我國農村土地流轉的地籍管理信息仍是目前國家的重點關注問題，而農村人們對于農村土地流轉的概念并不是很了解，對農村地籍管理信息系統也不是很清楚。本文作者通過翻閱一些書籍從中分析出我國農村地籍信息管理出現的問題，例如說地籍信息管理不完整，工作人員不夠專業，農村地籍信息管理系統的觀念守舊，并且不夠先進，達不到基本的發展，沒有專業的檢測團隊對地籍信息管理系統有一定的認識，并且提出了解決的辦法，吸取國內外先進的理念，完善我國農村土地流轉地籍信息管理系統。希望本文的研究能對我國農村地籍管理信息系統起到積極的作用。

　　關鍵詞：農村土地流轉,地籍管理信息,系統測繪工程

　　1前言

　　對于本文的研究關于面向農村土地流轉的地籍管理信息系統的分析，重點在于農村土地流轉，近年來，雖然我國的地籍管理信息系統不斷的發展，但是我國農村的土地流轉地籍管理信息系統仍然存在一定的問題，例如說其地籍管理信息系統不夠完整，其思想理念比較落后，這與農村的實際情況是相一致的。

　　1.1課題研究背景

　　在我國以成都為例，成都作為我國發展地籍管理信息系統的鼻祖，在全國率先進行了農村產權制度改革，農村土地流轉制度的改革是為了完善市場化配置資源的機制，解放和發展農村的勞動生產力了，加強對農村地籍的管理建設，但是由于幾年來我國的城市化發展較快，農村的發展比較慢，比較守舊，兩者之間存在一定的差異，所以面向農村土地流轉的地籍管理信息系統就會出現一定的問題。

　　由于歷史的發展，以及我國現在的國情，農村人口和土地的管理采用粗放的方式，農村的人口、土地、房屋由多個部門進行管理，例如水利，方管，林業，國土等多個部門管理，但是在實際情況下，任何一個部門都沒有一個確定的數據能夠對人口或者土地房屋進行完整的細化，換句話說，我國的相關農村土地流轉沒有一個完整的地籍管理信息系統，缺乏一定的準確性，時效性，政治決策者對當地的土地人口，土地類型，面積，耕種情況缺乏細致的了解。所以目前為止，建立農村地籍管理信息系統至關重要，促進我國農業及農村發展，縮小農村與城市的發展差距，解決三農問題，從方便管理農村的角度出發，所以建立農村地籍管理信息系統勢在必行。

　　而目前我國的發展，對于我國城市的地籍管理信息系統相對來見發展比較好一些，我們都清楚，對于林業，國土等部門，當我們去處理自己的地籍相關問題時，只需要在電腦上輸入我們的名字，電腦上就會顯示出我們的相關資料，并且通過了解我們也知道這些相關資料會定期的盡興更換，以遍能夠清楚我們的最新資料，能夠從電腦中了解到我們的最新消息，簡單的來說，這就是地籍管理信息系統。同時，我也發現面對我國現今國情對于農村土地流轉出現的問題，其作用時解放勞動力，提高土地利用率。近年來，出現了越來越多的農村土地流轉問題，但是我們可以發現許多辦理農村相關土地流轉的問題，經常卻出現地籍管理信息系統缺失，資料不全，同時流轉出現問題，直接影響農村相關的土地流轉等問題。

　　地籍管理信息系統是以地籍的空間信息、屬性信息、土地數量信息、土地質量信息、法律信息和其他輔助信息為基本內容的地籍信息管理系統。尤其是在農村的土地流轉地籍管理信息系統，我國將投入大量的人力和物力資源去對農村的土地流轉功能，對GIS等功能進行一定的分析，進行一定的記錄。通過儲存在計算機進行進一步記錄地籍管理信息系統，對這些重要的信息進行保存，保持我國地籍信息管理系統的完善，這樣既節省空間，又能夠很好的保存相關的地籍管理信息，同時也避免了資料數據的丟失和損壞，使用起來方便安全。伴隨著農村產權制度的改革，實現城鄉共發展，農村的地籍相關信息將逐漸的在市場上發展起來，林業，國土等部門對于農村土地流轉相關的地籍信息也將越來越活躍，同時我國也將為其即將農村流轉土地的地籍管理信息系統實現共同發展，發展其優勢。

