下面文章主要從保障奶業(yè)質(zhì)量安全入手探究，總結(jié)了酒泉市肅州區(qū)奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，奶產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，酒泉市肅州區(qū)作為甘肅省重要的奶牛養(yǎng)殖基地和鮮奶生產(chǎn)基地，對(duì)于保障奶產(chǎn)品安全、提升奶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、提振奶業(yè)發(fā)展信心、促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展責(zé)無(wú)旁貸。

　　關(guān)鍵詞：奶產(chǎn)業(yè),質(zhì)量安全,現(xiàn)狀對(duì)策

　　1奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　　堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念，積極把奶牛產(chǎn)業(yè)確定為發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，抓住農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展、奶產(chǎn)業(yè)安全供應(yīng)三大目標(biāo)，以加強(qiáng)質(zhì)量管理和制度建設(shè)為核心，以奶牛規(guī)范化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，以建立產(chǎn)銷(xiāo)各環(huán)節(jié)利益合理分配機(jī)制為關(guān)鍵，監(jiān)管和培育并重，推進(jìn)乳品企業(yè)發(fā)展升級(jí)，引導(dǎo)和支持并舉，大力推進(jìn)以企業(yè)主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)化奶源基地建設(shè)，探索建立“政府規(guī)劃園區(qū)，企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)，政府扶持發(fā)展。

　　引導(dǎo)農(nóng)戶入園養(yǎng)殖”的奶源基地建設(shè)模式，探索形成了“政府監(jiān)管企業(yè)、企業(yè)管理奶源基地質(zhì)量”的鮮奶質(zhì)量控制體制，全區(qū)奶業(yè)的整體素質(zhì)和效益得到了較大提高。截止2017年底，肅州區(qū)奶牛存欄達(dá)到4.2萬(wàn)頭,平均單產(chǎn)水平達(dá)到3.5t,鮮奶產(chǎn)量達(dá)到9.1萬(wàn)t,百頭以上奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))達(dá)到50個(gè),分別比2016年增加2.8萬(wàn)頭、0.5t、6.27萬(wàn)t和20個(gè)，鮮奶加工量達(dá)8萬(wàn)t，加工率達(dá)87.91%，分別比2016年增加6.18萬(wàn)t和11.24個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)省部級(jí)例行抽檢，全區(qū)奶產(chǎn)品抽檢合格率連續(xù)6年保持在100%，奶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　2存在的問(wèn)題

　　2.1規(guī)�；�養(yǎng)殖程度不高

　　酒泉市肅州區(qū)建成了部級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)示范場(chǎng)1個(gè)，省級(jí)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)示范場(chǎng)5個(gè)，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園區(qū)4個(gè)，區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園區(qū)10個(gè)。奶牛養(yǎng)殖主要以城郊為主，但受奶業(yè)價(jià)格下滑的影響，養(yǎng)殖場(chǎng)很少加大資金投入，改善養(yǎng)殖環(huán)境，提高標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)�；�水平。

　　2.2龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用不明顯

　　好牛乳業(yè)、樂(lè)為爾乳業(yè)以及雄鵬乳業(yè)等本土奶企業(yè)缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念，沒(méi)有形成合作抱團(tuán)、集聚發(fā)展的思路，行業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，龍頭企業(yè)的作用發(fā)揮不明顯。

　　2.3企業(yè)和農(nóng)戶的利益聯(lián)接不緊密

　　由于大多是分散養(yǎng)殖，統(tǒng)一管理的成本過(guò)高，企業(yè)和養(yǎng)殖戶之間缺乏必要的誠(chéng)信，沒(méi)有建立起多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)企一家、互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式還沒(méi)有形成。

　　2.4養(yǎng)殖戶積極性不高

　　由于消費(fèi)市場(chǎng)不穩(wěn)定，特別是受2008年“三聚氰胺”事件的影響，肅州區(qū)的奶產(chǎn)業(yè)受到沉重打擊，導(dǎo)致奶牛數(shù)量銳減，養(yǎng)殖效益大幅下降，農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性嚴(yán)重受挫。

　　3發(fā)展對(duì)策

　　3.1加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)

　　制定奶牛良種推廣計(jì)劃，進(jìn)一步加大凍配繁育力度，切實(shí)做好奶牛良種登記和生產(chǎn)性能測(cè)定工作，加快奶牛良種化進(jìn)程。加快良種奶牛擴(kuò)繁速度，確保肅州區(qū)單產(chǎn)水平6t以上的高產(chǎn)奶牛存欄量保持在60%以上。

　　3.2推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變

　　鼓勵(lì)和扶持“企業(yè)與村聯(lián)合建小區(qū)”“養(yǎng)牛大戶投資建小區(qū)”“農(nóng)民合伙投資建小區(qū)”“乳品企業(yè)投資建小區(qū)”和“開(kāi)發(fā)商投資建小區(qū)”等多種養(yǎng)殖形式，引導(dǎo)企業(yè)自建奶源基地。制定并實(shí)施嚴(yán)格的管理制度，建立奶牛檔案，推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，規(guī)范養(yǎng)殖工藝，實(shí)行統(tǒng)一的良種繁育、飼料供應(yīng)、疫病防治、飼養(yǎng)管理、市場(chǎng)銷(xiāo)售服務(wù)，促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

　　3.3強(qiáng)化奶源市場(chǎng)監(jiān)督管理

　　切實(shí)加強(qiáng)對(duì)牛奶生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的管理和奶制品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管，建立完善監(jiān)督檢查制度，嚴(yán)格標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理，嚴(yán)厲打擊摻雜使假行為，提高乳制品質(zhì)量安全水平，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　3.4健全乳產(chǎn)品質(zhì)量體系

　　積極建立乳品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系和質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，推行產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、質(zhì)量追溯制度。強(qiáng)化奶牛場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的無(wú)害化處理措施，實(shí)現(xiàn)生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)無(wú)公害綠色奶源生產(chǎn)基地建設(shè)，為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全、綠色奶產(chǎn)品創(chuàng)造條件。

　　3.5積極開(kāi)展第三方檢測(cè)

　　大力探索建立原料奶質(zhì)量第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，維護(hù)企業(yè)和奶農(nóng)的雙方利益。

　　3.6建立產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

　　積極支持規(guī)模奶牛場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖大戶牽頭組建奶農(nóng)合作社、奶牛協(xié)會(huì)等農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)或?qū)�業(yè)合作社在行業(yè)自律、信息交流、維權(quán)服務(wù)、協(xié)調(diào)各方利益等方面的作用，規(guī)范行業(yè)行為、維護(hù)奶農(nóng)利益、協(xié)商原料奶價(jià)格，為奶農(nóng)提供系列化服務(wù)，提高生產(chǎn)組織化程度。

　　畜牧類(lèi)期刊推薦：《甘肅畜牧獸醫(yī)》由甘肅省畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)和甘肅省畜牧獸醫(yī)研究所主辦的畜牧獸醫(yī)綜合性科技學(xué)術(shù)期刊。堅(jiān)持“對(duì)作者負(fù)責(zé)、對(duì)讀者關(guān)心、對(duì)文字嚴(yán)肅、對(duì)刊物愛(ài)護(hù)”的編輯工作準(zhǔn)則，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改革創(chuàng)新，辦出了“編輯嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、版式細(xì)膩活躍、內(nèi)容豐富新穎、信息擁載量大”的風(fēng)格，形成了“注重政策性、科學(xué)性、知識(shí)性、實(shí)用性”的特色。