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農業技術推廣體系建設中存在的問題及有效對策分析

時間:2021年04月23日 分類:科學技術論文 次數:

摘 要:全面分析了我國農業技術推廣體系構建期間存在的不足之處,并不斷加以完善,由此構建健全的農業技術推廣體系,推動我國農業的長遠發展。社會經濟的高速發展,推動了各個產業的發展水平。一直以來,農業在我國經濟發展中占據了較大的比重,也是國家非常

  摘 要:全面分析了我國農業技術推廣體系構建期間存在的不足之處,并不斷加以完善,由此構建健全的農業技術推廣體系,推動我國農業的長遠發展。社會經濟的高速發展,推動了各個產業的發展水平。一直以來,農業在我國經濟發展中占據了較大的比重,也是國家非常重視的一大產業,并在不斷地對農業技術發展展開研究和創新。當前,雖然我國農業技術推廣獲得了一定進步,但是也有不足之處,如保障機制尚未完善、人員綜合素質低下等,影響了農業技術推廣的效果。所以,在促進農業技術推廣體系構建前,必須全面分析我國農業技術推廣體系建設情況,并針對性地提出可行性策略,由此推動農業技術推廣體系建設,從而推動我國經濟發展水平。

農業技術推廣

  1 農業技術推廣體系建設中存在的問題

  1.1 各方面缺乏配合

  當代農業生產的關鍵在于農業技術的有效應用,推廣農業技術必須采用體系化的運作,同時需要聯合農戶、企業、政府等多方位合作開展。當下,我國農業技術推廣工作中存在各個部門缺乏配合的現狀,如宣傳部門、農業部門、技術部門、財政部門等尚未構建完善配合機制,同時各級政府對于工作開展缺少規劃,沒有全面化、系統化、針對性地安排、指導農業技術推廣工作,以及缺乏工作實施方案。

  農業技術論文范例:引進現代農業技術促進農業經濟快速增長

  其一,一些負責該項工作的管理部門缺乏重視、缺少投入,使得農業技術推廣工作的開展缺乏深度,且不扎實,沒有找到核心切入點推進相關工作的開展,以至于相關工作無法循序漸進地落實。其二,還有一些管理部門表示,農業技術推廣具有推廣成本高、見效慢、投入大的特點,而且在該方面的資金投入有限,且受到場地、設備、時間、地區限制,使得農業技術推廣工作缺乏積極性。農業技術推廣并非一日之功,而是長期推進的工作,伴隨現代化社會的發展,技術日益更替,而受到市場化建設欠缺、資源協調不當的影響,致使推廣工作的效果低下、推廣的有效性降低,整體增加了農業技術推廣工作的壓力[1-3]。

  1.2 缺乏健全管理體制

  當前,針對農業技術推廣工作,我國還未構建完善的法規政策,且尚未明確推廣管理權限,以及轄區歸屬、機構性質等方面的問題也沒有得到妥善解決。如鄉鎮農技推廣站一般由鄉鎮政府負責管理,農業農村局則負責相關工作的指導;而農業技術推廣工作中社會志愿服務、科研院所、各大高校等力量的介入機制仍需完善,各方面資源的相互滲透受限;同時當下專業化的推廣機制投入十分欠缺,基層推廣單位則缺乏標準化建設水平,考核標準、工作內容、工作方式單一等內容均影響著農業技術推廣的效果。

  與此同時,傳統授課模式已然無法滿足當下的需求,無法解決實際問題,現場指導則過于形式化,沒有從農民的層面針對性地發展環保技術、農產品改良、高科技農業項目等問題。農業技術推廣則匱乏行之有效的工作制度,加之相關部門匱乏配合度,信息運轉效率低下,各方部門無法通力協作開展推廣工作,使得工作效率十分低下。

  1.3 技術人員專業性不足

  其一,農業技術推廣工作由鄉鎮政府安排實施,工作人員壓力較大,且推廣站并未推行科學有效的競聘上崗制度,使得專業技術人員流轉范圍十分狹小。相對來說,專業技術人員存在綜合素質良莠不齊的情況,其中十分匱乏具有創新力、高能力、高學歷的技術推廣人員。其二,技術推廣人員缺少專業化、系統化的培訓,且方式單一,機會匱乏,無法全面提高推廣人員的綜合技術水平,以至于相關工作的開展無法與時俱進。當下,農業技術專業趨向于日益細致的劃分,由此更加凸顯了推廣人員不足的問題。雖然有的區域已經采用目標管理考核制度,但是整個制度的實施缺乏嚴謹、規范,且人員專業素質仍需進一步提高。其三,技術人員編制復雜,極大程度地影響了推廣隊伍的穩定構建。

  2 強化農業技術推廣體系建設的有效對策

  2.1 構建符合發展需求的農業技術推廣規劃

  農業技術推廣是一項循序漸進、長期開展、科學有序的工作,必須從農民人口素質、農業經濟項目、地方農業基礎等層面著手,構建綜合、全面的推廣工作規范。如依據區域發展現狀,構建完善的推廣工作責任分工,從而將責任落到實處,并依據責任明確分工,全面提高推廣工作的質量和效率。