　　長久以來，我國的農村土地地籍的信息不夠完整，正是由于我國的農村部落比較落后，農民的地籍相關信息得不到及時的更新，跟不上社會的步伐，就如同現如今的火車訂票一樣，只需要一個電話或者一個電腦就能夠輕松訂票，而不是在路途遙遠的去火車站買票。所以就目前來看，我國關于農村地籍管理信息系統資料缺失的問題將會被很好的解決。所以要強調一點，關于農村土地流轉的作用時要解放生產力，提高土地利用率。

　　1.2課題研究內容

　　我國是一個德智體美勞全方位發展的國家，所以目前我國發展測繪專業的地籍管理信息系統的同時，在城市發展的迅速也不能夠忽略農村的相關地籍管理信息發展，農村土地流轉的地籍信息需要大量的資料，擁有一定的社會影響力，直接關系著廣大群眾的相關利益，具有極高的經濟價值，這項研究將為城鄉地籍信息管理系統提供原型設計，數據資料。

　　在面向土地流轉的地籍管理信息系統在當今社會上具有一定的意義。重在在于農村土地流轉，利用GIS進行土地流轉，本為首要內容了解農村土地流轉的相關意義和目的，了解其所要研究的重要內容，并且有什么樣的影響，了解其相關地籍的概念，了解地籍管理信息化的相關概念，了解農村產權制度改革的相關概念，并且通過mapxtreme軟件對其進行編程，對系統進行開發，設計和時間，其中包括數據資料，功能轉換，系統開發，相關要求實施等特點。

　　1.3課題研究意義

　　通過對本文細致的研究，從研究的目的與意義中我們能夠了解到關于農村土地流轉的意義，可以實現城鄉的雙贏，一方面通過城市的發展帶動其測繪專業的農村流轉土地的相關地籍管理信息系統，但是與此同時，為避免另一方面的農村圖丟流轉的相關地籍落后，所以需要通過對國外的土地流轉的相關地籍管理信息系統進行分析，同時也要通過自己國家的實際情況，對我國其所存在的問題提出一定的研究，從中能夠清楚的了解到期相關于的城鄉地籍管理信息系統，以便我國能夠更好的發展地籍管理信息系統，充實我們的相關數據庫，從中主要了解都是怎么樣通過mapxtreme軟件進行編程，GIS進行流轉，了解這些基本的內容，所以實現城鄉的相關地籍管理信息系統十分重要。

　　本文以成都市的農村土地流轉的地籍管理信息系統問題，以地籍管理信息系統為主要研究對象，使用現有的GIS技術以及mapxtreme軟件進行分析，實現了一個綜合的、易用的、可擴展的現代農村地籍管理信息系統。歸納以前有，研究相關的地籍概念，農村產權制度改革的確權流程，方法，以及相關法律制裁;GIS技術與地籍管理信息系統相結合，農村地籍管理信息系統的開發，研究和實現，了解這些系統的主要功能。

　　1.4課題研究方法

　　本文采用了眾多的研究方法，但效果極其明顯的就是mapxtreme軟件變成法，國內外比較法，是我們對于農村流轉土地的地籍管理信息系統的內容一目了然，同時也能夠通過對這些方法進行整理，對文章更加細致的了解。

　　1.4.1mapxtreme

　　軟件編程法農村土地流轉的相關地籍管理系統進行細致的分析，利用圖標和ER圖的形式表現其農村地籍的概念，本文采用mapxtreme軟件編程法，對我國的相關農村流轉土地進行一定的了解，了解其關于土地流轉所出現的問題，并且通過編程軟件，也就是通過流程圖的方式，將自己的對于本文研究的方向以流程圖的方式列出來，了解其農村土地流轉的地籍管理系統進行的目前狀況。

　　1.4.2國內外比較法

　　我國的相關農村流轉土地的起步比較晚，所以其發展空間也比較大，但是通過我翻閱大量的資料，我發現我國對于農村的流轉土地發展良好，通過比較發現我國城鄉兩者之間的差距。從中了解到我國的農村土地流轉相對于城市土地流轉出現的問題越來越多，如果得不到及時的處理，將會出現不可預見的后果。

