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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系革新重要性及未來發(fā)展

時(shí)間:2019年01月14日 分類:農(nóng)業(yè)論文 次數(shù):

在傳統(tǒng)體制下形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并不完善,一系列的弊端問題日漸突出。在這種情況下探索新的改革方向,分析未來發(fā)展趨勢(shì)就顯得非常必要且關(guān)鍵。為此下面文章針對(duì)我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了簡要闡述,希望能為其他業(yè)內(nèi)人士提

  在傳統(tǒng)體制下形成的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并不完善,一系列的弊端問題日漸突出。在這種情況下探索新的改革方向,分析未來發(fā)展趨勢(shì)就顯得非常必要且關(guān)鍵。為此下面文章針對(duì)我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了簡要闡述,希望能為其他業(yè)內(nèi)人士提供一些有效參考和借鑒,從而促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)的又好又快發(fā)展,借此取得理想的市場經(jīng)濟(jì)體制深化改革成果。

  【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)技術(shù),推廣體系,改革創(chuàng)新,發(fā)展趨勢(shì),分析思考

現(xiàn)代園藝

  農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的快速增長,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)提供了好的契機(jī)。科技化、專業(yè)化理念的提出,使改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)成為了一個(gè)新的課題,值得農(nóng)業(yè)發(fā)展部門及相關(guān)的工作人員為之付出更多努力、投入更多精力。此外,舊的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在推廣理念、職能分化上都存在著很大缺陷,管理機(jī)制不夠健全,運(yùn)行機(jī)制不夠長效,很難滿足當(dāng)今社會(huì)的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新迫在眉睫,下面是筆者憑借自身多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)的幾點(diǎn)新的想法。

  1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新重要性及問題分析

  1)改革創(chuàng)新的重要性。

  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與創(chuàng)新,目的是滿足新時(shí)期的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難、推廣效果不理想的弊端現(xiàn)狀。基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門一直把公益性技術(shù)、經(jīng)營性技術(shù)看做一個(gè)整體,組織相關(guān)活動(dòng)時(shí)沒有明確推廣目標(biāo),沒有根據(jù)市場導(dǎo)向?qū)ν茝V方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),推廣制度、推廣政策為了多層次的服務(wù)體系而建設(shè),當(dāng)前困境未能解決,新的問題已經(jīng)產(chǎn)生[1]。

  從近些年我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的實(shí)踐以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)基礎(chǔ)上,逐漸形成了科技特派員的制度,在科技和企業(yè)以及農(nóng)民間建立了聯(lián)系的平臺(tái),進(jìn)而對(duì)農(nóng)民科技需求的同時(shí)調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技人員在工作上的積極主動(dòng)性。通過對(duì)新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織的形成,就能對(duì)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民與企業(yè)的對(duì)接起到促進(jìn)作用。

  2)相關(guān)問題的分析。

  從當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革現(xiàn)狀來看,還有諸多問題有待解決,主要是對(duì)推廣網(wǎng)絡(luò)方面沒有完善。在農(nóng)村稅費(fèi)改革之后原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系就受到了很大的沖擊,基層的推廣力量相對(duì)比較薄弱,在推廣人員的流失方面也比較嚴(yán)重,以及人員的結(jié)構(gòu)比較老化,很多農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門在人才的引進(jìn)方面沒有做好。

  比較缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)工作措施。還有是在技術(shù)推廣的資金上不充足,這就造成阻礙推廣技術(shù)新品種的重要因素,使得在推廣的能力上比較薄弱。另外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的機(jī)制沒有得到靈活化的呈現(xiàn),從管理層面就存在著相應(yīng)的問題,基層的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門人財(cái)物的管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,而在具體的業(yè)務(wù)層面是受到縣市農(nóng)業(yè)推廣部門指導(dǎo)管理制度的影響,這就對(duì)基層的力量發(fā)揮有著諸多的不利。

  在激勵(lì)機(jī)制方面也沒有得到完善,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在物質(zhì)以及精神層面比較缺乏,這就影響了實(shí)際工作積極性。還有是農(nóng)民的接受能力相對(duì)比較差,對(duì)現(xiàn)代科技的應(yīng)用比較少,這也造成了推廣的難度增加。

