【摘要】當前，在高職院校的績效考評機制中，其價值導向與激勵的約束能力并不科學，對高職院校專利及時有效的轉化形成嚴重影響。為了能更好地強化教師進行專利轉化的原動力，高職院校就要基于創新驅動的發展戰略，對能夠帶動專利轉化的績效考評指標方面進行健全，組建能夠激發專利轉化積極性的考評體系，全力進行有效的指導，并促進成果能夠面向專利與產業的需求，使其能逐漸轉化成為現實的生產力，沖破績效考評機制方面的束縛。

　　【關鍵詞】激勵,高職院校,專利轉化,績效考評機制,分析

　　為了進一步落實國家創新發展戰略，將高職院校專利地轉化率的問題解決好，革新高職院校中的績效考評機制，使制約專利轉化的瓶頸問題得到更好的解決，從中央到地方都出臺了相應的政策：如《國務院辦公廳關于印發促進科技成果轉移轉化行動方案的通知》(國辦發[2016]28號)、《教育部科技部關于加強高等學校科技成果轉移轉化工作的若干意見》(教技[2016]3號)、《江蘇省促進科技成果轉移轉化行動方案》(蘇政辦發[2016]76號)和《關于加快推進產業科技創新中心和創新型省份建設的若干政策措施》(蘇政發[2016]107號)。

　　可是對怎樣去操作并未提出對應的方案，還是需要各個高職院校依據自身實際情況去構建與施行。所以，對于高職院校專利轉化的績效考評機制中產生的問題進行深度分析，并且及時找到對應有效的解決措施，對于逐漸健全高職院校的專利轉化績效考評機制有著極為關鍵的作用。

　　一、現代績效考評機制對高職院校專利轉化的影響

　　(一)重論文輕專利，重專利授權輕專利轉化的現象仍然嚴重

　　在大部分高職院校的績效考評指標當中，論文都是必需要有的，也是各個高職院校較為看中的科研成果。專利一般并不是高職院校的必備項，其地位較低，績效考評中其小于論文，也比課題科研、專著、獲獎等成果小，在大多數高職院校中甚至有的都將其忽略不計。在各種評審中，通常都是讓課題立項級別高、進款額度大、論文數量多質量高且成果獲過獎的人員獲得高分，讓其在實際考評中處于有利位置，能夠順利通過考評、晉級或者被聘任。

　　近些年來，很多高職院校對專利逐漸重視起來，并且逐漸在考評機制指標中提升了權重，可是高職院校對與專利的要求還是停滯在獲取以及數量上，并不是評估其轉化的實際效益上。對專利轉化的收益，沒有在職稱評審、科研考核、科研獎勵等評價體系中體現出來或者權重非常低,這是很多高職院校在實際進行績效考評時候的共同傾向，其反映出了績效考評指標不利于專利轉化的事實。

　　在這樣的指導之下，不管從事的是基礎類、應用類研究的高職院校教師都把論文發表以及專著作為其首先的科技成果，而只是把專利當成是附帶成果。雖然當前論文、課題成果、獲獎數量以及專著等的數量不斷上漲，高職院校獲取專利的數量也在逐漸上漲，可是因為教師獲得專利更多是為了滿足升職以及達成考核指標，對于專利的轉化落實并不重視或者未重視，導致轉化率沒有因為高職院校獲得專利數量的增加而增加，隨之而來的是專利獲取數量逐漸增漲，其轉化率卻在不斷下降。

　　(二)績效考評欠缺開放性，導致專利成果同產業需求嚴重偏離

　　在我國高職院校中，其對教師的職稱評審等重大評價中都是由專家參與的，而專家大多由各個學校里的高級職稱的人員組成，這種考評機制的弊端是欠缺開放性，沒有市場、企業以及專利實務等方面專家的參與評定與檢驗,這不利于帶動專利成果轉化為現實生產力，無法實現專利技術為經濟事業發展服務的目標。

　　相關專利自身的特點、背景以及應用前景等，決定了其被市場的接受程度以及轉化后帶來的效益，學校內的教授等專家往往忽略這些方面的評價與考察，而行業企業內的專家則更懂行業和市場，在評價專利的這些因素時具有一定的優勢，這種評審方式帶來的弊端就是專利成果同產業需求嚴重偏離。

