下面文章主要對于城市規劃管理工作中存在的問題進行研究，這對于城市的發展也是至關重要的，只有做好科學合理的城市規劃管理工作，才能讓城市發展的更好，但是，由于我國的城市規劃管理研究開展的比較晚，所以，當下我國在城市規劃管理方面還存在不少的問題，只有解決好這些問題，才能促進城市更好的發展。

　　【關鍵詞】城市,規劃管理,工作

　　城市也被稱作城市聚落，城市的主要居民是不再以農業為生活來源的非農業人口。城市的出現是在人類社會政治經濟發展到一定高度的產物，它是人類由蒙昧逐漸走向成熟以及文明的標志性產物，也是人類聚居生活的高級階段的體現。也因此，城市一般是所在地區的政治、經濟、文化的中心。自上世界末以來，隨著中國的社會生產力的不斷提高和經濟的飛速發展，中國在城市建設方面的變化可以說是日新月異。

　　大量的新城市在出現，而原有的城市規模也在不斷擴大當中。網絡上有一個視頻，反映的就是中國以北上廣等城市為代表的城市變化狀況。但是，在城市飛速發展的同時，管理者卻忽視了做好城市規劃管理工作，這就導致城市建設中也出現了一系列問題。

　　一、目前城市規劃管理工作中存在的問題有

　　1.城市規劃管理往往停留于紙面上。

　　近年來，我國掀起了一股城市規劃建設的熱潮，與之并存的是規劃建設中的盲目、無序。具體表現在：城市規劃時間大大縮短，部分城市20年的規劃指標在5年內即已完成，城市規劃對城市發展失去了應有的調控作用;城鄉規劃體制分割脫節，城郊結合部建設管理混亂;部分城市打著改造舊城、消除危房等幌子，嚴重破壞歷史建筑、城市風貌;部分城市規劃建設不善，導致城市污水未經處理直接排放，導致城市環境嚴重污染，生態遭到破壞;部分城市規劃管理監督約束機構不健全，導致違法建筑現象嚴重;部分城市建設時序混亂，存在先建房后修路等錯誤建設時序，導致建設綠地被大量占用，建筑垃圾大量遺棄，城市生活環境質量嚴重下降;多數城市建筑風格雷同，出現大馬路、大廣場、人工湖、豪華辦公樓等千城一面的現象。

　　2.城市規劃管理藍圖落實時缺乏手段。

　　一是城市規劃依法審批管理不到位。按照國務院的有關規定，分區規劃、控制性詳細規劃等，應由政府審批，如果不能及時進行法定的審批，城市規劃管理的權威性將受到嚴重挑戰。規劃實施管理依據的不充分，容易造成決策失誤。所以，出現了個別房地產企業隨意改變規劃等違法超建現象。

　　二是城市規劃執法主體管理職能健全不到位。當前，很多城市的規劃執法主體管理職能被肢解，城鄉一體化規劃管理模式尚未形成，致使統一的城市規劃難以得到落實。

　　三是城市規劃和管理的經費投入不到位。目前，城市規劃執法主體履行城市規劃職能所必需的經費，尚未納入財政預算，沒有穩定的來源。規劃工作經費匱乏，每年的規劃編制、新技術應用、城市勘察上的資金投入不足。四是城市規劃人員素質不到位。

　　當前，部分城市存在規劃管理執法力量不足，處罰標準偏輕，規劃執法水平與繁重的城市規劃工作不相適應的問題，城市規劃專業人才亟待引進，城市規劃人員素質函待提高。

　　3.公眾難以參與城市規劃管理。

　　目前，我國多數城市的規劃管理還主要是政府一方的事務，并沒有充分發揮社會各界的聰明才智。對規劃的社會效益、經濟效益的評價，并沒有形成一個順暢的、有序的表達機制。這也導致我們的城市管理發展中出現了一系列的弊端，突出的表現在部分政府部門過分的追求經濟利益，忽視了城市規劃管理在實現社會效益、環境效益和推進整個城市可持續發展中的重要作用。

　　應該說，城市規劃管理是社會多元主體追求城市社會、經濟和環境效益最大化形成的共識，是一種在矛盾交織的環境中形成的一種公共性、協商性的機制，是一種利用人類的理性對城市資源進行再分配的有效活動。因此，在這種不確定的城市規劃管理大環境下，要充分發揮社會公眾的聰明才智。而當前，社會公眾的參與觀念尚未樹立，歸根結底是我們現行的城市規劃管理法制中卻缺乏明確的群眾參與機制程序，迫切需要健全完善。

　　二、解決目前城市規劃管理工作中出現的問題可以采取以下措施

　　1.城市規劃管理工作必須走在城市教師工作前面。

　　城市規劃管理要做到合理布局、特色鮮明，不應千篇一律、千城一面，要從經濟效益、社會效益、市場效益、生態效益等方面制定和實施。總的來說，就是要堅持“先規劃，后建設”的原則，通盤考慮，綜合協調，做到一張藍圖畫到底，既要考慮城市總體布局，也是考慮城市某個區域的布局。在規劃過程中，可以實行規劃公示制度，建立規劃分級審批制度，保證規劃制定的科學性。同時，讓群眾多了解、監督規劃的實施，可以減少規劃實施時的阻力。

　　2.城市規劃管理工作必須要結合當地實際情況開展。

　　在城市的規劃管理中，要堅持從實際出發，從群眾關心的熱點、難點問題著手，逐步探索出一套適合本城市的規劃管理模式。同時，要堅持量力而行，科學合理的確定城市各項建設指標，對一些重大問題，要在綜合調研、深入論證的基礎上研究確定，切忌倉促拍板，以免造成不可彌補的損失。當前，我國部分城市在規劃建設過程中，資源占用大，能源消耗多，浪費現象比較嚴重。

　　因此，我們在城市規劃建設中，應當把樹立節約、集約的原則，形成合理的城市功能和城市布局結構，不斷提高對城市發展可能出現的矛盾的預見性，從而實現城市的科學發展、和諧發展和可持續發展。

　　總之，做好城市規劃管理工作對于城市的健康發展來說具有重要意義。我們在城市的規劃管理的過程中，要堅持以人為本的原則，以科學的態度規劃城市，以務實的作風建設城市，以人性化的措施管理城市，就一定能建設適宜人類居住的生態、和諧、美好城市。

　　推薦期刊：《城市建設理論研究》雜志是經新聞出版總署批準，由中國商業聯合會主管、國務院國資委商業網點建設開發中心主辦的旬刊連續型出版物，為國家級期刊。辦刊宗旨是“聚焦城市建設領域，集合業界精英智慧，發布最新理論成果，指導中國城市建設”。