  與此同時,地方政府必須高度重視推廣工作的開展,全面落實國家出臺的相關方針政策,針對推廣工作制定階段性目標,并逐一落實和完善,以此保證農業經濟發展、農業技術推廣工作的協調推進。而且,在現代化社會高速發展的當下,需推進技術推廣機制的信息化發展,通過互聯網、客戶端等方式構建農業技術社交平臺,促進推廣工作的發展[4-7]。

  2.2 加大農業技術推廣工作的資金扶持力度

  要想不斷優化農業技術推廣工作,必須加大投入力度,其中,資金投入是不可缺少的一部分。對于政府部門而言,在農業技術推廣工作的開展中必須給予一定資金扶持,滿足推廣體系建設的需求。鑒于政府部門財政撥款資金有限,可以通過多種形式向社會籌集資金,從而通過多元化的渠道獲取資金,之后應當合理使用資金,并科學規劃應用,全面提升資金利用率,實現資金的透明化、公開化應用[8-9]。

  資金應用主要從兩個渠道進行:其一,培養推廣專業人員,全面提高專業技術人員的專業水平和綜合素質,便于完善農業技術推廣體系的構建。其二,推進農業技術的研發與創新,只有不斷研發農業技術,才能創新農業技術,與時俱進地發展,全面提升農業技術推廣效率。

  2.3 構建完善的農業技術推廣保障機制

  其一,構建完善的法律法規體系。保障機制需要通過法律法規保障其有效落實。雖然我國在逐步出臺相關法律法規,相關地方政府也出臺了針對性的實施辦法,促進了農業推廣體系的構建。但是,其中仍存留一些局限性,也存在一定約束力。因此,必須不斷完善相關法律法規,才能夠促進科學、實效的農業推廣體系的構建。

  其二,針對投入的資金,必須加以監控和管理,保證資金得到有效利用,以免受到貪腐等行為的影響,導致農技推廣工作遭受不良影響。

  2.4 強化培訓,有效提高推廣人員素質

  要想穩定、科學、持續地開展農業技術推廣工作,不僅需要政策、資金等的扶持,還需要不斷提高推廣人員的專業水平和綜合素養,因此,必須加強推廣人員的培訓工作。

  首先,積極調動各個方面的工作人員,構建農業技術推廣小組,以流動性的形式構建,由此在區域內流動推進。然后,構建科學合理、靈活新穎的推廣人員招聘機制,實現科學配置,引進具有專業能力、創新能力的農業技術推廣人才,保證他們能夠推進相關工作的開展,并針對性地開展新型農業項目的技術推廣工作。再次,強化專業化推廣人才的培訓,采用現代化的培訓方式,強化推廣人員專業、業務知識的學習,還可以通過和高校合作的方式,促進農業技術推廣人員的培養[10-12]。最后,構建完善的考評制度,將崗位職責落到實處,細化考核指標,通過績效獎勵的方式提高推廣人員的工作效率,滿足當代推廣工作的發展需求[13-15]。

  3 結束語

  綜上所述,促進農業技術推廣體系的完善發展,有助于促進我國農業經濟轉型發展、提高農業生產力和農業經濟效益。當前,我國現行的農業技術推廣體系仍需進一步完善和發展,相關部門應該根據農業生產現狀及種植戶狀況構建制度化、實時化、立體化的農業技術推廣機制,并加強相關工作的管理和跟進,保證推廣工作的順利開展,以此推動我國農業的長遠發展。

  參考文獻:

  [ 1 ] 尹麗.農墾農業技術推廣服務體系的建設與運轉初探[J].種子科技,2020,38(14):134,137.

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  [ 3 ] 馮艷茹.農業技術推廣體系建設存在的問題及對策建議[J].種子科技,2020,38(7):84-85.

  [ 4 ] 馬素平.基層農業技術推廣體系建設思路[J].農業工程技術,2020,40(11):9.

  [ 5 ] 李富勝.試論加強農業技術推廣體系建設的對策[J].新農業,2020(7):80-81.

  [ 6 ] 張曉明,張維.加強基層農技推廣體系建設 提高農業技術服務能力[J].基層農技推廣,2020,8(3):1-3.

  [ 7 ] 童彪.基層鄉鎮農業技術推廣服務體系建設存在的問題及對策[J].鄉村科技,2020(4):30-32.

  [ 8 ] 胡伍軍.加強基層農技推廣體系建設的幾點建議[J].江西農業,2019(14):143.

  [ 9 ] 李先梅,陳玉蘭.新疆農業技術推廣體系建設探析[J].農業展望,2019,15(6):67-70.

  [ 10 ] 孫玲華.新形勢下農業技術推廣服務體系建設建議[J].鄉村科技,2019(15):45-46.

  [ 11 ] 賈騰遠.基層農牧業機械技術推廣體系建設存在的問題及建議[J].農家參謀,2019(6):108.

  作者:趙新勝