　　1.5課題的研究影響

　　關于面向農村土地流轉的研究影響，重點在于通過建立農村土地流轉的地籍信息管理系統，能夠增強我國的綜合實力，增強我國的農村土地流轉的相關概念，了解我國的測繪專業中的土地流轉是怎么樣通過GIS進行流轉的，是如何通過mapxtreme軟件進行編程的�？s小我國城市與農村之間的差距，增強我國的農村土地流轉的地籍管理信息系統，促進地籍管理系統的正常進行。

　　2國內外相關研究

　　2.1國外相關研究

　　多年來，國外一直致力于關于農村生產力，農村土地流轉的相關內容，提出了多種意見和方法，解放農民生產力，增加土地的利用率。

　　2.1.1國外的農村土地流轉研究

　　通過翻閱大量的文獻資料，我們發現東歐國家自二十世紀九十年代普遍推行農村土地私有化改革以來的農村土地交易情況進行了分析，中東歐國家盡管是想了土地私有化，但是政府仍對其實施了一定的干預權，農村土地交易并沒有得到很大的改善，也就是說農村土地流轉問題一直沒有得到改善，難以實現經營。并且國外關于農村土地所有權交易方面的文獻少之又少，不僅如此我國對于農村土地流轉的地籍管理信息系統的研究也不多，所以目前國外的農村土地流轉的發展空間仍然很大。

　　2.2.2國外地籍管理信息研究

　　世界上的一些發達國家的地籍管理信息系統比我國的相關地籍管理信息系統比較大，一些國外的國家對于本國的地籍管理信息系統具有一定的聯系，積累了豐富的經驗，同時我也發現了一個問題，我國的相關地籍管理信息系統都是借助于國外的發展，缺少自己的思想理念，一味的模仿國外的思想理念，缺少最新的地籍信息。1956年，奧地利測繪部門首先通過計算機建立了數據庫，與能夠的地上信息管理;此同時，其他國家也陸陸續續的建立了自己專業的數據庫，并且儲存在自己的優盤了你，隨后各國測繪部門也建立了自己的地籍信息管理系統。加拿大政府與1963年建立了國土信息系統，但是加拿大國家的都在一個大型使用的指點信息系統。

　　2.2.3國外地籍管理信息化現狀

　　近年來，國家上地籍信息系統一個重要的特點就是向客戶提供一級的土地信息互聯網查詢與服務，澳大利亞、荷蘭，新加坡都取得了一定的成績，同時我國也吸取國外的優點，也學習到提供最優質的服務。不僅如此，國外的長期經驗都表明，利用計算機技術組織和管理地籍數據是管理土地流轉的做基本的信息。

　　2.3國內相關研究

　　我翻閱了大量的文獻資料，發現不同的省市有不同的情況，同時面對其農村的土地流轉也有著一定的區別。

　　2.3.1國內地籍管理信息化現狀

　　我國的農村土地流轉的地籍管理信息系統的起步相對來講比較晚，比不上城市的土地流轉，更比不上國外的土地流轉的地籍管理信息系統的發展，就我國整體的土地流轉的地籍管理系統進行分析來講，大致將我國地籍管理信息化現狀分為三個階段，開始階段，在70年代初期，我國開始探討如何將地籍的資料儲存在電腦中，也就是說開始探討計算機在地圖制作和遙感領域的應用。其次是第二個階段試驗階段，隨著時代的不斷變化，軟件技術發展和我國對信息革命的強烈反應，GIS新技術作為實現農村土地流轉的系統，處于我國最新的思想理念。第三階段，建設階段，1986年，國家土地管理局剛剛成立，即將土地信息系統建設列為科學技術基礎建設的重要內容。

　　90年代以來很多城市的土地流轉的地籍管理信息系統都得到了不斷的完善，并且與國土、林業、計算機公司相結合，在地籍開發信息中得到了較好的績效，但是如果要是我國農村土司流轉的地籍管理信息系統能夠更加的完善，同時使我國城市的地籍管理信息系統能夠更加的使用且功能齊全，開發適合我國的地籍信息系統，吸取國外的先進理念，取其精華，去其糟粕。目前很多城鎮的地籍管理信息系統，應用相對比價廣泛，切合生活，方面生活，而農村的發展比較落后，隨著我國城鄉一體化的進程，農村的土地流轉化地籍管理信息系統將會得到不斷的完善。

