時間:2019年08月20日 分類:經濟論文 次數:
摘要:高質量發展是我國順應當前經濟發展形勢的必然選擇,更是在我國社會主要矛盾變化背景下,推動我國經濟持續穩定發展的必行之路。在這一重要戰略機遇時期,安徽省應當將創新擺在突出位置,努力適應高質量發展的要求。本文從安徽省自身的實際情況出發,以習近平新時代中國特色社會主義科技創新思想為指導,深入落實國家創新驅動發展戰略,為提升安徽省在全國重大戰略布局中的優勢地位,改善創新環境,推動安徽省經濟高質量發展建言獻策。
關鍵詞:安徽,經濟,創新,高質量發展
黨的十九大首次提出了“高質量發展”這一表述,標志著我國經濟發展邁入了新紀元。“高質量發展”的提出也意味著我國經濟的發展理念從單純追求數量轉向注重質量,從規模擴張轉向結構優化,從要素驅動轉向創新驅動。[1]目前,安徽經濟正處于由高速增長向高質量發展過渡的關鍵階段,在這一階段“如何走,怎樣走”可以說是至關重要。在2018年底召開的中央經濟工作會議中,習近平同志就強調了創新推動經濟高質量發展的重要性。
因此,安徽省未來經濟發展也要突出創新引領發展以及創新推動質量變革、效率變革、動力變革這一理念。[2]本文基于創新引領發展的基本策略在于制度創新、人才創新和產業創新,結合安徽省當前經濟高質量發展的實際狀況,構建利于推動安徽經濟高質量發展的可行路徑,努力打造創新型省份,更快更好的促進安徽省從“速度追趕”轉向“質量追趕”。
1開展制度創新,為創新驅動經濟高質量發展奠定堅實基礎
政府制度創新是創新驅動戰略的基礎步驟,也是影響安徽經濟高質量發展的重要舉措。只有政府制度的創新和管理體制的不斷完善才能為創新戰略營造良好的環境進而構建有利于創新成果轉化的運行機制。政府要剔除抑制經濟高質量發展的落后管理制度,擺脫經濟規劃戰略布局的狹隘性,側重長遠規劃,建立更成熟,更規范,更透明的市場經濟體制和統一、開放、競爭、動態、高效的社會創新機制。[3]
政府制度創新為創新驅動戰略的實施打下一個良好的基礎。要充分發揮政府的各項職能,重視創新機制的管理和完善,提高行政辦事效率,最大限度的減少冗雜的創新項目行政審批,充分利用好政府政策的導向性作用,建立健全各部門協調機制,確保建立一整套公平的、合理的、科學的高層次創新戰略決策機制。不僅如此,建立政府與各方的溝通渠道也極為重要,這樣可以使政府能夠更好地了解實時的外部動態,能夠有針對性的進行政策的調整,使政府制度和出臺的相關政策能夠更加貼合創新發展需要。
2重視人才創新,為創新驅動經濟高質量發展增創活力
人才創新是驅動經濟高質量發展的重要途徑,應通過出臺專門人才政策推動人才引進,建立人才專項資金長效機制,借力科教人才資源優勢,充分實現人才對創新發展以及經濟高質量發展的重要作用。[4]目前,安徽省在國家重點建設的具有國際水準的高水平大學等一系列高校建設的項目上還具有滯后性,全省入選“雙一流”工程的高校僅有3所,且基本集中在合肥市,直接導致了知識創新和人才創新的規格過低,人才資源分布不合理,無法滿足經濟高質量發展的需求。
因此,安徽省現階段要大力支持高校“雙一流”建設,鼓勵高校之間人才的合作培養,并且高校的辦學理念、專業設置、人才培養機制也要貼合安徽省發展的實際需要,更快更好地促進經濟發展和高等教育人才培養形成緊密對接機制。當然相比于培養創新人才,留住以及吸引優秀人才同樣重要。
然而和其他依托創新驅動經濟發展的地區相比,安徽省對于科技創新人才隊伍的服務保障機制以及科技創新激勵機制還不夠完善,對于科技創新成果評判還不夠客觀,這大大的影響了各類創新人才和創新團隊的積極性和熱情。