　　二、優化、健全能夠推動專利轉化與運用的考評指標

　　(一)健全專利轉化的考評指標

　　為了能夠更好地帶動教師施行專利轉化，讓科研成果為經濟發展而服務，高職院校必須逐漸優化和健全考評指標，提升專利在整個考評指標中的占比。從前各個高職院�？荚u指標當中專利的占比最多也就只有10%，近些年來，側重研究成果轉化的高職院校一些比提高到25%~30%�？冃�實際考評中只是考察專利獲得的數量，更是讓很多教師不重視轉化觀念，甚至將專利擱置起來，引起很多的問題，因此，高職院校一定要把專利技術轉化，并進行產業化發展，將其在經濟發展方面的貢獻和其帶來的效益都并入到考評指標中。

　　主張把專利轉化當成是高職院校考評指標，也不是說其能夠完全替代從前的考評指標。專利的獲取只是研發、轉化活動的前提，其是階段性的，可是其已經是法律認可的成果了，倘若遵照有關學者的建議，將專利獲取的考評指標完全丟棄，而是只使用專利的轉化效益，就會出現矯枉過正的錯誤。其雖然說是為了帶動教師把注意力放在專利轉化層面上來，但若把專利的獲取完全從評價體系中移除，就會讓很多潛在的專利申請者出現消極行為，反倒會對高職院校專利產出產生嚴重影響。若專利產出都受到嚴重影響，何來專利轉化?因此在一定程度上還是需要沿用專利獲取的考評指標，這才是更為合理和必要的。

　　(二)落實面向專利與產業需求具備開放性的考評機制

　　為了能夠更好地帶動教師進行專利轉化，讓科研成果能夠為經濟發展而服務，高職院校一定要讓應用類成果被社會重視，并讓熟悉專利技術轉化為效益評估的專家進行考評，也就是說進行開放性考評或者是第三方考評。在第三方的考評活動中，高職院校行政考評部門要負責選擇并聘請考評人員，對整個考評活動進行監管，而不再是主導評價。

　　引入第三方考核這樣的制衡機制，是高職院校沖破科研管理主觀觀念并實現科學、民主考評的需要，更是消除影響專利轉化的束縛，并且解決高職院校經濟、科技問題的真正需要，是革新高職院�？冃Э荚u機制的重點所在，對傳統高職院校不重視教師專利成果的考評機制進行了有效的彌補，在帶動教師服務于社會方面具有無法取代的作用。

　　可是，在實際操作中，為了能夠更好地發揮第三方組織對專利轉化業績應用類成果的考評作用，還一定要將以下幾方面做好。考評主體一定要進行公平的考評，不被外界因素影響，不私自接觸被考評人員或者利益相關人員，針對專利轉化的貢獻情況，遵照高職院校專利轉化獨立考評標準進行考評，對于被考評人員的真實業績做出科學、公正、客觀、有效的評價，不可將主觀臆想、分析等作為根據。

　　有關人員一定要依法回避，同被考評人員有利益關系，或者可能對客觀、公正、科學考評的人員切不可成為考評主體，這樣的人員一定要依法回避，而被考評人員也有權利要求對方依法回避。考評人員在實際考評工作中要勤勉審慎地履行其職責，在接受了委托之后一定要勤勉審慎地履行考評職責，妥善安排并且調整工作計劃，付出委托方合理要求的時間與精力，以確�？荚u工作能夠順利地進行開展并完成�？荚u人員一定要對考評秘密進行嚴格的保守，切不得私自同外界其他任何人透露與考評內容、過程、考評建議、結論等相關的內容。

　　三、結束語

　　通常來講高校具有人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承等職能，可是目前，我國很多高職院校力求通過績效考評機制，來促進科技研發這個核心競爭能力的有效提高，并且還將其當成是本校發展戰略，卻忽視了高職院校社會服務職能的發揮。這也是一直以來專利轉化為經濟發展服務的工作，在高職院校考評機制中被忽視的重要原因。

　　最近幾年，國家以及地方相繼出臺很多推動專利技術轉化的政策、法規，其最終目的是為了讓高職院校改變當前的績效考評機制，其內容也較為籠統，欠缺可進行實際操作的功能，強制實施的力度較弱，對教師的科技研發行動無法進行直接、有效的激勵與約束。因此各高職院校必須將專利轉化納入科研績效考核指標，完善科研考評機制，進一步強化高職院校社會服務的職能。

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　　相關期刊推薦：《科技與管理》(雙月刊)創刊于1999年，是由哈爾濱理工大學主辦的以管理科學為主的科技期刊，國內外公開發行。