  2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新的內(nèi)容成果

  2.1適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要

  針對(duì)當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的困境,部分基層推廣單位將公益性技術(shù)推廣與經(jīng)營性技術(shù)推廣相分離,將無償農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與有償農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣相結(jié)合,并通過試行技術(shù)承包、技術(shù)推廣與經(jīng)營服務(wù)結(jié)合的形式,來推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的改革[2]。部分農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)開展了以高等院校、龍頭企業(yè)、科研院所和各種專業(yè)化服務(wù)組織為主體,以市場為根本導(dǎo)向,以完善服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制為主要內(nèi)容的多形式、多層次的科技服務(wù)體系建設(shè)。

  2.2創(chuàng)新農(nóng)技推廣方法

  近些年,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門不斷實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的過程中,逐漸形成了科技特派員制度。該制度以農(nóng)民的實(shí)際科技需求為重要依據(jù),由政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門挑選出工作認(rèn)真、吃苦耐勞、業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)人才到農(nóng)村擔(dān)任科技特派員,在科技和企業(yè)及農(nóng)民間建立一個(gè)直接聯(lián)系的平臺(tái),意在滿足農(nóng)民科技需求的同時(shí)有效調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員工作的積極性與主動(dòng)性,進(jìn)而促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。

  2.3探索新型組織形式

  自上世紀(jì)90年代末以來,我國各地便相繼開始涌現(xiàn)出農(nóng)業(yè)科技園。農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技園的形成,而農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)與發(fā)展又反過來促進(jìn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣以及農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,與此同時(shí),還有效地解決了一些影響我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大科技問題,并逐漸塑造出了一批具有強(qiáng)大競爭力的科技型龍頭企業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)科技水平的提升起到了不可替代的重要作用。

  3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新的建議

  3.1構(gòu)建新型模式

  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系模式的構(gòu)建是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),其內(nèi)容上的改革創(chuàng)新不僅適用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,還適用于未來發(fā)展趨勢(shì)。構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系首先要以人為本,以生產(chǎn)者的需求作為推廣的最終追求,適應(yīng)社會(huì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求[3]。其次,體系的構(gòu)建要注重人才的培養(yǎng),特別是專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)以及綜合服務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),確切地把技術(shù)推廣落實(shí)到每一步。最后,通過不斷地加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)一步提高,促進(jìn)生產(chǎn)產(chǎn)量化,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。

  3.2完善人員配置

  體系再完美,也是要依靠人力資源進(jìn)行調(diào)配管理,因此,人員配置結(jié)構(gòu)的安排是關(guān)鍵。人員配置結(jié)構(gòu)要打破傳統(tǒng)的管理模式,合理地調(diào)整資源,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將人員配置結(jié)構(gòu)達(dá)到最優(yōu)化。同時(shí),創(chuàng)新管理制度,取消終身制,不定期地采取抽查、考察等管理模式,建立以崗定人的選拔制度,最后完善考核機(jī)制,創(chuàng)新分配制度,將工薪與業(yè)績畫上等號(hào),以此來激發(fā)工作人員的積極性。人員配置方面的改革創(chuàng)新不僅適用于農(nóng)業(yè)發(fā)展,將來還可以運(yùn)用在其它領(lǐng)域。

  4結(jié)語

  總而言之,受到舊體制的制約影響,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行改革創(chuàng)新很是關(guān)鍵,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)非常必要。只有從多個(gè)角度、多個(gè)層面進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度的完善、推廣方法的更新、推廣思路的轉(zhuǎn)變,市場經(jīng)濟(jì)才能順勢(shì)走上一條長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展之路,滿足農(nóng)民更多的生產(chǎn)需求,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧進(jìn)步。

  參考文獻(xiàn)

  [1]邵洋.我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì)[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2015(9):155.

  [2]李秀影.我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì)[J].吉林農(nóng)業(yè),2015(6):104-107.

  [3]孫學(xué)珍.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì)[J].現(xiàn)代園藝,2016(4):198.

  農(nóng)業(yè)類期刊推薦:《現(xiàn)代園藝》(半月刊)創(chuàng)刊于1978年,由江西省經(jīng)濟(jì)作物局、江西省雙金柑桔試驗(yàn)站主辦。榮獲江西省優(yōu)秀科技期刊