摘　要：隨著新媒體技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等高新技術(shù)的不斷發(fā)展，我國人民的生活水平不斷提高，我國網(wǎng)民數(shù)量也在逐 年增加。隨著新媒體以及各大自媒體平臺的不斷發(fā)展和完善，人們也越來越多地利用新媒體參與到網(wǎng)上輿論的發(fā)酵 中，并且在其中產(chǎn)生了較大影響。本文將對網(wǎng)上輿論引導以及網(wǎng)評工作進行簡要分析，并針對其中存在的問題提出一 定的解決對策，為各單位的輿論引導工作和網(wǎng)評工作的開展提供借鑒。

　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)上輿論引導;網(wǎng)評

　　新媒體時代相比過去的傳媒方式，大眾傳播是一個根 本性的改變。當今的媒體環(huán)境天翻地覆，人民群眾人人可以 參與其中。一個運行健康的社會中，人民的表達應該是自由 而客觀正向的。但在人民群眾表達過程中，也需要政府或者 官方媒體及時進行輿論引導和網(wǎng)絡評論工作，承擔自己作為 官方媒體和政府的必要責任。

　　一、輿論引導及網(wǎng)評工作的意義

　　(一)避免網(wǎng)絡暴力

　　對社會的運行來說，人民群眾聲音的表達是維持社會 穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)，但與此同時，政府和官方媒體方面也要多 注意公眾輿論所造成的一些不良影響。關(guān)注我們當前的網(wǎng)絡 輿論環(huán)境可以發(fā)現(xiàn)，公眾對一些熱點事件的輿論參與性非常 高，也樂于對事件發(fā)表自己的看法和評論。但我們同樣可以 看到，群眾對事件發(fā)表看法的積極性和參與熱情在帶來新媒 體和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時，一些網(wǎng)絡暴力事件也在發(fā)生。

　　另外， 在當前形勢下，新媒體質(zhì)量參差不齊，提供的新聞信息真實 性和客觀性無法保證。而人民群眾本身具有對事件戲劇性的 渴望，一些新媒體便不顧對輿論的惡劣導向，將嚴重扭曲事 實和有失客觀性的新聞呈現(xiàn)在人民群眾面前。此時正確的輿 論引導工作和網(wǎng)評工作就能在一定程度上避免不合理的網(wǎng) 絡暴力情況，以免對當事人造成不必要的傷害。

　　(二)監(jiān)督政府部門工作，幫助解決實際問題

　　當所有人都有權(quán)利和機會利用網(wǎng)絡這一便捷簡單的渠 道“爆料”，或者在網(wǎng)絡上為自己發(fā)聲，就會體現(xiàn)出網(wǎng)絡的另 一個重要作用，作為一種便利的渠道對政府部門的工作進行 監(jiān)督，以此作為維權(quán)的一種渠道，引發(fā)人們的廣泛關(guān)注之后 倒逼政府部門解決人民群眾的實際問題。 同時更重要的是，如果人民群眾已經(jīng)開始把網(wǎng)絡發(fā)聲 維權(quán)作為一種維權(quán)渠道，就說明政府部門的部分工作做得 還不到位，所以，政府部門還需要加強自身工作，完善工作流 程，更好地保障群眾權(quán)益，促使群眾用合法方式和途徑保障 自己的合法權(quán)益不受傷害。

　　(三)作為民眾和政府溝通的重要渠道

　　互聯(lián)網(wǎng)使人們進入了一個新時代，豐富了信息傳播途 徑，提高了傳播速度，網(wǎng)民可以隨時隨地把自己的想法發(fā)送 到網(wǎng)絡上，促使網(wǎng)上信息多元化，網(wǎng)絡輿論更加頻繁。人們越 來越多使用社交媒體、新媒體以及自媒體平臺，于是，許多政 務微博、政務微信也在慢慢建設和完善當中。 由于網(wǎng)絡傳播具有匿名性、便捷性、成本低、升溫快、影 響大等特點，越來越多的公眾將互聯(lián)網(wǎng)作為反腐平臺來揭露 社會的腐敗行為，維護自己的權(quán)利。政府部門也通過微博微信等網(wǎng)絡渠道與人民群眾溝通交流，維護人民群眾的正當權(quán) 益，維護社會的穩(wěn)定發(fā)展。