　　2.4地籍管理概述

　　地籍管理是指國家為之取得有關地籍資料和為全面研究土地的權屬、自然和經濟狀況而采取的以上地籍調查(測量)，土地登記、土地統計和土地分等定級為主要內容的國家措施。建立、健全地籍管理制度，不僅可以及時掌握土地數量，質量的動態變化規律，而且可以對土地利用以及權屬變更進行檢測，為土地管理的各項工作提供保障、保管、更新有關基尼、自然、經濟、法律方面的信息。

　　中國現階段的地籍管理的基本內容有：土地調查、土地統計、土地分等定級、地籍檔案管理。隨著社會經濟的發展和國家對地籍資料需求的增長，土地管理的內容還將隨之不斷的改變和充實。為保證地籍管理工作順利的開展，在進行地籍刮泥工作時，需要遵循以下原則：按國家規定的同意制度進行;保證地籍資料的連貫性和系統性;保證地籍資料的可靠性和精準性;保證地籍資料的概括性和完整性。中國地籍管理以土地產權為核心，依法實行土地登記制度、土地權屬爭議調處制度、土地調查制度、土地統計制度、土地動態遙感監測制度。

　　2.4.1地籍概念

　　地籍是指國家等級土地隸屬關系的簿冊，一般用文字和平面圖記載，表明土地所有者的土地面積、位置界限、土地質量、權屬關系以及利用情況等。在私有制的社會，地籍工作室為了維護土地私有制，以便國家掌握土地資料按田畝征稅。在社會主義社會，地籍工作室維護土地公有制，以利于土地資源合理利用的措施，并作為中國農史農業稅的依據。同時也有解釋說，地籍是反應土地和地上附著物的權屬、位置、質量、數量和利用現狀等有關土地的自然、社會、經濟和法律等基本狀況資料。地籍資料包括地籍圖、地籍冊和地籍登記檔案。

　　2.4.2土地管理信息系統

　　土地管理的特色是對土地空間熱性的管理。土地空間特性，包括土地的地理位置、相鄰關系、圖標的劃分以及土地相關的各種空間屬性和人文屬性。土地的這種空間特性，為地理信息系統GIS的應用提供了廣闊的天地，GIS最初的應用領域，就是建立與土地管理、土地規劃相關(包括地籍管理、土地數據庫等有關系統的管理和規劃等)的土地信息系統，因此GIS是進行土地管理，建立土地信息系統的最佳平臺。

　　隨著國土大面積的調查工作的全面展開，和城鎮的管理工作漸漸回了，各種野外調查數據，不同比例尺土建資料幾句增加，特別是城市建設的空間發展和土地有償使用法規的實施，使得地籍變得如意更加頻繁、地籍信息量也越來越大，對城鎮地籍管理突出了更高的要求。面對如此數量巨大、來源多樣、變更頻發的信息，傳統的管理方法已經越來越不能滿足現代化土地管理的需要。此外國民經濟的飛速發展，迫切的要求各級國土部門為國家提供準確的數量，質量以及土地利用現狀等信息，因此，采用先進的科技技術和手段，建立科學的提低管理體系，為合理利用土地資源，進行土地規整、整治、開發利用、稅收，等提供有關基礎資料和科學依據。

　　從本質上來講，建立土地管理信息就是用現代化的技術來獲取、分析。處理、管理和利用土地信息，就是要依靠計算機技術和現代化科學理論及輸血模型的應用，如地理信息系統、遙感學。計算機科學等對土地信息進行管理。其中土地行業的許多業務工作，如動態監測、建設用地管理、土地監察、低價評估都必須建立在地籍、土地相差系統的基礎之上。因此，土地信息系統的核心問題就是建立地籍管理信息系統和土地詳查系統。

　　2.5地籍管理信息的系統概述

　　地籍管理信息系統是土地信息系統的字洗頭膏，是以計算機技能為基礎，是以地理信息系統GIS為依托，融合數據庫管理及時，辦公自動化及時和管理信息系統技術為一體的、高度集成化的信息系統。地籍管理信息系統以最有效的法律、法規、政策為知道，以現行的技術規程、規范、標準為依據，集合地籍管理的業務運行模型，實現地籍管理的信息采集、存儲、處理、分析管理和應用，滿足的管理流程化模式的工作需求，應現代地籍管理制度建設的需要。

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　　相關閱讀：測繪工程在土地管理的應用