隨著建筑行業的逐漸興起，我國的建筑施工工程管理制度也有了很大的提升，各個施工單位施工管理開始逐漸向規范化與專業化方向發展，并且施工管理也充分發揮了其作用，使建筑施工市場可以有序開展下去。本文作者結合自身多年的工程監管工作經驗，為建筑工程施工現場監管工作更好的發展提出相關建議，希望供相關建筑工程學者參考。

　　關鍵詞：施工工程,現場監理,市政公用工程

　　1 導論

　　1. 1 市政公用工程的基本概念與特點

　　市政設施建設工程就是市政公用工程。市政公用設施建設是指政府基于責任和義務，在城市區、鎮( 鄉) 規劃范圍內，為居民建設各種建筑物、公交設施、給排水、燃氣、城市防洪、環衛及照明等公共產品和服務。市政公用工程有有償或無償之分，是城市生存和發展的物質基礎，屬于國家的基礎建設。市政公用工程投資大、由政府投資，具有較濃的政治性色彩、較多影響因素: ①工程投資大、參建單位多: 市政工程項目一般來說，需要大量投資，有多個參建單位，有多方各個利益相關者; ②影響因素多: 復雜程度高，特別是拆遷征地補償等，既有管線，另外有原材料市場價格波動、氣候環境等外部因素，都可能對項目進展和質量發生影響; ③建設目標高、政治性強: 市政公用工程要兼顧經濟與社會雙重效益，一些影響重大的民生項目，要舉行專家論證會、昕證會; ④臨時農民工是建設主力，他們大多安全意識淡化，安全認識弱化。

　　1.2 監理范圍

　　按照投標承諾和監理合同要求，監理本工程的準備階段、施工階段的現場，并要將相關內容以報告形式提供給施工單位。其監理目的是維護施工單位的合法利益，并確保施工質量滿足相關標準或鐵道部頒布的合同要求，實現全面建設質量，安全，進度，投資控制目標。

　　2 工程現場監理的基本要求

　　2.1 熟悉法律法規及相關建設文件

　　根據工程項目特點統籌安排工程項目監理機構的監理人員、總監、專業監理工程師。各工序監理有立交橋、地鐵、軌道、隧道、通信、信號、電氣化、電力、房建等工程及安全監理等工程及安全監理。監理人員要進行崗前培訓，組織學習國家以及有關部門的法律法規，工程技術標準，設計文件，工程承包合同，這些都做為施工現場監理工作的基本依據。項目監理機構應建立監理工作程序，各工序環節監理要點，考核標準、工作時限，使每個監理人員對自己的職責有明確的認識，并要進行設計施工圖交底，查錯檢漏，對各專業施工藍圖要做到了然于胸。

　　2.2 建立完善的內部管理體系

　　要建立崗位責任制，發揮團隊協作精神，為此，監理項目機構要建立完善的管理體系，要求每位監理人員從自身做起，保證整體監理機構的工作質量。必須以全局為重、要具備團隊榮譽感。

　　3 質量監理的措施與內容

　　根據質量目標要求，通過監理措施及監理手段，全方位、規范性地監理施工項目。

　　3.1 施工工程質量管理

　　施工工程質量管理: ①審查和協助承包單位完善現場質量管理制度，審查施工單位及上崗人員的資質。審查工組織設計及安全專項施工方案，監理必須對之認真審查，真正讓其具有操作指導價值; ②審查原材料、構配件及設備廠家的資質，以及擬使用的機械、設備、作業方案。檢驗擬使用的水泥、石子、鋼筋及各種材料、器材，要經過監理工程師簽字。檢查驗收施工場地，審查施工單位專職測量員的崗位證、測量儀器檢定證書，復驗關鍵部位，包括紅線、標樁、基準標高，放線及高程水準點等，清理現場障礙物等; ③注重關鍵工序，建立質量控制點。跟蹤監理關鍵工序、分項工程，對于隱蔽工程要實行旁站監理; ④在橋涵、土方及電力和給排水施工過程中出現沖突時，監理應發揮協調管理作用。在發生事故時，要舉辦事故分析討論會，監理應如實記錄原始數據，審核事故處理方案，并檢查事故處理效果。