因此,安徽省在未來要努力為優秀人才營造良好的發展空間,提供更為優厚的薪資待遇,妥善解決選拔晉升出現的不合理現象,讓真正有能力的人在最適宜的平臺發揮更大的作用。賦予各類人才更大的自主權和技術路線決策權,充分調動優秀人才的主動性和創造性。政府也要加大財政資金傾斜力度,培育建設創新基地和科技創新中心讓優秀人才有“用武之地”。
3推進產業創新,為創新驅動經濟高質量發展注入新動力
產業創新是實現安徽經濟高質量發展的重要組成部分,也是培育經濟發展新動能的關鍵因素。第二產業占據主導地位,第三產業的比重處于上升狀態但占比仍然較低。就目前階段而言,這仍然是安徽省產業結構的基本特點。綜合來看,安徽省的產業結構較于之前已經有了很大的改善,但是其發展的水平、發展的速度以及發展的穩定性都還低于其他經濟強省,安徽省的產業結構還不夠合理,國民經濟發展效益較低。[5]
不僅如此,由于產業高端化程度不高,生產專業化程度低,產業區域分布不合理,也直接影響了企業的經濟效益。換而言之,安徽現如今的經濟發展水平還處于高質量發展的起步階段,要想實現經濟高質量發展依然任重而道遠。為今之計,首先要確定好第二、第三產業拉動經濟增長的重要地位,不斷加大第三產業在全省經濟的貢獻比重,統籌協調第一產業的發展。技術創新在產業結構的調整上扮演著舉足輕重的角色。
技術創新要求在技術管理創新的條件下,使資源要素的配置更具有合理性,產出效益更高,產品更具有比較優勢。未來安徽在推動產業結構轉型和升級方面既要做到對傳統產業進行技術的改造升級又要做到對新技術的產業的培養,既要抓好已有的優勢產業繼續擴大優勢和競爭力也要扶持和培育尚處于發展狀態的新技術產業。
因此,未來安徽省應加快先進制造業和現代服務型產業結構的轉型,支持新能源,電子信息技術,生物和新醫療技術等產業,大力發展金融、信息與通訊、現代物流管理等高技術服務產業。同時也要兼顧傳統產業的技術改造,擴大產品的比較優勢,提高企業的經濟效益。
4結語
習近平同志強調,“堅持創新發展,是我們分析近代以來世界發展歷程、特別是總結我國改革開放成功實踐得出的結論,是我們應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權,更好引領新常態的根本之策”,F如今,抓創新就是在抓發展,對于促進經濟高質量發展的根本就在于創新。未來安徽省經濟能否走在全國前列,關鍵在于是否能夠搶占未來創新制高點,把握經濟和高新技術產業的優勢地位。我們要始終明確“制度創新”是創新驅動發展最為基礎的步驟,就好比“大廈之地基”,我們只有保證了“地基”的堅固才能謀求更高的發展。
其次,“人才創新”為創新驅動帶來了不竭的活力。有道是“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,如若想時刻保持經濟的發展與進步,那么優秀的人才便是那綿延不絕的“活水”。最后,“產業創新”為創新驅動發展注入了新動力,同時也是經濟發展好壞的“試金石”,唯有產業結構的創新才能為經濟高發展不斷推進提供動力。我們要始終堅持制度創新、人才創新、產業創新的戰略方向,努力走出一條適宜安徽省經濟高質量發展的新路徑。
參考文獻
[1][2]陳慶修.科技創新助推中國經濟高質量發展[N].經濟參考報,2019‐02‐20(006版).
[3]舒兵.創新驅動引領構建江蘇省開放型經濟新優勢研究[J].無錫職業技術學院學報,2018,17(1):57‐60.
[4]蔣建中.以人才創新推動區域經濟高質量發展[J].群眾,2018(17):16.
[5]董文兵.安徽省產業結構優化問題研究[J].赤峰學院學報(漢文哲學社會科學版),2018,39(8):79‐81.
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