　　(四)規(guī)范新媒體的工作

　　當前發(fā)展形勢下，新媒體的發(fā)展方興未艾，同時也暴露 出一些問題。一些專業(yè)性不強的新媒體為吸引民眾注意力， 加上由于媒介素養(yǎng)不高，在網(wǎng)絡上與網(wǎng)友打交道方面經(jīng)驗欠 缺，言語不當，激化了網(wǎng)友的敵對情緒。由此，網(wǎng)絡輿論的引 導工作和網(wǎng)評工作就可以對這部分專業(yè)素養(yǎng)不高的新媒體 以及自媒體進行及時規(guī)范和約束，避免由于媒體的問題激化 矛盾，不利于矛盾的真正解決和社會穩(wěn)定。對于一些熱點事 件和敏感事件掌握輿論主導權(quán)，積極發(fā)布權(quán)威信息，對輿論 趨向進行積極干預，有效遏制謠言的傳播，促進問題的解決。

　　二、輿論引導及網(wǎng)評工作存在的現(xiàn)狀及問題

　　(一)輿論促進矛盾激化，當事部門不作為

　　由于新媒體以及互聯(lián)網(wǎng)的匿名性，人們發(fā)表觀點越來越 隨意，并且由于成本低、傳播快、影響大，一些事件就會引發(fā)大 規(guī)模的輿論熱潮，進而導致矛盾激化，引發(fā)大規(guī)模的網(wǎng)絡暴 力。這些輿論危機的出現(xiàn)，與政府相關(guān)部門的處理不當也有很 大關(guān)系，由于對事件不夠重視，同時意料不到網(wǎng)絡輿論的重要 影響，甚至抱有僥幸心理，沒有專門的工作人員對網(wǎng)絡輿論進 行處理，就不能及時掌握輿論動向，導致輿論持續(xù)發(fā)酵。此時， 如果相關(guān)部門能及時出面發(fā)布權(quán)威回應和官方信息，同時進 行網(wǎng)評工作，就會避免矛盾激化，及時解決問題。

　　(二)缺乏及時的響應機制，常常處于被動

　　新媒體等網(wǎng)絡平臺等對于政府工作部門來說屬于一個 比較新的領域，對于在網(wǎng)絡空間中的政府工作可能還并不熟 悉，所以，一些相對應的輿論響應機制和網(wǎng)評寫作發(fā)布機制 還并不完善。當輿論發(fā)酵時，政務部門可能并不能及時做出 回應。在體制方面，這部分體制并不完善。依據(jù)“首因效應”原 理，第一時間發(fā)布的消息給傳播對象留下的印象最深，而錯 過第一時間要改變受眾印象需要投放成倍的消息。所以，政 府響應和網(wǎng)評不及時，就很難得到群眾的信任，甚至可能會 遭受人們詬病。

　　(三)人民群眾的情緒越來越容易被煽動

　　當今社會，“后真相”對于人們的影響越來越大，人們越 來越容易被其中所表達出來的情緒所影響，對于事件更多地 關(guān)注事件中的情緒問題，而非事件真相。由此看來，人們情緒 越來越容易煽動，也就越來越容易出現(xiàn)極端情緒和極端言 論，嚴重影響網(wǎng)絡輿論生態(tài)和正常的網(wǎng)評工作。與此同時，謠 言還會抓住機會進行傳播，各種未經(jīng)證實的小道消息和虛假 消息會在熱點事件發(fā)生時進行傳播，對事件真相的還原也有非常不利的影響。對于點擊量大、轉(zhuǎn)載率高卻沒有引起多 方關(guān)注的貼文，應考慮是否屬于偽民意。對于影響大、關(guān)注度 高、可能產(chǎn)生惡劣影響的輿論必須快速處理。要坦然面對各 種不良信息和網(wǎng)絡謠言，特別是在重大突發(fā)事件和群體事件 中受到關(guān)注的熱門事件。