　　3.2 施工工程進度監理

　　施工工程進度監理: ①建立進度控制目標體系，明確進度控制人員的職責分工，總監應審批施工單位的總進度計劃、月進度計劃，各專業監理應檢查分析進度計劃的實施; ②定期檢查實際進度，重點控制重點部位和關鍵工序的施工進度; ③如施工進度滯后于進度計劃時，應要求施工單位予以調整; ④制止個別違反施工組織計劃要求的行為，避免其盲目趕工期、搶進度，必要時發布停工令，以保證工程質量; ⑤監理工程師應做好詳細的監理日志，對于每天的氣候，以及每天的開、停、復、返工的時間、原因、工程部位等，進行記錄，以提供工期合同糾紛發生時的證據。

　　3. 3 施工工程投資監理

　　施工工程投資監理: ①組織機構，明確項目的投資、費用、成本控制目標，應進行管理職能分工，落實造價控制的責任。應該對投資、費用、成本的實際支出情況與計劃進行定期比較，嚴格獎懲措施; ②控制出現在穿越工程，實施大型施工方案中的費用過度情況，力爭將成本控制到最低; ③計費簽證要經總監理工程師最后核簽; ④驗工計價要嚴格按照國家發布的文件和委托人的要求進行辦理。為了能確保支付工程款，要對施工單位月、季、年度驗工報表進行審核，并由總監理工程師做最后的簽認; ⑤認真建立驗工計價臺帳，定期報委托人。

　　3. 4 施工工程安全監理

　　施工工程安全監理: ①安全生產是監理的不可或缺的部分，要樹立安全第一的意識，設置安全管理機構，配備安全生產管理人員。監理部設置專職安全監理工程師，建立安全監督機制; ②建立健全施工安全保證體系，監督檢查施工單位建立健全各類規章制度和各類安全操作規程。檢查施工單位人員要崗前培訓才能上崗，尤其要求安全員及特殊工種等執證上崗; ③明確施工防護標志，積極采取預防措施; ④針對穿越山體隧道等特殊施工項目，必須編制安全專項方案，并確保其切實可行，在相關審批手續齊備后，方可實施; ⑤關注季節氣候變化，要求施工單位制定并督促落實可操作性的安全防范措施; ⑥實行事故報告。傷亡事故發生后，相關單位現場有關人員都有責任迅速直接或逐級報委托人。發生死亡事故時，應當保護事故現場并進行搶救工作，以防止事故擴大，避免更大的財產損失。

　　3. 5 施工工程合同監理

　　施工工程合同監理: ①要熟悉合同內容，分清楚合同中的責、權、利關系。對合同中關于監理的職責范圍、任務，要在施工中認真履行; ②對工程施工合同要有明細的認識，或有" 含混不清" 的地方，要及時找到明確的解釋; ③對工程進度的控制，要嚴格按合同規定的工期進行。當發生工程延期時，對延期天數的確定，應嚴格按工程延期規定程序;④對工程變更事項要進行認真的審核，盡力減少可導致造價增加的變更工程數量。

　　4 強化管理，提高監理素質

　　與當前市政公用工程建設的發展相左的是，日益凸現出監理隊伍人員不足、素質不高，與現實要求有一定差距，比如同樣有些人員不乏監理工作經驗，但是對電氣化施工經驗不足，從而降低了電化監理工作的質量。我認為解決這些問題主要該做到以下: ①加速監理隊伍建設，加大監理人才貯備力度。監理單位應根據市政公用工程建設需要，加大培訓監理人員，培養年輕人，使之成為市政公用工程建設的全方位人才; ②提高施工現場監理人員素質。現場的監理工程師不僅要懂技術，也要掌握組織協調、管理、判斷各個方面的能力。對現場發生的問題，要能在職權范圍內獨立地解決; ③要加強監理人員的敬業教育，不斷提高其道德素質，增強監理人員的責任感。保證監理工作的客觀性、公正性。

　　5 結語

　　由于監理工程師經常在不同的施工單位進行監理，所以監理的也應該隨之改變，按照工程特點，以滿足不同的監理需求。監理工程師要具備綜合素質，才能在監理工作得心應手，在實際監理過程中，監理工程師只有不斷地研究、探索、不斷進步。

　　參考文獻

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