時間:2017年07月03日 分類:經濟論文 次數:
這篇財務管理論文發表了農村財務管理中的問題和改進措施,這些問題導致了農村的財務管理出現混亂,有可能會給村集體造成重大的損失后無人負責,針對這些問題,論文給出了一些改進農村財務管理的措施,以保證財務人員的整體質量,提高財務管理的水平。
關鍵詞:財務管理論文,農村財務管理
1農村財務管理中存在的問題
1.1財務管理混亂。農村財務管理人員缺乏,往往是一人身兼數職,按照國家財務制度的規定會計、出納應該分設人員,可是在農村往往是由一人擔任,容易出現私存、私借和挪用公款現象;財務監督制度不利,在農村政務、村務不能及時公開,即使公開也是流于形式,一些群眾關心的問題如吃喝招待費、干部工資等不明朗,群眾看不到實際情況;再有就是村里村長說了算,財務人員有時迫于村長的壓力,不堅持原則,只按領導的意圖辦事等等情況都導致了農村財務管理處于混亂的狀態。財務管理混亂的另一個表現是賬目混亂,有的村多年來村里只有一部流水賬,甚至有時在工作移交時中出現死賬、片賬等現象,嚴重違背財務管理制度;在農村財務管理中白條現象嚴重,雖然國家三令五申禁止打白條,但上有政策下有對策白條現象仍然很嚴重;還有的出現賬本、原始單據保管不善,造成原始資料的損壞、遺失的現象。這些都導致了農村的財務管理混亂,賬目不清。
1.2財務管理人員流動性大。在基層農村最容易出現的現象就是財務人員更換頻繁,農村的支書換屆選舉時只要支書換了,基本上都是一個領導班子一起換。在農村基層容易出現任人唯親的現象,支書說了算,一旦支書上了臺,就要安排自己的人來接替其他人的工作,包括財務工作。這樣的用人機制造成了財務管理的不規范、不系統的現象,再加上用人時不考慮工作的需要,而是用自己的親信,有時甚至出現財務人員不會做賬的現象。這些都影響了農村財務管理工作的順利進行,更談不上為上級經濟決策服務了。
1.3職責不明確。村委會的主要干部沒有明確的分工,或者是說分工混亂職責不明確,造成人人能管理財務,人人能用錢,人人有簽字權。結果出現問題后出現推諉扯皮現象,給村集體造成重大損失后無人負責;報銷制度不健全,跨年度報銷、開支不經集體研究等現象時有發生,有時候甚至出現一筆款項的去向不明的現象。
2改進農村財務管理的措施
2.1健全農村財務管理制度。財務管理工作是一種制度,既然是一種制度就要強制執行。首先要使村級財務管理有章可循,要從村務管理的實際出發制定切實可行的規章制度。例如,村里如遇有大項的開支,要提前造出預算,經村委會集體把關后實行;農村的財務一般情況下比較緊張,但是要執行財務?顚S玫囊巹t,嚴防挪用現象發生。將財務預算、票據管理、資金管理規范化、標準化,形成用制度管財、管人、管事的機制。我國農村實行的村級自治財務管理制度,但有前提條件是村賬鄉監,各村級的賬由鄉級來監管,可實際中出現的問題是村干部對村里的財務制度不重視了,鄉干部對村里的財務制度更不重視的現象,反而倒形成了無人監管的體系,使監管制度流于形式,給一些不法分子開了方便之門。因此,要加強個別領導的思想認識,提高其對財務問題的重視程度。
2.2加強財務人員的隊伍建設。首先是對農村財務人員的選拔工作,要通過對農村會計公開招聘、考試錄用、競爭上崗的方法來錄用人才,嚴防出現任人唯親的現象;其次是必須要保證財務人員的持證上崗制度,嚴防用無證人員充當財務人員,規范財務人員的行為準則;第三是加大對財務管理人員的培訓和考核力度,定期對財務人員進行培訓,以提高其業務能力,不定期對財務人員進行考核,對于不符合要求者進行調換,以保證財務人員的整體質量。
2.3創新管理手段。隨著信息化技術的發展,在農村的財務管理工作中也要推行電算化、信息化、網絡化的管理,使農村財務工作向更規范的方向發展。會計電算化的實行可以更好的規范會計核算的過程,有利得消除人工操作出現的不規范、不統一的問題,同時縣級經管部門可以通過網上查詢村級的賬目,使監管制度得到落實,也有利于村務的公開和透明。隨著農村產業結構的調整和多元化經濟的發展,農村的財務管理工作量會更大,工作點會更多,因此,對農村的財務管理工作提出了更高的要求,財務管理人員一定要與時俱進,通過不斷的學習來提高自己的工作能力,并通過加強農村財務工作管理,強化財務管理的有效運行,使得農村財務管理水平得到提高。
作者:彭秀貞 單位:河北省晉州市農村經濟管理站
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