　　三、新媒體背景下輿論引導和網(wǎng)評工作的策略

　　(一)及時發(fā)布官方權(quán)威消息，回應民眾關(guān)切

　　隨著網(wǎng)絡政治時代的進步，網(wǎng)絡媒體在政治傳播和輿 論引導中的價值日益顯現(xiàn)。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在無形中影響了中國 的發(fā)展，政治發(fā)展的環(huán)境也正在發(fā)生變化，在網(wǎng)絡環(huán)境的影 響下，人們對問題的思考方式、意見表達方式和政治參與方 式都發(fā)生了重大變化。與此同時，人們對于事件的關(guān)注和官 方處理結(jié)果也會影響民眾對于政府部門的印象與看法。對于 一些涉及政府部門工作的熱點事件，要尤其注意官方發(fā)布消 息的實效和處理進度的及時發(fā)布問題。

　　(二)注意樹立正面網(wǎng)絡形象

　　在網(wǎng)絡環(huán)境中，領導干部以及政府部門的形象尤其重 要。而在網(wǎng)絡環(huán)境中影響領導干部形象的往往是一些不容易 注意到的細節(jié)問題，所以，政府部門以及領導干部要時刻注 意謹言慎行，樹立良好的正面網(wǎng)絡形象。另外，由于政府領導 干部具有一定的話語權(quán)，其發(fā)言具有一定的權(quán)威性，所以在 網(wǎng)絡輿論環(huán)境中要特別注意對熱點事件的發(fā)聲問題，樹立正 面形象，進行正確的輿論引導和網(wǎng)評工作。

　　(三)建立和完善網(wǎng)絡輿論引導和網(wǎng)評工作系統(tǒng)

　　在進行輿論引導和網(wǎng)評工作時，很多情況下都比較被 動，并且機制體系并不完善，流程也沒有被規(guī)范化和標準化， 導致未能及時回應民眾關(guān)切，從而造成不良影響。相關(guān)部門可以考慮使用先進的輿論監(jiān)測技術(shù)，建立完善的輿論危機預 測系統(tǒng)。同時，要建立一批受群眾廣泛認可的官方新媒體，可 以在輿論監(jiān)測中提供重要情報。

　　(四)加強網(wǎng)絡輿論生態(tài)治理

　　由于網(wǎng)絡環(huán)境的匿名性，一些網(wǎng)民就隨意發(fā)表傷害他人 的言論，甚至為了泄憤煽動網(wǎng)絡暴力。這就要求相關(guān)部門綜合 運用法律行政等手段全面加強網(wǎng)絡生態(tài)治理，強化主管部門 屬地管理責任網(wǎng)站主體責任，提高工作科學化，規(guī)范化管理水 平。完善違法違規(guī)信息和網(wǎng)站快速聯(lián)動處置機制。圍繞網(wǎng)民反映強烈的問題完善舉報工作機制。用社會主義核心價值觀，凝聚人心、滋養(yǎng)社會，為人民群眾營造良好的網(wǎng)絡生態(tài)。

　　新媒體論文投稿刊物：《新媒體研究》是由中國科技新聞學會主辦，期刊榮譽為：中國學術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊。

　　四、結(jié)語

　　互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等技術(shù)和領域正在快速發(fā)展，由此所帶 來的紅利不能忽視，但網(wǎng)絡輿論生態(tài)中所暴露出來的缺陷也 應該及時得到注意和解決。人民群眾的呼聲從未如此清晰， 在此條件下，政府部門應抓住機會，充分利用新媒體，加強對 網(wǎng)絡輿論的引導和網(wǎng)評工作，促進網(wǎng)絡生態(tài)的健康發(fā)展和保 障人民群眾的合法權(quán)益。

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　　作者：賀健峰