重于思想理論方面的政治教育”的“交叉論”觀點，周延一點的也只是強調要“遵循人們思想品德形成發展規律”。有新意的是認為思想政治教育就是政治教育。現代思想政治教育的定義一般都使用張耀燦的觀點，即思想政治教育是一定的階級、政黨、社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動，一方面將思想政治教育與思想政治工作聯系起來，一方面也體現出現代思想政治教育的科學性。

　　三、思想針織教育概念內涵

　　從上述對“思想政治教育”這一概念提出和演變過程來看，政治工作、思想工作、思想政治工作、政治思想工作和思想政治教育等概念反映了從革命斗爭過程到革命建設過程中的思想工作的歷史，反映了概念發展從實踐到理論的過程。與此同時，這些概念又有較大的相同性，在實際工作中，很多時候是被人們當作同一概念來使用的。

　　作為學科概念而言的思想政治教育應當突出政治教育在其中的重要性。政治教育是教育者根據統治階級和受教育者的需要，有目的有計劃地采用直接或間接的手段傳遞政治文化以形成和發展受教育者的政治素質進而促進社會文明的社會實踐活動。

　　政治教育是思想政治教育的核心。思想政治教育具有階級性和時代性，本質是一種意識形態教育，同時思想政治教育也是一門關于人的科學，所以單純的意識形態教育并不符合社會和群眾的需要，所以我們還要強調思想的重要性，不能把一切問題都當做政治問題解決。除此之外，思想政治教育強調內化和外化。思想政治教育的“外化”強調的是灌輸的力量，對于思想政治教育的受教育者而言，具有重要的作用。

　　同樣，思想政治教育作為一種德育教育，同樣也離不開內化作用。內化是人們在思想政治教育過程中，將社會發展的思想、觀念、規范納入自己的態度體系，成為自己意識體系有機部分的過程。外化則是將個體品德意識轉化為行為表現和行為習慣的過程。在教育學的觀點中，教育需要達到以人為本的終極狀態。

　　思想政治教育作為教育的一種方式，也要關注思想政治教育過程中的人，即思想政治教育的活動參與者當中，而不是僅僅停留在理論的灌輸環節。思想政治教育中的人是具有能動性的、處在現實中的人，思想政治教育者和受教育者都是思想政治教育所需要培養的人，也是符合社會發展的人。

　　所以，在認識思想政治教育內涵時，既要注意避免概念的泛化導致思想政治教育邊界擴大，又要防止邊界認識不清導致的概念過小，同時還要看到現實生活中的“人”在思想政治教育中發揮的巨大作用。思想政治教育實施過程要通過人的內外化活動改造主客觀世界，調動積極性為社會主義服務的教育實踐活動，實際地為社會發展和人的全面自由發展服務。

　　參考文獻

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　　[5]陳秉公.思想政治教育學[M].長春:吉林大學出版社,1992:3.

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　　湖南高級政工師職稱評審條件需要學歷和資歷、外語、計算機、業績成果、繼續教育、專業技術工作條件、論文著作條件等條件。其中外語、計算機、繼續教育、專業技術工作條件都是比較容易達到的條件，在長期學習工作中，大多需要評高級的都能達到。有較高門檻的是歷和資歷、業績成果、論文著作條件。